Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 40 Закону - п. 2 ч. 2 ст.
40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності такого випадку відсутність конкуренції з технічних причин. Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Відповідно до Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» від 10.01.2002 № 2918-III послуги з розподілу води надаються споживачам підприємствами питного водопостачання. ПрАТ «АК «Київводоканал» — підприємство у сфері водопостачання та водовідведення в місті Києві. Статтею 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III та Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 р.№ 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» встановлено, що перелік суб’єктів природних монополій в установленому порядку розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. Відповідно до пункту 28 зведеного переліку суб’єктів природних монополій від 30.04.2021 р., ПрАТ «АК «Київводоканал» визнано як таке, що займає монопольне (домінуюче) становище на ринку централізованого водопостачання та/або водовідведення в територіальних межах м. Києва в межах діючих мереж. Отже, виникає потреба в застосуванні переговорної процедури закупівлі послуг з централізованого водопостачання (код ДК 021:2015: 90430000-0 «Послуги з відведення стічних вод» (централізоване водовідведення).
Єдиним підприємством, що може надавати такі послуги, є ПрАТ «АК «Київводоканал».
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1. Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. №1682-ІІІ.
2. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами).
3. Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 р.№ 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій».
4. Зведений перелік суб’єктів природних монополій.
На підставі вищезазначеного та відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі та укладання договору з Учасником після проведення переговорів для здійснення закупівлі: код ДК 021:2015: 90430000-0 «Послуги з відведення стічних вод» (централізоване водовідведення).