Лікарські засоби
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-06-10-011305-b
- 33600000-6 - Фармацевтична продукція
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Білокуракинська багатопрофільна лікарня"
Код ЄДРПОУ:
01983559
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Тетяна Сінєльнікова,
+380996661875
, tatyna1508@ukr.net
Адреса замовника
Україна, смт. Білокуракине, 92202, Луганська область, вул. Центральна, буд. 72
Дата укладення договору
26.07.21
Переможець
ТОВ "СТМ-Фарм"
Очікувана вартість
728 148 UAH
з ПДВ
Сума договору
639 585.27 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 26.07.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 16.06.2021 00:00
Оскарження умов:
до 22.06.2021 00:00
Подання пропозицій:
26.06.2021 00:00
Початок аукціону:
29.06.2021 13:48
Очікувана вартість
728 148 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
7 281 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Інформація щодо міжнародної непатентованої назви (МНН) кожного лікарського засобу: Аcetylsalicylic acid, Comb drug, Paracetamol, Paracetamol, Epinephrine, Azithromycin, Insulin injection, Chlorpromazine, Amikacin, Ampicillin, Ampicillin, Metamizole sodium, Atracurium, Atropine, Amoxicillin, Benzathine benzylpenicillin Povidone-iodine, Budesonide, Budesonide, Bupivacaine, Bupivacaine, Bisoprolol, Salbutamol, Salbutamol, Verapamil, Verapamil, Aqua pro injectionibus/Water for injection, Аctivated charcoal, Haloperidol, Hydroxyethylstarch, Gentamicin, Heparin sodium, Hydrocortisone, Glucose, Glucose, Dexamethasone, Digoxin, Diclofenac, Dopamine, Metoprolol, Enalapril Theophylline Ibuprofen, Ibuprofen, Isosorbide dinitrate, Іmmunoglobulin, Paracetamol, Paracetamol, Potassium chloride, Calcium gluconate, Phytomenadione, Carbamazepine, Carvedilol, Clopidogrel, Enoxaparin, Clonidine, Amiodarone, Levofloxacin, Lidocaine, Loratadine, Loperamide, Magnesium sulfate, Mannitol, Phenylephrine, Methyldopa, Metoclopramide, Metronidazole, Nadroparin, NALOXONЕ-ZN, Sodium hydrogen carbonate, Sodium thiosulfate, Sodium chloride, Sodium chloride, Sodium chloride, Sodium chloride, Glyceryl trinitrate, Nifedipine, Drotaverine, Oxytocin, Omeprazole, Ondansetron, Ondansetron, Ofloxacin, Ofloxacin, Paracetamol, Prednisolone, Neostigmine, Propofol, Budesonide, Dextran, Oral rehydration salts, Solutio Ringeri, Solutio Ringeri, Salbutamol, Saccharated iron oxide, Tranexamic acid, Tranexamic acid, Suxamethonium, Oral rehydration salts, Ethanol, Ethanol, Thiopental, Nifedipine, Nifedipine, Amoxicillin, Furosemide, Ceftazidime, Сeftriaxone, Aciclovir, Carbamazepine, Amitriptyline, Albendazole, Cefazolin, lmipenem +Cilastatin, Meropenem, Linezolid, Cefepime, Ciprofloxacin, Ciprofloxacin, Clarithromycin, Fluconazole, Levofloxacin, Folic acid, Dexpanthenol, Barium sulfate, Sulfasalazine, Sodium lactate, Caffeine citrate, Ammonia, Glucose, Amlodipine, Benzoyl peroxide, Anti-D immunoglobulin, carbetocin, Warfarin, Streptokinase, Biperiden, Omeprazole, Cefotaxime, Pipecuronii bromidum, Chlorhexidin.
Детальна інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведено в Додатку 1 до тендерної документації.
Розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій — не вимагається.
Математична формула для розрахунку приведеної ціни — не застосовується.
Всі інші необхідні умови оголошення про проведення відкритих торгів та інформація зазначені в тендерній документації та додатках до них, що додаються та є їх невід'ємними частинами.
Розгорнути
Згорнути
Детальна інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведено в Додатку 1 до тендерної документації.
Розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій — не вимагається.
Математична формула для розрахунку приведеної ціни — не застосовується.
