ДК 021- 2015 код 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (Комп’ютерне та мультимедійне обладнання для ЗЗСО № 221)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-06-07-003822-c
- 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання
- Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
37485490
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Толок Анастасія Геннадіївна,
380442423706
, tolok_n@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 03087, м. Київ, вулиця Пітерська, 12
Дата укладення договору
13.07.21
Переможець
ФОП "Сталев Евгений Александрович"
Очікувана вартість
380 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
378 600 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 13.07.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 20.06.2021 00:00
Оскарження умов:
до 26.06.2021 00:00
Подання пропозицій:
30.06.2021 00:00
Початок аукціону:
30.06.2021 11:47
Очікувана вартість
380 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 900 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
10 Одиниця
ДК 021- 2015 код 30230000-0 Комп’ютерне обладнання (Комп’ютерне та мультимедійне обладнання для ЗЗСО № 221)
ДК 021:2015: 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
11.06.2021 16:24
11.06.2021 16:21
11.06.2021 16:21
11.06.2021 16:21
11.06.2021 16:13
07.06.2021 14:53
Запитання до процедури
Сервісні центри
Дата подання: 07.06.2021 16:29
Дата відповіді: 10.06.2021 10:02
Для якої потреби наяність 5 (п'яти) сервісних центрів для проектора та інтерактивної дошки? Коли все постачається в один заклад в м. Києві, чи не достатньо одного?
відповідь:
Дякуємо за запитання. Буде внесено зміни до тендерної документації у відповідності до вашого запитання.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-06-07-003822-c.b1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕВЕН АЙ ТІ", Код ЄДРПОУ:43391327
Дата подання: 07.06.2021 16:34
Технічні вимоги до інтерактивної дошки та програмного забезпечення тільки для одного виробника SMART Board, вимагаємо привести вимоги, щоб відповідало, що найменше 2 виробникам по всім параметрам.
Рішення замовника: Вимога задоволена
10.06.2021 16:45
Замовником уважно розглянуто Вашу вимогу, за результатами розгляду, повідомляємо.
Технічне завдання сформоване у відповідності до потреби закладу освіти, з метою раціонального підходу до інформації викладеної у Вашій вимозі – Замовником направлено запит до ЗЗСО № 221 для ретельного вивчення та, за потреби, внесення змін до технічного завдання предмету закупівлі. Для детального розгляду вашої вимоги Замовник продовжує кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Технічне завдання сформоване у відповідності до потреби закладу освіти, з метою раціонального підходу до інформації викладеної у Вашій вимозі – Замовником направлено запит до ЗЗСО № 221 для ретельного вивчення та, за потреби, внесення змін до технічного завдання предмету закупівлі. Для детального розгляду вашої вимоги Замовник продовжує кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Номер вимоги: UA-2021-06-07-003822-c.b2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕВЕН АЙ ТІ", Код ЄДРПОУ:43391327
Дата подання: 07.06.2021 16:38
Технічні вимоги до проектора відповідають лише одному виробнику InFocus, а саме проектору INV30, просимо привести, щоб відповідало не менше двом виробникам по всім параметрам.
Рішення замовника: Вимога задоволена
10.06.2021 16:45
Замовником уважно розглянуто Вашу вимогу, за результатами розгляду, повідомляємо.
Технічне завдання сформоване у відповідності до потреби закладу освіти, з метою раціонального підходу до інформації викладеної у Вашій вимозі – Замовником направлено запит до ЗЗСО № 221 для ретельного вивчення та, за потреби, внесення змін до технічного завдання предмету закупівлі. Для детального розгляду вашої вимоги Замовник продовжує кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Технічне завдання сформоване у відповідності до потреби закладу освіти, з метою раціонального підходу до інформації викладеної у Вашій вимозі – Замовником направлено запит до ЗЗСО № 221 для ретельного вивчення та, за потреби, внесення змін до технічного завдання предмету закупівлі. Для детального розгляду вашої вимоги Замовник продовжує кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Номер вимоги: UA-2021-06-07-003822-c.c3
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "КРЕО СІНЕРЖІ", Код ЄДРПОУ:41602230
Дата подання: 09.06.2021 09:57
Шановний Замовник!
У ході аналізу ТД щодо технічних характеристик предмету закупівлі встановлено, що технічні параметри інтерактивної дошки та програмного забезпечення (ПЗ) відповідають виключно ОДНОМУ виробнику — ТМ SMART.
