Пакети програмного забезпечення для систем управління документообігом

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-06-16-012172-b
  • 72260000-5 - Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням
  • Завершена
Найменування замовника:
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ІРПІНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ольга Калита, +380459757552 , viddiljkgirpin@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Ірпінь, 08200, Київська область, вул. Шевченка, 2-а
Дата укладення договору
20.07.21
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "АЙТІ ПРО"
Очікувана вартість
1 350 000 UAH з ПДВ
Сума договору
1 346 800 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 21.07.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 25.06.2021 00:00

Оскарження умов:

до 01.07.2021 00:00

Подання пропозицій:

05.07.2021 10:30

Початок аукціону:

06.07.2021 15:36

Очікувана вартість
1 350 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
6 750 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
придбання пакетів програмного забезпечення для систем управління документообігом
ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Щодо Атестату відповідності комплексних систем захисту інформації

Дата подання: 17.06.2021 16:18
Дата відповіді: 22.06.2021 14:46
У пункті 1.3 Додатку 4 до тендерної документації наведено вимогу до предмету закупівлі: «СЕД має мати Атестат відповідності комплексних систем захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційній системі вимогам нормативних документів з технічного захисту інформації (ТЗІ).». Предметом закупівлі за цими торгами є «Пакети програмного забезпечення для систем управління документообігом». До складу предмету закупівлі не включено створення комплексної системи захисту інформації. Наведена у пункті 1.3 вимога до предмета закупівлі не відповідає вимогам Наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України № 93 від 16.05.2007 «Про затвердження Положення про державну експертизу в сфері технічного захисту інформації», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 липня 2007 р. за № 820/14087. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Вимоги до СЕД, наведені у Додатку 4 (технічне завдання) до тендерної документації не протирічать вимогам Постанови Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 р. № 55 “Деякі питання документування управлінської діяльності” та іншим постановам Кабінету міністрів України, які впливають (регулюють) на функціональні можливості систем електронного документообігу.

Щодо ліцензійних обсягів комерційної СКБД

Дата подання: 17.06.2021 16:19
Дата відповіді: 22.06.2021 14:56
У пункті 1.5 Додатку 4 до тендерної документації наведено вимогу до предмету закупівлі: «СЕД повинна функціонувати на безкоштовній (наприклад MySQL, PostgreSQL) реляційних СКБД, або, якщо використовується комерційна СКБД, то пропозиція повинна включати вартість необмеженої по числу користувачів ліцензії СКБД на сервері з не менше 4 фізичних процесорів.». На сучасних 4-х процесорних серверах баз даних можуть штатно функціонувати СЕД, у яких кількість одночасно-працюючих користувачів СЕД становить декілька тисяч активних користувачів СЕД, які займаються створенням та опрацюванням електронних документів. Деякі комерційні СКБД ліцензуються з урахуванням кількості ядер серверних процесорів, що можуть бути задіяні під час застосування СКБД. Просимо зазначити характеристики серверів баз даних (кількість ядер процесора, кількість процесорів, обсяг оперативної пам’яті сервера баз даних) Замовника для визначення необхідних ліцензійних обсягів на програмне забезпечення СКБД, що можуть бути запропоновані учасниками торгів у складі тендерної пропозиції.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

ПЗ «ІС-ПРО» не є предметом закупівлі і вже використовується замовником, тому вираз «еквівалент» не використовується. При цьому звертаємо Вашу увагу, що технічні вимоги до предмета закупівлі - запорука отримання саме того товару саме тієї якості, що потрібні, тому керуючись нормами ст. 22 та
23 Закону України «Про публічні закупівлі» було детально прописано вимоги до предмету закупівель.

