Хомути ремонтні Repair collars
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-06-04-000563-a
- 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
- Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВОДОКАНАЛ" МЕЛІТОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
03327090
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Мелкумян Наталя Олегівна,
+380684985741
, NATA.MELKUMYAN.86@GMAIL.COM
Адреса замовника
Україна, Мелітополь, 72312, Запорізька область, ВУЛИЦЯ ПОКРОВСЬКА, будинок 100
Дата укладення договору
27.07.21
Переможець
КУРАН ІВАН МИКОЛАЙОВИЧ
Очікувана вартість
545 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
423 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
0
0
останні зміни 27.07.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 25.06.2021 00:00
Оскарження умов:
до 01.07.2021 00:00
Подання пропозицій:
05.07.2021 11:00
Початок аукціону:
13.07.2021 15:18
Очікувана вартість
545 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 725 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6 шт.
Ду500 (від 520- до 540)
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
30 шт.
Ду250 (від 266- до 280)
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
6 шт.
Ду400 (від 420- до 440)
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
50 шт.
Ду100 (від 114- до 128)
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
20 шт.
Ду150 (від 159- до 170)
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
70 шт.
Ду150 (від 159- до 170)
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
20 шт.
Ду150 (від 165- до 177)
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
40 шт.
Ду200 (від 213- до 225)
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
04.06.2021 10:19
04.06.2021 10:19
04.06.2021 10:19
Запитання до процедури
Внесення змін до тендерної документації
Дата подання: 18.06.2021 12:47
Дата відповіді: 22.06.2021 13:44
Вимога щодо надання Сертифікату на систему управління якістю ISO є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників та порушує чинне законодавство у сфері публічних закупівель.
По-перше, Відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання. Звідси бачимо, що вимогою щодо надання Сертифікату на систему управління якістю ( ISO 9001:2015 «Системи менеджменту») Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. Тому, можемо стверджувати, що у вас як у Замовника вже є заздалегідь визначений переможець процедури, інтереси якого Ви лобіюєте. І при чому робите це без законодавчого закріплення та обґрунтування, а виключно на власному бажанні. Тому, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушую один із основних принципів здійснення публічних закупівель (стаття 3 Закону України «Про публічні закупівлі»).
По-друге, Ви повинні розуміти, що для отримання такого Сертифікату (як, в принципі, і будь-якого іншого) потрібно затратити і час, і грошові ресурси. І знову ж таки, отримання такого Сертифікату не є обов’язком для учасників (зазначені відповідно до закупівлі товари учасники можуть подавати згідно паспорта на таку продукцію. Тому вимога щодо наявності Сертифікату ISO 9001:2015 прямо порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія та ефективність (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Крім того, ще раз звертаємо Вашу увагу на недоречність такої вимоги, зокрема: Частиною1 ст.16 Закону України "Про стандартизацію" пердбачено Підприємства, установи та організації мають право у відповідних сферах діяльності та з урахуванням своїх господарських і професійних потреб організовувати та виконувати роботи із стандартизації. Крім того, п.01.Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015) передбачено, система управління якістю є стратегічне рішення організації, яке може допомогти поліпшити її загальну дієвість та забезпечити міцну основу для ініціатив щодо сталого розвитку. Тобто, запровадження такої системи це виключне право, бажання і волевиявлення самої організації, а не обов’язок.
Отже, на підставі вищевикладеного, розуміємо, що Сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2015 не може бути підтвердженням відповідності учасника в оголошеній Вами процедурі закупівлі, так як навіть за своєю суттю даний Сертифікат підтверджує зовсім інші можливості учасника.
Додатково інформуємо щодо наявності великої кількості рішень АМКУ щодо визнання даних вимог дискримінаційними та такими що порушують умови закупівлі. Оскільки саме такі вимоги і є обмеженням здорової конкуренції і обмежують коло учасників єдиним виробником або з суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними з ним у монопольних відносинах, внаслідок чого обмежується право інших учасників на участь у процедурі закупівлі. Тим самим ставлячи під сумнів прозорість самої закупівлі. Якщо немає вагомих причин на постачання товару від якогось конкретного постачальника, просимо тендерний комітет внести зміни до тендерної документації, скасувати вищевикладені дискримінаційні умови та прибрати з тендерної документації вимоги, викладені Вами в додатку 2 «про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики, щодо предмета закупівлі (технічне завдання) і привести тендерну документацію у відповідність до вимог чинного законодавства України, і не ставить під сумність прозорість даної закупівлі, а також репутацію посадових осіб Замовника. У разі ігнорування зазначених зауважень, ми будемо вимушені звернутись до АМКУ зі скаргою на вимоги встановлені в тендерній документації. Дякуємо за співпрацю та розуміння!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Можливість отримання сертифікатів ISO 9001:2015 передбачена законодавством для юридичних та фізичних осіб – підприємців, тому ці документи мають подаватися ними у складі тендерної пропозиції. Повідомляємо, що скасована на території України обов’язкова сертифікація, та наразі вона є добровільною. Будь-який суб’єкт господарювання за власною ініціативою може пройти сертифікацію, це не заборонено та є можливим. Сертифікати відповідності вимогам ISO 9001 передбачені чинним законодавством, і будь який учасник, продукція якого відповідає стандартам, має можливість надати сертифікати відповідності вимогам ISO 9001:2015, виконавши вимоги тендерної документації.