Проте вказані технічні умови тендерної документації унеможливлюють подання конкурентоспроможної тендерної пропозиції через відсутність аналогічного обладнання та ПЗ на ринку, предсталеного ІНШИМИ виробниками/постачальниками, а відтак звужує конкуренцію та можливість подання пропозицій, які не контролюються виробниками чи унікальними/ексклюзивними постачальниками в Україну вказаного обладнання та ПЗ - наявні дії Замовника порушують норми, мету та основні принципи Закону України «Про публічні закупівлі».
Так, відповідно до преамбули Закону цей Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Статтею 3 Закону встановлено принципи здійснення закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Стосовно вимог ТД, що обмежують конкуренцію, повідомляємо наступне – А) Замовником виставлені технічні вимоги до обладнання та ПЗ, які унеможливлюють подання тендерної пропозиції без врахування в ній конкретних моделей обладнання, які ексклюзивно представлені в Україні унікальними приватними компаніями (у ДАНОМУ випадку ТМ SMART). Тобто неможливо запропонувати еквівалент або аналог обладнання, визначеного вимогами ТЗ.
Водночас Б) Замовник в тендерній документації вимагає подання в складі пропозиції документів, які підтверджують статус учасника як партнера виробника, чинного на дату подання тендерних пропозицій, виключно від виробників (їх офіційних представництв на території України) або авторизованих дистриб’юторів на території України), що фактично ставить під вплив можливість апріорі участі у Закупівлі, адже відсутність ЗГОДИ хоча б одного з виробників/авторизованих дистриб’юторів видати документ-згоду саме для даної закупівлі учаснику означає автоматичне відхилення тендерної пропозиції під час проведення прекваліфікації поданих тендерних пропозицій.
Стосовно порушення норм ЗУ «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне – ч.3 Ст. 5 Закону визначено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. ч. 4. Ст. 22 Закону визначено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дискримінація – це будь-яка відмінність, виключення, обмеження або перевага, що заперечує або зменшує рівне здійснення прав. Поняття охоплює виключення або обмеження можливостей для членів певної групи відносно можливостей інших груп. Проте не кожна відмінність у ставленні є дискримінацією: вона не буде такою, якщо критерії такої відмінності є розумними і об'єктивними, а завдання полягає в тому, щоб досягти мети. Європейський суд з прав людини дає аналогічне визначення дискримінації: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об'єктивного і розумного виправдання», тобто якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети». Дискримінаційними вважаються дії, що призводять до погіршення становища одних суб'єктів порівняно з іншими суб'єктами господарювання і обмежують їхні законні права та інтереси.
Вказане кореспондується із положеннями ч. 4 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно із якою документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Беручи до уваги все вищезазначене, Замовником складена тендерна документація таким чином, що під технічний опис обладнання, ПЗ та опис документального підтвердження, підпадає обладнання лише ОДНОГО виробника або ОДНОГО АВТОРИЗОВАНОГО ДИСТРИБЮТОРА, тому відсутня можливість запропонувати еквівалент, відсутня можливість конкуренції. Також будь-який потенційний учасник торгів є ЗАЛЕЖНИМ від прийнятих рішень про надання йому підтримки від виробників чи дистриб’юторів обладнання саме в цій закупівлі – авторизаційних листів. Тобто Замовник витрачає державні кошти і фактично віддає право розподіляти ці кошти виробникам обладнання, які приймуть рішення кому надати авторизаційного листа для цієї закупівлі.
На підставі вищевикладеного наполягаємо викласти технічні характеристики складомих частин предмету закупівлі таким чином, щоб ним відповідала продукція БІЛЬШЕ, ніж ОДНОГО ВИРОБНИКА.
Розгорнути
Згорнути
У ході аналізу ТД щодо технічних характеристик предмету закупівлі встановлено, що технічні параметри інтерактивної дошки та програмного забезпечення (ПЗ) відповідають виключно ОДНОМУ виробнику — ТМ SMART.
Проте вказані технічні умови тендерної документації унеможливлюють подання конкурентоспроможної тендерної пропозиції через відсутність аналогічного обладнання та ПЗ на ринку, предсталеного ІНШИМИ виробниками/постачальниками, а відтак звужує конкуренцію та можливість подання пропозицій, які не контролюються виробниками чи унікальними/ексклюзивними постачальниками в Україну вказаного обладнання та ПЗ - наявні дії Замовника порушують норми, мету та основні принципи Закону України «Про публічні закупівлі».
