Шановний Замовнику! Згідно поданої Вами тендерної документації Ви вимагаєте в Учасників досвід роботи на ринку надання послуг не менше 5-ти років ; Дана вимога є дискримінаційною, оскільки ліцензія на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання послуг. Встановивши вимогу про досвід в Учасника не менше 5-ти років, Ви СВІДОМО та НАВМИСНО обмежуєте коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та можуть бути визнані переможцем торгів. Так як учасники які мають необхідну матеріально-технічну базу, необхідну кількість працівників, досвід надання аналогічних робіт та відповідають всім встановленим вимогам, однак не мають досвіду саме 5-ти років не зможуть бути визнані переможцем торгів, оскільки не відповідатимуть вашим вимогам, що встановлені у Тендерній документації. Встановивши дану вимогу Ви ЦІЛЕСПРЯМОВАНО обмежуєте коло потенційних учасників, які мають один рік досвіду, що підтверджено професійністю виконання аналогічних видів робіт. Також врахуйте, що підприємсвто може бути на ринку і 10 років, але ліцензію на даний вид робіт отримати два роки тому, а по факту надавати такі послуги лише рік. Вимагаємо вилучити вимогу про наявність досвіду на ринку не менше 5-ти років, як таку що є дискримінаційною, обмежує коло учасників та прямо порушує норми чинного законодавства України у сфері публічних закупівель". У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Враховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), тендерна документація розробляється та затверджується замовником і містить відомості, визначені частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:- наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;- наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);- наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.Разом з тим, будь-яка фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (стаття 24 Закону).Тендерною документацією за процедурою відкритих торгів на закупівлю «Монтаж системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення, управління евакуацією людей у приміщенні гуртожиту ДНЗ «Жашківський аграрно-технологічний професійний ліцей», розташованого за адресою: Черкаська область, м. Жашків, вул. Перемоги, 36», оприлюдненою Замовником 10.06.2021 року через електронну систему закупівель, у порядку визначеному законодавством, визначено необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.Вищезазначену вимогу встановлено Замовником з огляду на специфіку предмета закупівлі (його обсяг та строки постачання товарів, надання послуг чи виконання робіт). Досвід роботи що вимагається, пояснюється об’ємом робіт та стислістю термінів надання послуг, а також « Розділ3, п.5, абз.5: робота в діючому приміщенні, державний заклад)». Досвід робіт із приватною установою/організацією не враховується, оскільки державна організація встановлює набагато серйозніші вимоги до документації, дотримання вимог охорони праці та якості надання послуг вцілому, тому така кількість одиниць документально підтвердженого досвіду. «Один або два» досвіди виконання робіт не достатньо для такого об’єму робіт та термінів, що передбачені закупівлею. Цей критерій не обмежує коло учасників, в разі максимально вигідної пропозиції, Замовник обере переможцем Учасника, у якого 2 аналогічних договори, але надаватиме перевагу Учасникам, у яких є більший досвід співпраці з бюджетними установами (зокрема, надання послуг закладам освіти).
Умови закупівлі:
Замовник жодним чином не реагує на вимоги щодо внесення змін до тендерної документації, у зв'язку з виявленими порушенням чинного законодавства.
Не надає жодної аргументованої відповіді щодо наявності тієї чи іншої вимоги до учасника. Вигадує якісь незрозумілі, необгрунтовані та незаконні причини наявності даних вимог.
Враховуючи їх абсурдність, незаконність і постійне згадуванні в тексі тендерної документації, про надання переваги певним учасникам, які будуть максимально відповідати даним вимогам і навіть більше (наприклад якщо договорів буде не 4 а 8, чи якщо досвід буде не 2 року а 10, видно що замовник прямо лобіює чиїсь інтереси.