Отже, це не є дискримінаційною вимогою, адже будь-який суб’єкт господарювання у разі його відповідності міжнародним стандартам, імплементованим в норми чинного законодавства України, може отримати затребувані сертифікати вимогам, і цим самим довести його відповідність системі управління якістю, системі екологічного управління та системі управління охороною здоров'я та безпекою праці на виробництво.
Ці стандарти сприяють прийняттю процесного підходу під час розробляння, запроваджування та поліпшування результативності системи управління якістю для підвищення задоволеності замовника виконанням його вимог, а також регулюють дотримання екологічності виробництва і відповідністю дотримання вимог охорони і безпеки праці.
Враховуючи викладене, зазначена вимога тендерної документації не є дискримінаційною умовою, тому цілком відповідає Закону України «Про публічні закупівлі».
Отже, це не є дискримінаційною вимогою, адже будь-який суб’єкт господарювання у разі його відповідності міжнародним стандартам, імплементованим в норми чинного законодавства України, може отримати затребувані сертифікати вимогам, і цим самим довести його відповідність системі управління якістю, системі екологічного управління та системі управління охороною здоров'я та безпекою праці на виробництво.
Ці стандарти сприяють прийняттю процесного підходу під час розробляння, запроваджування та поліпшування результативності системи управління якістю для підвищення задоволеності замовника виконанням його вимог, а також регулюють дотримання екологічності виробництва і відповідністю дотримання вимог охорони і безпеки праці.
Враховуючи викладене, зазначена вимога тендерної документації не є дискримінаційною умовою, тому цілком відповідає Закону України «Про публічні закупівлі».
Внесення змін до тендерної документації
Дата подання: 19.06.2021 10:36
Дата відповіді: 23.06.2021 10:40
Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачається два види оцінки відповідності: обов’язкова та добровільна. Обов’язкове проведення оцінки відповідності вимогам технічних регламентів здійснюється у випадках передбачених у технічних регламентах. Тому, відсутнє законодавче обґрунтування обов’язкової наявності сертифікату відповідності на предмет закупівлі. Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» внесені зміни до Декрету Кабінету Міністрів України «Про стандартизацію і сертифікацію» від 10.05.1993 № 46-93, згідно з якими з 1 січня 2018 року скасована дія Декрету (згідно зі статтею №27 цього Декрету (із змінами, внесеними згідно із Законом №124-VIII від 15.01.2015 року) та припинила свою діяльність державна система сертифікації. В зв'язку з вищевказаним, повідомляємо, що згідно з Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» обов’язковий сертифікат відповідності продукції відмінений та не забезпечує підтвердження поставки оригінального та якісного товару. Статтею 22 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлені вимоги до тендерної документації. Частиною 3 статті 22 цього Закону встановлено, що "Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.". Але при цьому згідно частині 4 статті 22 цього Закону "Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.". Враховуючи вищевикладене, а також те, що вказані відкриті торги були об'явлені 04 червня 2021 року, а кінцевий строк подання тендерних пропозицій – до 05 липня 2021 року, тобто проходження добровільної сертифікації предмету закупівлі буде неможливим протягом такого короткого строку. Викладене підтверджується Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства у відповіді на запит № 849/2017, де вказується, що: "…замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Разом з тим, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Крім того, ураховуючи мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час складання і затвердження тендерної документації та проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження кола учасників.". Принципи здійснення закупівель встановлені статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі", якими серед іншого є (1) добросовісна конкуренція серед учасників, (2) недискримінація учасників, а також (3) запобігання корупційним діям і зловживанням. При цьому частиною 3 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Одночасно зауважуємо, що якість предмету закупівлі при поставці засвідчується належним чином відповідно паспорту на товар. На підставі вищевикладеного, для усунення дискримінаційних дій з боку, відповідно до пункту 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VII від 25.12.2015 р., просимо прибрати з тендерної документації вимоги, викладені Вами в додатку 2 «про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики, щодо предмета закупівлі (технічне завдання) щодо надання сертифіката відповідності чи передбачити надання Учасником довідки, що даний товар не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» технічні, якісні характеристики предмету закупівлі, а також спосіб їх підтвердження визначаються Замовником.
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13.07.2021 15:45
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
КУРАН ІВАН МИКОЛАЙОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
|
477 000 UAH з ПДВ | 423 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Інтерекст LTD"
Пошук по цьому учаснику
|
541 992 UAH з ПДВ | 510 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ПРОМТРУБОПРОВОДКОМПЛЕКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
536 244 UAH з ПДВ | 522 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
КУРАН ІВАН МИКОЛАЙОВИЧ #3194521052
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 423 000 UAH з ПДВ | 14.07.2021 08:04 |
Переможець
Дата і час публікації: 14.07.2021 08:04
| Учасник | Пропозиція | Документи |
КУРАН ІВАН МИКОЛАЙОВИЧ
Пошук по цьому переможцю
|
423 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 27.07.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 224/21 ВПЗ
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір.pdf | Укладений |
423 000
|
27.07.2021 07:16
|
27.07.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
27.07.2021 07:16
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 27.07.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
423 000
UAH з ПДВ
|