Всі інші необхідні умови оголошення про проведення відкритих торгів та інформація зазначені в тендерній документації та додатках до них, що додаються та є їх невід'ємними частинами.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
141 найменувань
Лікарські засоби: Аcetylsalicylic acid, Comb drug, Paracetamol, Paracetamol, Epinephrine, Azithromycin, Insulin injection, Chlorpromazine, Amikacin, Ampicillin, Ampicillin, Metamizole sodium, Atracurium, Atropine, Amoxicillin, Benzathine benzylpenicillin Povidone-iodine, Budesonide, Budesonide, Bupivacaine, Bupivacaine, Bisoprolol, Salbutamol, Salbutamol, Verapamil, Verapamil, Aqua pro injectionibus/Water for injection, Аctivated charcoal, Haloperidol, Hydroxyethylstarch, Gentamicin, Heparin sodium, Hydrocortisone, Glucose, Glucose, Dexamethasone, Digoxin, Diclofenac, Dopamine, Metoprolol, Enalapril Theophylline Ibuprofen, Ibuprofen, Isosorbide dinitrate, Іmmunoglobulin, Paracetamol, Paracetamol, Potassium chloride, Calcium gluconate, Phytomenadione, Carbamazepine, Carvedilol, Clopidogrel, Enoxaparin, Clonidine, Amiodarone, Levofloxacin, Lidocaine, Loratadine, Loperamide, Magnesium sulfate, Mannitol, Phenylephrine, Methyldopa, Metoclopramide, Metronidazole, Nadroparin, NALOXONЕ-ZN, Sodium hydrogen carbonate, Sodium thiosulfate, Sodium chloride, Sodium chloride, Sodium chloride, Sodium chloride, Glyceryl trinitrate, Nifedipine, Drotaverine, Oxytocin, Omeprazole, Ondansetron, Ondansetron, Ofloxacin, Ofloxacin, Paracetamol, Prednisolone, Neostigmine, Propofol, Budesonide, Dextran, Oral rehydration salts, Solutio Ringeri, Solutio Ringeri, Salbutamol, Saccharated iron oxide, Tranexamic acid, Tranexamic acid, Suxamethonium, Oral rehydration salts, Ethanol, Ethanol, Thiopental, Nifedipine, Nifedipine, Amoxicillin, Furosemide, Ceftazidime, Сeftriaxone, Aciclovir, Carbamazepine, Amitriptyline, Albendazole, Cefazolin, lmipenem +Cilastatin, Meropenem, Linezolid, Cefepime, Ciprofloxacin, Ciprofloxacin, Clarithromycin, Fluconazole, Levofloxacin, Folic acid, Dexpanthenol, Barium sulfate, Sulfasalazine, Sodium lactate, Caffeine citrate, Ammonia, Glucose, Amlodipine, Benzoyl peroxide, Anti-D immunoglobulin, carbetocin, Warfarin, Streptokinase, Biperiden, Omeprazole, Cefotaxime, Pipecuronii bromidum, Chlorhexidin.
Розгорнути
Згорнути
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
INN: comb drug — Comb drug
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
10.06.2021 17:12
10.06.2021 17:11
10.06.2021 17:10
10.06.2021 17:10
10.06.2021 17:10
10.06.2021 17:10
10.06.2021 17:10
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-06-10-011305-b.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВЕНТУСФАРМ", Код ЄДРПОУ:43891001
Дата подання: 07.07.2021 13:29
Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 06.07.2021р. тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства "Білокуракинська багатопрофільна лікарня" визнало переможцем закупівлі ТОВ "СТМ-Фарм" та оприлюднене повідомлення про намір укласти договір на поставку фармацевтичної продукції згідно оголошеної процедури закупівлі UA-2021-06-10-011305-b.
Але при цьому тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам, що були вказані тендерній документації, а саме в додатку 1 до ТД (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація).
