Номер вимоги: UA-2021-06-10-007637-b.a1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Торгово-Виробнича Група Український папір", Код ЄДРПОУ:43977041
Дата подання: 15.06.2021 17:54
Повідомляємо, що після вивчення тендерної документації до електронних торгів №UA-2021-06-10-007637-b на закупівлю Офісне устаткування та приладдя різне (офісне устаткування та приладдя різне), код за ДК 021:2015 - 30190000-7 - де Замовником виступає Департамент освіти і науки Запорізької міської ради, нами було встановлено, що технічні вимоги до позиції №1 Папір для друку А-4 були встановлені для конкретної торгівельної марки паперу, а саме: «Одиниця виміру: пачка; Колір: білий; Формат: А-4(210*297мм); Щільність (або) вага (г/м2): 80; Товщина (мікрон): не менше 104; Білизна (%СIE): не менше 149% непрозорість (%): не менше 91; Абсолютна вологість (%): не більше 5,2; Шорсткість (або гладкість) (ml/min): не менше 150 Яскравість (або білість) з UV(%): не менше 102;Сфера застосування паперу: офісний папір(А4) для друку; Жорсткість (супротив згинам), у поперечному напрямку(CD), (mN): не менше 35; Жорсткість (супротив згинам), у повздовжньому напрямку(МD ), (mN): не менше 100; Тип відбілювання: ECF; Опір старінню: згідно ISO9706; Пачка (кількість аркушів): 500; Упаковка пачки: фабрична (виробник) вологостыйка; упаковка пачки повинна містити інформацію про товар: - найменування; - торгову марку запропонованого товару; - найменування виробника; кількість аркушів в пачці; - формат паперу; щільність(вага) паперу. Вага пачки (кг): 2,5; Пачки з папером пакуються у фірмові картоні коробки, обв’язані пластиковою стрічкою. Кількість пачок у коробці: 5
Папір не повинен мати водяних знаків, бути не перфорованим, без тиснень, без малюнків, не бути просочений, не мати волокон, оброблений хіміко-мехінічним шляхом.» Зважаючи на це інші марки Паперу, які можуть бути запропоновані Вам іншими учасниками не будуть відповідати одному або декільком параметрам, а саме показники до Папір для друку: Товщина (мікрон): не менше 104; Білизна (%СIE): не менше 149% непрозорість (%): не менше 91; Абсолютна вологість (%): не більше 5,2; Шорсткість (або гладкість) (ml/min): не менше 150 Яскравість (або білість) з UV(%): не менше 102;Сфера застосування паперу: офісний папір(А4) для друку; Жорсткість (супротив згинам), у поперечному напрямку(CD), (mN): не менше 35; Жорсткість (супротив згинам), у повздовжньому напрямку(МD ), (mN): не менше 100;. Надати аналоги згідно встановлених параметрів, з дотриманням усіх технічних характеристик, навіть з урахуванням встановлених похибок та допусків – неможливо.
Також хочемо зазначити, що встановлена вимога «Надати сканкопію сертифікату(-ів) (або) сертифікату(-ів) якості) або іншого документу, виданого(-их) виробником, в тому числі розміщеного(-их) виробниками товару у відкритому доступі із зазначенням джерела розміщення вказаного (-их) документів, що підтверджують відповідність товару технічним вимогам Замовника». Дана вимога є дискримінаційною та упередженою щодо пропозицій майбутніх Учасників закупівлі, так як крім встановлених технічних вимог до закупівлі дана вимога обмежую участь у закупівлі значну кількість потенційних Учасників. Просимо внести зміни до технічної документації та виключити з Тендерної документації вимогу щодо надання сканкопії сертифікату(-ів) (або) сертифікату(-ів) якості) або іншого документу, виданого(-их) виробником, в тому числі розміщеного(-их) виробниками товару у відкритому доступі із зазначенням джерела розміщення вказаного (-их) документів, що підтверджують відповідність товару технічним вимогам Замовника. Замінивши дану вимогу на «надати сканкопії сертифікату(-ів) (або) сертифікату(-ів) якості) або іншого документу, виданого(-их) виробником».
Також просимо Вас надавати еквівалент товару та зробити зміни до позиції №1 «Папір для друку»: Товщина (мікрон): не менше 104; Білизна (%СIE): не менше 149% непрозорість (%): не менше 91; Абсолютна вологість (%): не більше 5,2; Шорсткість (або гладкість) (ml/min): не менше 150 Яскравість (або білість) з UV(%): не менше 95; Сфера застосування паперу: офісний папір(А4) для друку; Жорсткість (супротив згинам), у поперечному напрямку(CD), (mN): не менше 35; Жорсткість (супротив згинам), у повздовжньому напрямку(МD ), (mN): не менше 100; , зважаючи на кількість товару до поставки для забезпечення можливості прийняття участі максимальної кількості учасників та отримання Вами найбільш економічно вигідної пропозиції.