Так, відповідно до преамбули Закону цей Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Статтею 3 Закону встановлено принципи здійснення закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Стосовно вимог ТД, що обмежують конкуренцію, повідомляємо наступне – А) Замовником виставлені технічні вимоги до обладнання та ПЗ, які унеможливлюють подання тендерної пропозиції без врахування в ній конкретних моделей обладнання, які ексклюзивно представлені в Україні унікальними приватними компаніями (у ДАНОМУ випадку ТМ SMART). Тобто неможливо запропонувати еквівалент або аналог обладнання, визначеного вимогами ТЗ.
Водночас Б) Замовник в тендерній документації вимагає подання в складі пропозиції документів, які підтверджують статус учасника як партнера виробника, чинного на дату подання тендерних пропозицій, виключно від виробників (їх офіційних представництв на території України) або авторизованих дистриб’юторів на території України), що фактично ставить під вплив можливість апріорі участі у Закупівлі, адже відсутність ЗГОДИ хоча б одного з виробників/авторизованих дистриб’юторів видати документ-згоду саме для даної закупівлі учаснику означає автоматичне відхилення тендерної пропозиції під час проведення прекваліфікації поданих тендерних пропозицій.
Стосовно порушення норм ЗУ «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне – ч.3 Ст. 5 Закону визначено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. ч. 4. Ст. 22 Закону визначено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дискримінація – це будь-яка відмінність, виключення, обмеження або перевага, що заперечує або зменшує рівне здійснення прав. Поняття охоплює виключення або обмеження можливостей для членів певної групи відносно можливостей інших груп. Проте не кожна відмінність у ставленні є дискримінацією: вона не буде такою, якщо критерії такої відмінності є розумними і об'єктивними, а завдання полягає в тому, щоб досягти мети. Європейський суд з прав людини дає аналогічне визначення дискримінації: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об'єктивного і розумного виправдання», тобто якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети». Дискримінаційними вважаються дії, що призводять до погіршення становища одних суб'єктів порівняно з іншими суб'єктами господарювання і обмежують їхні законні права та інтереси.
Вказане кореспондується із положеннями ч. 4 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно із якою документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Беручи до уваги все вищезазначене, Замовником складена тендерна документація таким чином, що під технічний опис обладнання, ПЗ та опис документального підтвердження, підпадає обладнання лише ОДНОГО виробника або ОДНОГО АВТОРИЗОВАНОГО ДИСТРИБЮТОРА, тому відсутня можливість запропонувати еквівалент, відсутня можливість конкуренції. Також будь-який потенційний учасник торгів є ЗАЛЕЖНИМ від прийнятих рішень про надання йому підтримки від виробників чи дистриб’юторів обладнання саме в цій закупівлі – авторизаційних листів. Тобто Замовник витрачає державні кошти і фактично віддає право розподіляти ці кошти виробникам обладнання, які приймуть рішення кому надати авторизаційного листа для цієї закупівлі.
На підставі вищевикладеного наполягаємо викласти технічні характеристики складомих частин предмету закупівлі таким чином, щоб ним відповідала продукція БІЛЬШЕ, ніж ОДНОГО ВИРОБНИКА.
Рішення замовника: Вимога задоволена
10.06.2021 16:44
Замовником уважно розглянуто Вашу вимогу, за результатами розгляду, повідомляємо.
Технічне завдання сформоване у відповідності до потреби закладу освіти, з метою раціонального підходу до інформації викладеної у Вашій вимозі – Замовником направлено запит до ЗЗСО № 221 для ретельного вивчення та, за потреби, внесення змін до технічного завдання предмету закупівлі. Для детального розгляду вашої вимоги Замовник продовжує кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Технічне завдання сформоване у відповідності до потреби закладу освіти, з метою раціонального підходу до інформації викладеної у Вашій вимозі – Замовником направлено запит до ЗЗСО № 221 для ретельного вивчення та, за потреби, внесення змін до технічного завдання предмету закупівлі. Для детального розгляду вашої вимоги Замовник продовжує кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 30.06.2021 12:08
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФОП "Сталев Евгений Александрович"
Пошук по цьому учаснику
|
378 600 UAH з ПДВ | 378 600 UAH з ПДВ | Документи |
|
Фізична особа - підприємець ОХРІМЕНКО ІРИНА ГРИГОРІВНА
Пошук по цьому учаснику
|
379 940 UAH з ПДВ | 379 940 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП "Сталев Евгений Александрович" #3128017577
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 378 600 UAH з ПДВ | 01.07.2021 11:05 |
Переможець
Дата і час публікації: 01.07.2021 11:05
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП "Сталев Евгений Александрович"
Пошук по цьому переможцю
|
378 600 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 179
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
378 600
UAH
|