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
Так, Замовником було надано в додатку 1 до ТД (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація) наступні вимоги:
№п/п Найменування товару Одиниця виміру Кількість
Торговельна назва лікарського засобу Міжнародна непатентована назва лікарського засобу (МНН) Характеристики
116 ЛІНЕЗОЛІД КРКА Linezolid розчин для інфузій: 2 мг/мл; по 300 мл у системі для внутрішньовенного введення: по 1 системі для внутрішньовенного введення в пакеті з ламінованої фольги; по 1 пакету у коробці уп. 30
127 РОЗЧИН РІНГЕРА Sodium lactate розчин для інфузій натрію хлориду 8,6 мг; калію хлориду 0,3 мг; кальцію хлорид дигідрату 0,24 мг по 400 мл у пляшках. Маркування українською мовою фл 5
Учасник ТОВ "СТМ-Фарм", якого тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства "Білокуракинська багатопрофільна лікарня" визначило переможцем торгів, в тендерній пропозиції по № 116 позиції надав лікарський засіб, а саме замість ЛІНЕЗОЛІДИН розчин для інфузій: 2 мг/мл; по 300 мл у системі для внутрішньовенного введення: по 1 системі для внутрішньовенного введення в пакеті з ламінованої фольги; по 1 пакету у коробці, надав ЛІНЕЗОЛІДИН Розчин для інфузій, 2 мг/мл по 300 мл у пляшках No 1 в пачці, та по позицій № 127 РОЗЧИН РІНГЕРА розчин для інфузій натрію хлориду 8,6 мг; калію хлориду 0,3 мг; кальцію хлорид дигідрату 0,24 мг по 400 мл у пляшках. Маркування українською мовою надав РІНГЕРА ЛАКТАТ РОЗЧИН. Розчин для інфузій по 400 мл у пляшках, тобто надані лікарські засоби не відповідають характеристикам товару, зазначеним в Додатку № 1 до ТД.
Також, необхідно зазначити, що ТОВ "СТМ-Фарм", при поданні цінової пропозиції, запропонувало лікарські засоби по позиціях № 133 та 137 за цінами, що перевищують Реєстр оптово - відпускних цін на лікарські засоби.
Тому просимо переглянути Ваше рішення стосовно визначення переможцем закупівлі ТОВ "СТМ-Фарм" та відхилити його пропозицію, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
ТОВ «АВЕНТУСФАРМ»» залишає за собою право звернутися з відповідною скаргою в порядку, визначеному законодавством до Антимонопольного комітету України, та до Офісу фінансового контролю щодо моніторингу цієї закупівлі з метою дотримання замовником вимог ТД при визначенні переможця при закупівлі відповідно до оголошення UA-2021-06-10-011305-b.
Розгорнути
Згорнути
Але при цьому тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам, що були вказані тендерній документації, а саме в додатку 1 до ТД (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація).
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
Так, Замовником було надано в додатку 1 до ТД (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація) наступні вимоги:
№п/п Найменування товару Одиниця виміру Кількість
Торговельна назва лікарського засобу Міжнародна непатентована назва лікарського засобу (МНН) Характеристики
116 ЛІНЕЗОЛІД КРКА Linezolid розчин для інфузій: 2 мг/мл; по 300 мл у системі для внутрішньовенного введення: по 1 системі для внутрішньовенного введення в пакеті з ламінованої фольги; по 1 пакету у коробці уп. 30
127 РОЗЧИН РІНГЕРА Sodium lactate розчин для інфузій натрію хлориду 8,6 мг; калію хлориду 0,3 мг; кальцію хлорид дигідрату 0,24 мг по 400 мл у пляшках. Маркування українською мовою фл 5
Учасник ТОВ "СТМ-Фарм", якого тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства "Білокуракинська багатопрофільна лікарня" визначило переможцем торгів, в тендерній пропозиції по № 116 позиції надав лікарський засіб, а саме замість ЛІНЕЗОЛІДИН розчин для інфузій: 2 мг/мл; по 300 мл у системі для внутрішньовенного введення: по 1 системі для внутрішньовенного введення в пакеті з ламінованої фольги; по 1 пакету у коробці, надав ЛІНЕЗОЛІДИН Розчин для інфузій, 2 мг/мл по 300 мл у пляшках No 1 в пачці, та по позицій № 127 РОЗЧИН РІНГЕРА розчин для інфузій натрію хлориду 8,6 мг; калію хлориду 0,3 мг; кальцію хлорид дигідрату 0,24 мг по 400 мл у пляшках. Маркування українською мовою надав РІНГЕРА ЛАКТАТ РОЗЧИН. Розчин для інфузій по 400 мл у пляшках, тобто надані лікарські засоби не відповідають характеристикам товару, зазначеним в Додатку № 1 до ТД.
Також, необхідно зазначити, що ТОВ "СТМ-Фарм", при поданні цінової пропозиції, запропонувало лікарські засоби по позиціях № 133 та 137 за цінами, що перевищують Реєстр оптово - відпускних цін на лікарські засоби.