У разі знехтування даною вимогою будемо вимушені звернутися до органу оскарження. Сподіваємось на Ваше розуміння і подальше взаємовигідне співробітництво.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
З приводу наведеної вимоги повідомляємо, що відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями, надалі - Закон) технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Згідно з ч. 4 ст. 23 Закону технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент». Положення наведеної частині зазначаються Замовником у тендерній документації. У вимозі учасником не зазначається які саме посилання (положення) тендерної документації характеризують продукт певного суб’єкта господарювання. Зазначаємо, що технічні характеристики розробляється виходячи з конкретних потреб Замовника, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Враховуючи досвід використання паперу з різноманітними технічними характеристиками (а це дошкільні заклади освіти м. Запоріжжя, й заклади загальної середньої освіти міста, й позашкільні заклади освіти та структурні підрозділи департаменту), Замовником складено оптимальний перелік властивостей, що задовольняють потреби в якісному друку на будь-якому обладнанні. До прикладу, показник гладкості паперу безпосередньо впливає на якість друку, оскільки на більш шорсткішому папері тонер закріплюється гірше. Показник білизни або яскравості впливає на контрастність друку, відповідно більший показник забезпечує більш легке зчитування документів, а також впливає на якість в подальшому відсканованих документів. Показник спротиву листа до згинів визначає подальшу експлуатацію документа після друку, при тиражуванні, транспортуванні та зберіганні документів. Відповідно, заниження визначених Замовником показників по одному чи багатьох параметрах може в подальшому призвести до ускладнення роботи та документообігу Замовника.
Щодо документу, яким підтверджується якість запропонованого учасником товару, зазначаємо, що вимога тендерної документації про надання сертифікату(ів) не передбачає як виключну умову розміщення такого сертифікату публічно у відкритому доступі. Враховуючи наведене вище, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до зазначених технічних характеристик товару, що є предметом закупівлі.
Номер вимоги: UA-2021-06-10-007637-b.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "СВІКОМ", Код ЄДРПОУ:37167117
Дата подання: 15.07.2021 23:34
Товариство з обмеженою відповідальністю «Свіком», учасник процедури закупівлі UA-2021-06-10-007637-b, код ДК 021:2015 – 30190000-7 – Офісне устаткування та приладдя різне (офісне устаткування та приладдя різне) не погоджується з рішенням Тендерного комітету про відхилення нашої пропозиції (протокол розгляду тендерних пропозицій №174-р/2 від 05.07.2021р) та вважає його неправомірним, безпідставним та дискримінаційним по відношенню до ТОВ «Свіком» з наступних причин, які викладені у доданому файлі. Вимагаємо скасувати неправомірне та безпідставне рішення про відхилення нашої пропозиції, більш уважно розглянути документи, надані нами у складі пропозиції та визначити нашу пропозицію переможною. Уразі Вашої бездіяльності Ми будемо вимушені подати скаргу до відповідних контролюючих органів.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
З приводу наведеної вимоги повідомляємо, що відповідно до протоколу № 174-р/2 від 05.07.2021 тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВ «СВІКОМ» відхилена Замовником у зв’язку з невідповідністю умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі.
Щодо обставин які призвели до відхилення тендерної пропозиції.
Відповідно до документів тендерної пропозиції учасником надана технічна специфікація № 2506/20 від 25.06.2021, відповідно до якої у колонці «Технічні та якісні характеристики товару, запропонованого Учасником» учасником зазначається товар – ручки кулькові масляні (червона, синя, чорна) 0,7мм Wiser Java з гумовим грипом. Відповідно до п. 6 розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам, учасник повинен надати у файлі з технічною частиною, зокрема, документи, що підтверджують якість товару, згідно чинного законодавства України (висновки санітарно-епідеміологічної експертизи). У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СВІКОМ» відсутні висновки санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновані ручки кулькові масляні від виробника (торгівельної марки тощо) Wiser Java. Документальне підтвердження інформації, що ручки Wiser Java виготовляються під торговельною маркою Wizer учасником у складі тендерної пропозиції не надані.
Відповідно до документів тендерної пропозиції учасником надана технічна специфікація № 2506/20 від 25.06.2021, відповідно до якої у колонці «Технічні та якісні характеристики товару, запропонованого Учасником» учасником зазначається товар – папір для нотаток не склеєний 90*90 (1000 арк. упаковка) Відповідно до п. 6 розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам, учасник повинен надати у файлі з технічною частиною, зокрема, документи, що підтверджують якість товару, згідно чинного законодавства України (висновки санітарно-епідеміологічної експертизи). У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СВІКОМ» відсутні висновки санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований папір для нотаток. В той же час посилання на файл «Висновок папір для нотаток» Замовником не може бути прийнятий до уваги так як згідно наданого висновку об’єктом експертизи є не товар, що є предметом закупівлі, а документація: технічні умови ТУ У 17.2-40725641-001:2016 «Папір форматний».
Відповідно до п. 6 розділу ІІІ тендерної документації Замовником визначені технічні вимоги (характеристики) паперу для друку та обов’язкове надання учасниками сканованого сертифікату якості, що підтверджують відповідність товару технічним вимогам замовника, в той же час сертифікат якості (Технічні характеристики для Kymi, Nordland) наданого учасником ТОВ «СВІКОМ» не містить технічних характеристик щодо опору старіння та типу відбілювання на запропонований учасником папір для друку.
У зв’язку з вищенаведеним, через невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації тендерна пропозиція учасника ТОВ «СВІКОМ» відхилена правомірно, а вимога про скасування рішення про відхилення не може бути задоволена