Щодо кількості користувачів СЕД

Дата подання: 17.06.2021 16:21
Дата відповіді: 22.06.2021 14:43
У пункті 1.7 Додатку 4 до тендерної документації наведено вимогу до предмету закупівлі: «Число користувачів СЕД і мобільного додатку повинна обмежуватися тільки числом придбаних ліцензій». У складі кількісних характеристик до предмету закупівлі, наведених у Додатку 4 до тендерної документації, відсутні вимоги щодо загальної кількості користувачів СЕД або щодо кількості користувачів СЕД, які можуть одночасно активуватися та працювати з функціональністю СЕД. Просимо зазначити такі кількісні характеристики предмета закупівлі як: - кількість користувачів СЕД (для визначення ліцензійних обсягів на застосування програмного забезпечення СЕД); - кількість користувачів СЕД, які застосовуватимуть кваліфікований електронний підпис (для визначення ліцензійних обсягів на криптографічні програмні засоби, що забезпечують застосування кваліфікованого електронного підпису у складі СЕД); - кількість користувачів СЕД, для яких необхідно провести навчання; - кількість адміністраторів СЕД, для яких необхідно провести навчання.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Пунктом 4.1. Проекту договору визначено що надання Послуг включає надання Ліценції на використання СЕД з можливістю підключення працівників Замовника у кількості 120 робочих місць. Одночасно інформуємо, що до тендерної документації будуть внесені зміни з урахуванням вимог ч. 2 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі».

Щодо шифрування каналів зв’язку

Дата подання: 17.06.2021 16:36
Дата відповіді: 22.06.2021 15:16
У пункті 2.4 Додатку 4 до тендерної документації наведено вимогу до предмету закупівлі: «СЕД повинно мати можливість забезпечити безпечну (зашифровану) передачу даних між комп’ютерами користувачів та центральним службовим сервером, тобто забезпечити безпечний режим сесії зв’язку». Просимо надати відповіді на такі запитання: 1) Відповідно до вимог яких нормативно-правових актів необхідно «забезпечити безпечну (зашифровану) передачу даних»? 2) Що розуміється під «центральним службовим сервером»?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Закони України:
Закон України «Про інформацію» від 02.10.1992 № 2657-XII
Закон України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» від 05.07.1994 № 80/94-ВР
Закон України «Про державну таємницю» від 21.01.1994 № 3855-XII
Закон України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI
2. Постанови КМУ:
Постанова Кабінету міністрів України «Про затвердження Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах» від 29.03.2006 №373
Постанова Кабінету міністрів України «Про затвердження Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію» від 19 жовтня 2016 р. № 736[1]
3. Нормативні документи в галузі технічного захисту інформації (НД ТЗІ)[1] та державні стандарти України (ДСТУ) стосовно створення і функціонування КСЗІ:
НД ТЗІ 3.7-003-05 Порядок проведення робіт із створення комплексної системи захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційній системі
Державний стандарт України. Захист інформації. Технічний захист інформації. Порядок проведення робіт. ДСТУ 3396.1-96
НД ТЗІ 1.4-001-2000 Типове положення про службу захисту інформації в автоматизованій системі
НД ТЗІ 2.5-004-99 Критерії оцінки захищеності інформації в комп’ютерних системах від несанкціонованого доступу
НД ТЗІ 2.5-005-99 Класифікація автоматизованих систем і стандартні функціональні профілі захищеності оброблюваної інформації від несанкціонованого доступу
НД ТЗІ 2.5-008-02 Вимоги із захисту конфіденційної інформації від несанкціонованого доступу під час оброблення в автоматизованих системах класу 2
НД ТЗІ 2.5-010-03 Вимоги до захисту інформації WEB-сторінки від несанкціонованого доступу
НД ТЗІ 3.7-001-99 Методичні вказівки щодо розробки технічного завдання на створення комплексної системи захисту інформації в автоматизованій системі
НД ТЗІ 3.6-001-2000 Технічний захист інформації. Комп’ютерні системи. Порядок створення, впровадження, супроводження та модернізації засобів технічного захисту інформації від несанкціонованого доступу
Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов РД 50-34.698
Техническое задание на создание автоматизированной системы. ГОСТ 34.602-89
НД ТЗІ 1.1-002-99 Загальні положення щодо захисту інформації в комп'ютерних системах від несанкціонованого доступу

2) Мається на увазі центральний сервер клієнта (СКБД)

Щодо програмного забезпечення на комп’ютерах користувачів СЕД

Дата подання: 17.06.2021 16:38
Дата відповіді: 22.06.2021 15:00
У пункті 2.5 Додатку 4 до тендерної документації наведено вимогу до предмету закупівлі: «СЕД повинно забезпечити можливість виконання основних користувацьких функцій, не вимагаючи встановлення додаткового програмного забезпечення на комп’ютері користувач.». Просимо надати уточнення щодо цієї вимоги: чи відноситься до «основних користувацьких функцій» функція сканування паперових документів на пристрої, підключеному до комп’ютера користувача?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

функція сканування паперових документів в даному контексті відноситься до «основних корістувацькіх функцій» і не повинна вимагати встановлення додаткового програмного забезпечення.