Тому просимо переглянути Ваше рішення стосовно визначення переможцем закупівлі ТОВ "СТМ-Фарм" та відхилити його пропозицію, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
ТОВ «АВЕНТУСФАРМ»» залишає за собою право звернутися з відповідною скаргою в порядку, визначеному законодавством до Антимонопольного комітету України, та до Офісу фінансового контролю щодо моніторингу цієї закупівлі з метою дотримання замовником вимог ТД при визначенні переможця при закупівлі відповідно до оголошення UA-2021-06-10-011305-b.
Рішення замовника: Вимога відхилена
11.07.2021 22:11
Повідомляємо, що Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) не передбачено право учасника вимагати безпосередньо від Замовника скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі та надання пояснень Замовником з приводу прийнятих рішень, дій чи бездіяльності, відносно інших учасників процедури закупівлі, окрім самого Скаржника, так як:
- згідно частини 1 статті 23 Закону, Учасник має лише право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій визначено в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2021-06-10-011305-b.b1 та сплив 16 червня 2021 о 00:00 год., а тому вимога №UA-2021-06-10-011305-b.b1.b1 не підлягає розгляду Замовником в цій частині;
- щодо ч. 3 ст 30 Закону, то дана норма передбачає лише звернення з вимогою до Замовника лише у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, та в такому разі, може повторно звернутися до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, але не дає права Учаснику звертатися з вимогою щодо надання роз'яснень відносно інших пропозицій учасників процедури закупівлі чи з вимогою скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі, а тому вимога №UA-2021-06-10-011305-b.b1.b1 не підлягає розгляду Замовником в цій частині;
- порядок оскарження процедур закупівлі, передбачений ст. 18 Закону та згідно п. 14 ч. 1 ст. 1 Закону, орган оскарження - Антимонопольний комітет України.
А отже, враховуючи усе вищевикладене, можемо прийти до висновку, що подана Скарга не підлягає розгляду Замовником та не відповідає вимогам ст. 18 Закону, оскільки Замовник не є органом оскарження.
Щодо пропозиції переможця, пояснюємо, що 06.07.2021 замовник, керуючись основними принципами здійснення закупівель та чинним законодавством у сфері публічних закупівель, на виконання вимог Закону, здійснив об’єктивний та неупереджений розгляд тендерної пропозиції ТОВ "СТМ-Фарм" на предмет її відповідності умовам тендерної документації та вимогам Закону, причому, слід зауважити, що під час розгляду наданих документів у складі тендерної пропозиції ТОВ "СТМ-Фарм" було враховано п. 1 розділу ІІІ тендерної документації та п. 19 ч. 2 ст. 22 Закону, де зазначено, що допущення формальних (несуттєвих), технічних помилок та описок учасником не призводить до відхилення його пропозиції.
Враховуючи вищевикладене, за результатами даного розгляду, тендерним комітетом встановлено, що:
1) учасник процедури закупівлі ТОВ "СТМ-Фарм":
• відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та відсутні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону;
• відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;
2) тендерна пропозиція учасника ТОВ "СТМ-Фарм":
• відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
• викладена українською мовою, згідно тендерної документації;
• є такою, строк дії якої ще не закінчився;
3) відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника, зазначені у ч. 1 ст. 31 Закону.
Причому, слід зауважити, що згідно, вимог п. 7.6 Додатку № 1 до тендерної документації, зазначено, що у разі, якщо внесення відомостей щодо декларування оптово-відпускних цін на товар, який закуповується не передбачається вимогами чинного законодавства України, то Учасник лише в такому випадку має надати лист-пояснення в довільній формі, що така реєстрація не є обов’язковою, а отже обов'язковості учасниками щодо дотримання на всі види товарів не передбачено умовами тендерної документації, і дотримання або недотримання таких не впливає на зміст пропозиції і не може бути підставою для відхилення будь-якої пропозиції.
Додатково пояснюємо, що згідно умов п. 7 розділу ІІІ тендерної документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. “або еквівалент”». та разом з тим, відповідно до умов п. 5 Додатку № 1 до тендерної документації , зазначено, що усі посилання у цьому Додатку №1 до тендерної документації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз "або еквівалент” за діючою речовиною, а отже запропоновані товари переможцем закупівлі (у т. ч. по п/п №116, 127, 133 та 137) відповідають даним умовам тендерної документації та відповідно пропозиція переможця не може бути відхилена, так як дані товари є еквівалентами за параметрами та повністю відповідають за діючою речовиною.
