Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
АТ «Укрпошта», в особі Закарпатської дирекції АТ «Укрпошта» двічі проводила відкриті торги на предмет закупівлі: «Повірка лічильників обліку газу, ДК 021:2015 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, які було відмінено через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, підтвердженням яких є: Оголошення про проведення відкритих торгів та Звіти про результати проведення процедури закупівлі за ID посиланням/закупівель: UA-2021-04-09-002254-с та UA-2021-03-03-011093-с.
Повірка лічильників газу здійснюється згідно із Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Порядком подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2015 № 474 (далі – Порядок), Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824 (далі – Кодекс). Періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування, монтаж, технічне обслуговування та пов'язаний з такою повіркою ремонт) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, здійснюється за рахунок Оператора ГРМ незалежно від того, чи є він власником ЗВТ.
Укрпошта, в особі Закарпатської дирекції АТ «Укрпошта», як національний оператор поштового звꞌязку, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового звꞌязку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового звꞌязку та з метою забезпечення повноцінного технологічного процесу підприємства та ефективного функціонування відділень поштового зв’язку, Закарпатською дирекцією АТ «Укрпошта» для підготовки газових обꞌєктів поштового звꞌязку до опалювального періоду 2021-2022 р.р. проводиться закупівля Повірка лічильників обліку газу.
Переговорна процедура щодо погодження цінової пропозиції проводиться у зв’язку з тим, що відкриті торги стосовно закупівлі - «Повірка лічильників обліку газу, ДК 021:2015 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» двічі не відбулись через відсутність достатньої кількості пропозицій (ID закупівель: UA-2021-04-09-002254-с та UA-2021-03-03-011093-с)
Відповідно до п.1 ч. 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон) із змінами, Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Таким чином, замовником встановлено наявність підстав для застосування переговорної процедури на закупівлю: «Повірка лічильників обліку газу, ДК 021:2015 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів на підставі, на підставі п.1 ч. 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»