Щодо застосування електронних довірчих послуг у складі СЕД

Дата подання: 17.06.2021 16:39
Дата відповіді: 22.06.2021 15:03
У розділі 3 Додатку 4 до тендерної документації наведено вимоги до предмету закупівлі в частині візування, підписання, погодження і затвердження документів. Просимо надати пояснення: 1) Чи вимагається наявність у складі СЕД функціональності щодо застосування електронних довірчих послуг (кваліфікованого електронного підпису та печатки? 2) Якщо передбачається застосування у СЕД кваліфікованого електронного підпису, то які вимоги до криптографічних програмних засобів у складі СЕД, які реалізують можливість застосування кваліфікованого електронного підпису? 3) Про яку «картку документа» йде мова у розділі 3 та в інших пунктах Додатку 4 до тендерної документації (чинними нормативно-правовими актами передбачається у процесах службового документообігу та діловодства застосування реєстраційно-моніторингових карток)?
Розгорнути Згорнути

відповідь:


1) Так, потрібен кваліфікований електронний підпис та функціональність печатки




2) Вимоги до криптографії визначені в законі України «Про електронні довірчі послуги» вид 5.10.2017 № 2155-VIII

3) Картка документа - це системна картка, що містить інформацію про документ і вкладенний файл документа.

Щодо способів представлення документів в СЕД

Дата подання: 17.06.2021 16:40
Дата відповіді: 22.06.2021 15:04
У пункті 4.3 Додатку 4 до тендерної документації наведено вимогу до предмету закупівлі: «… Має бути можливість вказати, що отриманий документ був представлений різними способами.». Просимо надати пояснення: Про які способи представлення документів йде мова?

відповідь:

Йде мова про способи отримання документа – пошта, кур’ер, зареєстрована пошта, електронна пошта і т.д.

Щодо строку чинності документів

Дата подання: 17.06.2021 16:41
Дата відповіді: 22.06.2021 15:06
У пункті 4.4 Додатку 4 до тендерної документації наведено вимогу до предмету закупівлі: «… Укладаючи реєстри документів, має бути можливість вказати: … 4.4.4 строк чинності (напр., річний, триваючий); … » Просимо надати пояснення: Відповідно до яких нормативно-правових актів встановлюються вимоги стосовно строків чинності документів?

відповідь:

Мається на увазі, що документи, зареєстровані в реєстрах, мають порядкові номера. В системі має бути можливість встановити порядковий номер документа у реестрі так, щоб кожного року порядковий номер починав рахуватися з 1, або продовжував рахуватися по порядку.

Про інформування, контроль та звітування

Дата подання: 17.06.2021 16:42
Дата відповіді: 22.06.2021 15:06
У пункті 7.1 Додатку 4 до тендерної документації наведено вимогу до предмету закупівлі: «Мають бути функції виконання документа та затримки інформування.» Просимо надати пояснення: Про яку функцію «затримки інформування» йде мова?

відповідь:

Передбачено, що система інформує працівника про скасування виконання документа, наприклад, директор відхиляє дію підписання, а працівник отримує систематичне повідомлення про це.

Про управління документами та їх узгодження

Дата подання: 17.06.2021 16:43
Дата відповіді: 22.06.2021 15:07
У розділах 8 і 10 Додатку 4 до тендерної документації використовується термін «план документації». Наприклад: «8.1. Має бути можливість вести у СЕД і зберігати або використовувати вже існуючи обліки документів: план документації, список реєстрів документів, список справ.»; «8.2. Має бути можливість систематизувати документи у справи відповідно до плану документації.»; Чинними нормативно-правовими документами (у тому числі з питань архівного зберігання документів) не передбачено ведення «планів документації». Просимо надати пояснення: Про який «план документації» йде мова і якими нормативно-правовими актами регулюється ведення такого «плану документації»?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

До тендерної документації будуть внесені зміни з урахуванням вимог ч. 2 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі».