- згідно частини 1 статті 23 Закону, Учасник має лише право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій визначено в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2021-06-10-011305-b.b1 та сплив 16 червня 2021 о 00:00 год., а тому вимога №UA-2021-06-10-011305-b.b1.b1 не підлягає розгляду Замовником в цій частині;
- щодо ч. 3 ст 30 Закону, то дана норма передбачає лише звернення з вимогою до Замовника лише у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, та в такому разі, може повторно звернутися до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, але не дає права Учаснику звертатися з вимогою щодо надання роз'яснень відносно інших пропозицій учасників процедури закупівлі чи з вимогою скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі, а тому вимога №UA-2021-06-10-011305-b.b1.b1 не підлягає розгляду Замовником в цій частині;
- порядок оскарження процедур закупівлі, передбачений ст. 18 Закону та згідно п. 14 ч. 1 ст. 1 Закону, орган оскарження - Антимонопольний комітет України.
А отже, враховуючи усе вищевикладене, можемо прийти до висновку, що подана Скарга не підлягає розгляду Замовником та не відповідає вимогам ст. 18 Закону, оскільки Замовник не є органом оскарження.
Щодо пропозиції переможця, пояснюємо, що 06.07.2021 замовник, керуючись основними принципами здійснення закупівель та чинним законодавством у сфері публічних закупівель, на виконання вимог Закону, здійснив об’єктивний та неупереджений розгляд тендерної пропозиції ТОВ "СТМ-Фарм" на предмет її відповідності умовам тендерної документації та вимогам Закону, причому, слід зауважити, що під час розгляду наданих документів у складі тендерної пропозиції ТОВ "СТМ-Фарм" було враховано п. 1 розділу ІІІ тендерної документації та п. 19 ч. 2 ст. 22 Закону, де зазначено, що допущення формальних (несуттєвих), технічних помилок та описок учасником не призводить до відхилення його пропозиції.
Враховуючи вищевикладене, за результатами даного розгляду, тендерним комітетом встановлено, що:
1) учасник процедури закупівлі ТОВ "СТМ-Фарм":
• відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та відсутні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону;
• відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;
2) тендерна пропозиція учасника ТОВ "СТМ-Фарм":
• відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
• викладена українською мовою, згідно тендерної документації;
• є такою, строк дії якої ще не закінчився;
3) відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника, зазначені у ч. 1 ст. 31 Закону.
Причому, слід зауважити, що згідно, вимог п. 7.6 Додатку № 1 до тендерної документації, зазначено, що у разі, якщо внесення відомостей щодо декларування оптово-відпускних цін на товар, який закуповується не передбачається вимогами чинного законодавства України, то Учасник лише в такому випадку має надати лист-пояснення в довільній формі, що така реєстрація не є обов’язковою, а отже обов'язковості учасниками щодо дотримання на всі види товарів не передбачено умовами тендерної документації, і дотримання або недотримання таких не впливає на зміст пропозиції і не може бути підставою для відхилення будь-якої пропозиції.
Додатково пояснюємо, що згідно умов п. 7 розділу ІІІ тендерної документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. “або еквівалент”». та разом з тим, відповідно до умов п. 5 Додатку № 1 до тендерної документації , зазначено, що усі посилання у цьому Додатку №1 до тендерної документації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати такими, що містять вираз "або еквівалент” за діючою речовиною, а отже запропоновані товари переможцем закупівлі (у т. ч. по п/п №116, 127, 133 та 137) відповідають даним умовам тендерної документації та відповідно пропозиція переможця не може бути відхилена, так як дані товари є еквівалентами за параметрами та повністю відповідають за діючою речовиною.
Номер вимоги: UA-2021-06-10-011305-b.c2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВЕНТУСФАРМ", Код ЄДРПОУ:43891001
Дата подання: 12.07.2021 12:47
Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 06.07.2021р. тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства "Білокуракинська багатопрофільна лікарня" визнало переможцем закупівлі ТОВ "СТМ-Фарм" та оприлюднене повідомлення про намір укласти договір на поставку фармацевтичної продукції згідно оголошеної процедури закупівлі UA-2021-06-10-011305-b.
07.07.2021р. нами було направлено вимогу до Замовника щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ "СТМ-Фарм", на що було надано Замовником відповідь «...Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) не передбачено право учасника вимагати безпосередньо від Замовника скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі та надання пояснень Замовником з приводу прийнятих рішень, дій чи бездіяльності, відносно інших учасників процедури закупівлі, окрім самого Скаржника,».
Дане твердежння Замовника суперечить чинному законодавству, оскільки відповідно до ч.4 ст. 33 Закону України "Про публічні закупівлі" «Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення»
Що стосується еквівалентів, то Замовник у відповіді вказав: «…запропоновані товари переможцем закупівлі (у т. ч. по п/п №116, 127, 133 та 137) відповідають даним умовам тендерної документації та відповідно пропозиція переможця не може бути відхилена, так як дані товари є еквівалентами за параметрами та повністю відповідають за діючою речовиною»
Не можемо погодитись з вищенаведеним, враховуючи наступне:
Учасник ТОВ "СТМ-Фарм", якого тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства "Білокуракинська багатопрофільна лікарня" визначило переможцем торгів, в тендерній пропозиції по позиції № 127 надав лікарський засіб, а саме замість РОЗЧИН РІНГЕРА розчин для інфузій натрію хлориду 8,6 мг; калію хлориду 0,3 мг; кальцію хлорид дигідрату 0,24 мг по 400 мл у пляшках. Маркування українською мовою надав РІНГЕРА ЛАКТАТ РОЗЧИН. Розчин для інфузій по 400 мл у пляшках.
Запропонований Учасником-переможцем закупівлі закупівлі No UA-2021-06-10-011305-b лікарський засіб, не є еквівалентом РОЗЧИН РІНГЕРА розчин для інфузій натрію хлориду 8,6 мг; калію хлориду 0,3 мг; кальцію хлорид дигідрату 0,24 мг по 400 мл у пляшках. Маркування українською мовою.
Ці лікарські засоби містять різну кількість діючої речовини та мають різні показання для користування.
На підтвердження зазначено нижче наведено дані з www.drlz.com.ua:
РОЗЧИН РІНГЕРА
розчин для інфузій по 200 мл або по 400 мл у пляшках; по 250 мл, або по 500 мл, або по 2500 мл у контейнерах 1 мл розчину містить натрію хлориду 8,6 мг, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду дигідрату (у перерахунку на кальцію хлорид) 0,24 мг
РІНГЕРА ЛАКТАТ РОЗЧИН
розчин для інфузій, по 200 мл або 250 мл, або 400 мл, або 500 мл у пляшках 100 мл розчину містять: натрію хлориду – 0,602 г; калію хлориду – 0,0373 г; натрію лактату – 0,3138 г; кальцію хлориду дигідрату – 0,0294 г;
іонний склад на 1000 мл розчину: Na+ – 131 ммоль, К+ – 5 ммоль, Са++ – 2 ммоль, Cl- – 112 ммоль, лактат – 28 ммоль
Відповідно до інструкцій для медичного застосування лікарського засобу:
РОЗЧИН РІНГЕРА
Склад:
діючі речовини: натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид дигідрат;
100 мл розчину містять натрію хлориду - 0,86 г; калію хлориду - 0,03 г; кальцію хлориду дигідрату -0,0322 г;
допоміжна речовина: вода для ін’єкцій.
Іонний склад на 1000 мл препарату: Na+ - 147,15 ммоль; K+ - 4,016 ммоль; Ca++ - 2,19 ммоль;
Cl- - 155,60 ммоль.
Показання.
Застосовується при гіповолемії та позаклітинній дегідратації внаслідок тривалого блювання, діареї, значних опіків, відмороження, перитоніту, тяжких інфекційних захворювань, шокових станів, колапсу; під час оперативного втручання та у післяопераційному періоді. Використовується для розведення концентрованих електролітних розчинів.
РІНГЕРА ЛАКТАТ РОЗЧИН
Склад:
діючі речовини: натрію хлорид, калію хлорид, натрію лактат, кальцію хлориду дигідрат;
100мл розчину містять: натрію хлориду- 0,602г; калію хлориду- 0,0373г; натрію лактату- 0,3138г; кальцію хлориду дигідрату- 0,0294г;
іонний склад на 1000мл розчину: Na+- 131ммоль, К+- 5ммоль, Са++- 2ммоль,
Cl−- 112ммоль, лактат - 28ммоль;
Показання.
Корекція порушень водно-електролітного балансу при ізотонічній та гіпотонічній дегідратації внаслідок втрати рідини при блюванні, діареї, при недостатньому надходженні рідини ворганізм, жовчних і кишкових свищах, а також для відновлення водно-електролітного балансу при підготовці хворих до оперативного втручання та у після операційний період. Метаболічний ацидоз.
Необхідно зазначити, що подібне питання вже було предметом розгляду в Антимонопольному комітеті. Так, своїм рішенням Антимонопольний комітет України по справі за номером скарги UA-2020-10-29-003652-c.a1, задовільнив вимоги скаржника, оскільки наданий лікарський засіб не є еквівалентом!
Тому просимо переглянути Ваше рішення стосовно визначення переможцем закупівлі ТОВ "СТМ-Фарм" та відхилити його пропозицію, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
ТОВ «АВЕНТУСФАРМ», за наявності переможної практики розгляду в аналогічній справі, залишає за собою право звернутися з відповідною скаргою в порядку, визначеному законодавством до Антимонопольного комітету України і впевнене в своїй перемозі, та до Офісу фінансового контролю щодо моніторингу цієї закупівлі з метою дотримання замовником вимог ТД при визначенні переможця при закупівлі відповідно до оголошення UA-2021-06-10-011305-b.
Розгорнути
Згорнути
07.07.2021р. нами було направлено вимогу до Замовника щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ "СТМ-Фарм", на що було надано Замовником відповідь «...Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) не передбачено право учасника вимагати безпосередньо від Замовника скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі та надання пояснень Замовником з приводу прийнятих рішень, дій чи бездіяльності, відносно інших учасників процедури закупівлі, окрім самого Скаржника,».
Дане твердежння Замовника суперечить чинному законодавству, оскільки відповідно до ч.4 ст. 33 Закону України "Про публічні закупівлі" «Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення»
Що стосується еквівалентів, то Замовник у відповіді вказав: «…запропоновані товари переможцем закупівлі (у т. ч. по п/п №116, 127, 133 та 137) відповідають даним умовам тендерної документації та відповідно пропозиція переможця не може бути відхилена, так як дані товари є еквівалентами за параметрами та повністю відповідають за діючою речовиною»
Не можемо погодитись з вищенаведеним, враховуючи наступне:
Учасник ТОВ "СТМ-Фарм", якого тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства "Білокуракинська багатопрофільна лікарня" визначило переможцем торгів, в тендерній пропозиції по позиції № 127 надав лікарський засіб, а саме замість РОЗЧИН РІНГЕРА розчин для інфузій натрію хлориду 8,6 мг; калію хлориду 0,3 мг; кальцію хлорид дигідрату 0,24 мг по 400 мл у пляшках. Маркування українською мовою надав РІНГЕРА ЛАКТАТ РОЗЧИН. Розчин для інфузій по 400 мл у пляшках.
Запропонований Учасником-переможцем закупівлі закупівлі No UA-2021-06-10-011305-b лікарський засіб, не є еквівалентом РОЗЧИН РІНГЕРА розчин для інфузій натрію хлориду 8,6 мг; калію хлориду 0,3 мг; кальцію хлорид дигідрату 0,24 мг по 400 мл у пляшках. Маркування українською мовою.
Ці лікарські засоби містять різну кількість діючої речовини та мають різні показання для користування.
На підтвердження зазначено нижче наведено дані з www.drlz.com.ua:
РОЗЧИН РІНГЕРА
розчин для інфузій по 200 мл або по 400 мл у пляшках; по 250 мл, або по 500 мл, або по 2500 мл у контейнерах 1 мл розчину містить натрію хлориду 8,6 мг, калію хлориду 0,3 мг, кальцію хлориду дигідрату (у перерахунку на кальцію хлорид) 0,24 мг
РІНГЕРА ЛАКТАТ РОЗЧИН
розчин для інфузій, по 200 мл або 250 мл, або 400 мл, або 500 мл у пляшках 100 мл розчину містять: натрію хлориду – 0,602 г; калію хлориду – 0,0373 г; натрію лактату – 0,3138 г; кальцію хлориду дигідрату – 0,0294 г;
іонний склад на 1000 мл розчину: Na+ – 131 ммоль, К+ – 5 ммоль, Са++ – 2 ммоль, Cl- – 112 ммоль, лактат – 28 ммоль
Відповідно до інструкцій для медичного застосування лікарського засобу:
РОЗЧИН РІНГЕРА
Склад:
діючі речовини: натрію хлорид, калію хлорид, кальцію хлорид дигідрат;
100 мл розчину містять натрію хлориду - 0,86 г; калію хлориду - 0,03 г; кальцію хлориду дигідрату -0,0322 г;
допоміжна речовина: вода для ін’єкцій.
Іонний склад на 1000 мл препарату: Na+ - 147,15 ммоль; K+ - 4,016 ммоль; Ca++ - 2,19 ммоль;
Cl- - 155,60 ммоль.
Показання.
Застосовується при гіповолемії та позаклітинній дегідратації внаслідок тривалого блювання, діареї, значних опіків, відмороження, перитоніту, тяжких інфекційних захворювань, шокових станів, колапсу; під час оперативного втручання та у післяопераційному періоді. Використовується для розведення концентрованих електролітних розчинів.
РІНГЕРА ЛАКТАТ РОЗЧИН
Склад:
діючі речовини: натрію хлорид, калію хлорид, натрію лактат, кальцію хлориду дигідрат;
100мл розчину містять: натрію хлориду- 0,602г; калію хлориду- 0,0373г; натрію лактату- 0,3138г; кальцію хлориду дигідрату- 0,0294г;
іонний склад на 1000мл розчину: Na+- 131ммоль, К+- 5ммоль, Са++- 2ммоль,
Cl−- 112ммоль, лактат - 28ммоль;
Показання.
Корекція порушень водно-електролітного балансу при ізотонічній та гіпотонічній дегідратації внаслідок втрати рідини при блюванні, діареї, при недостатньому надходженні рідини ворганізм, жовчних і кишкових свищах, а також для відновлення водно-електролітного балансу при підготовці хворих до оперативного втручання та у після операційний період. Метаболічний ацидоз.
Необхідно зазначити, що подібне питання вже було предметом розгляду в Антимонопольному комітеті. Так, своїм рішенням Антимонопольний комітет України по справі за номером скарги UA-2020-10-29-003652-c.a1, задовільнив вимоги скаржника, оскільки наданий лікарський засіб не є еквівалентом!
Тому просимо переглянути Ваше рішення стосовно визначення переможцем закупівлі ТОВ "СТМ-Фарм" та відхилити його пропозицію, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
ТОВ «АВЕНТУСФАРМ», за наявності переможної практики розгляду в аналогічній справі, залишає за собою право звернутися з відповідною скаргою в порядку, визначеному законодавством до Антимонопольного комітету України і впевнене в своїй перемозі, та до Офісу фінансового контролю щодо моніторингу цієї закупівлі з метою дотримання замовником вимог ТД при визначенні переможця при закупівлі відповідно до оголошення UA-2021-06-10-011305-b.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13.07.2021 08:44
На ваше прохання, відповідно до ч.4 ст. 33 Закону України "Про публічні закупівлі", повідомляємо про переваги тендерної пропозиції ТОВ "СТМ-Фарм" порівняно з тендерною пропозицією учасника, який надіслав звернення ТОВ "АВЕНТУСФАРМ" (остаточна ціна 646 866,74 грн з ПДВ), а саме пропозиція переможця є найбільш економічно вигідна, остаточна ціна якої склала 639 585,27 грн з ПДВ, тобто тендерна пропозиція є такою, що визнана найкращою за результатами оцінки тендерних пропозицій відповідно до статті 29 цього Закону. На всі інші запитання вам вже було надано пояснення при розгляді попереднього звернення UA-2021-06-10-011305-b.b1
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29.06.2021 14:09
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СТМ-Фарм"
Пошук по цьому учаснику
|
661 429.72 UAH з ПДВ | 639 585.27 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВЕНТУСФАРМ"
Пошук по цьому учаснику
|
670 638.85 UAH з ПДВ | 646 866.74 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СТМ-Фарм" #43808856
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 639 585.27 UAH з ПДВ | 06.07.2021 23:41 |
Переможець
Дата і час публікації: 06.07.2021 23:41
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "СТМ-Фарм"
Пошук по цьому переможцю
|
639 585.27 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 26.07.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 174
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір-174__26-07-2021.zip | Укладений |
639 585.27
|
26.07.2021 11:03
|
26.07.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
26.07.2021 11:07
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 26.07.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
639 585.27
UAH з ПДВ
|