Про застосування ЕЦП

Дата подання: 17.06.2021 16:44
Дата відповіді: 22.06.2021 15:08
У пункті 11.17.11 Додатку 4 до тендерної документації йдеться про «накладання ЕЦП на документ». Застосування електронного цифрового підпису (ЕЦП) припинено з 07.11.2020 р. відповідно до вимог чинного законодавства. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.

відповідь:

до тендерної документації будуть внесені зміни з урахуванням вимог ч. 2 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі».

Про сертифікацію СЕД

Дата подання: 17.06.2021 16:45
Дата відповіді: 22.06.2021 15:12
У пункті 11.18 Додатку 4 до тендерної документації наведено вимогу: «СЕД повинна бути сертифікована для інтеграції з програмним забезпеченням IS PRO та повинна бути підтверджена офіційним виробником системи IS PRO.». Просимо надати інформацію: 1) Якими нормативно-правовими актами обґрунтовується наявність такої вимоги? 2) Інтеграція програмного забезпечення сучасних систем електронного документообігу з програмним забезпеченням інших систем здійснюється з використанням API, які мають бути у наявності у будь якій сучасній СЕД. Чому вимогами до предмету закупівлі не вимагається наявність такого API для інтеграції з будь яким програмним забезпеченням, у тому числі з IS PRO? 3) Чи застосовується до терміну «IS PRO» (назва комерційного програмного продукту) вираз «або еквівалент» відповідно до вимог частини четвертої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

ПЗ «ІС-ПРО» не є предметом закупівлі і вже використовується замовником, тому вираз «еквівалент» не використовується. При цьому звертаємо Вашу увагу, що технічні вимоги до предмета закупівлі - запорука отримання саме того товару саме тієї якості, що потрібні, тому керуючись нормами ст. 22 та 23 Закону України «Про публічні закупівлі» було детально прописано вимоги до предмету закупівель.

Щодо вимог нормативних і законодавчих актів України

Дата подання: 17.06.2021 16:47
Дата відповіді: 22.06.2021 15:19
У Додатку 4 до тендерної документації відсутні вимоги до предмету закупівлі щодо відповідності СЕД основним законодавчим та нормативним актам, які визначають правила застосування в органах місцевого самоврядування електронних документів та електронного документообігу, електронних довірчих послуг. Відсутні вимоги до предмету закупівлі щодо відповідності СЕД іншим законодавчим і нормативним актам, які регулюють питання опрацювання звернень громадян, захисту персональних даних, доступу до публічної інформації тощо. Вимоги до СЕД, наведені у Додатку 4 до тендерної документації, не відповідають вимогам Постанови Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 р. № 55 “Деякі питання документування управлінської діяльності” та іншим постановам Кабінету міністрів України, які впливають на функціональні можливості систем електронного документообігу. Наведені у Додатку 4 до тендерної документації вимоги до СЕД орієнтовані на автоматизацію процесів підготовки та опрацювання паперових документів та їх електронних копій. Просимо привести Додаток 4 до тендерної документації у відповідність до вимог нормативних і законодавчих актів України.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Вимоги до СЕД, наведені у Додатку 4 (технічне завдання) до тендерної документації не протирічать вимогам Постанови Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 р. № 55 “Деякі питання документування управлінської діяльності” та іншим постановам Кабінету міністрів України, які впливають на функціональні можливості систем електронного документообігу. Також інформуємо, що захист інформації від спеціального впливу на засоби обробки інформації забезпечується в системі, якщо рішення про необхідність такого захисту прийнято власником (розпорядником) інформації. (Закон України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» від 05.07.1994 № 80/94-ВР)
У СЕД, що є предметом закупівлі, для захисту інформації від несанкціонованого доступу повинні використовуватись засоби, що мають чинний на момент подання тендерної прпозиції позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері ТЗІ рівня Г-2 або Г-3
Розгорнути: 13 Згорнути

Аукціон

Початок:
06.07.2021 15:36
Завершення:
06.07.2021 15:57

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 06.07.2021 15:57

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "АЙТІ ПРО"
Пошук по цьому учаснику
1 346 800 UAH з ПДВ 1 346 800 UAH з ПДВ Документи
ФОП Петренко Ольга Володимирівна
Пошук по цьому учаснику
1 348 000 UAH з ПДВ 1 348 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

09.07.2021 18:18
sign.p7s
02.07.2021 15:03
sign.p7s
02.07.2021 14:20
Статут.pdf
02.07.2021 14:20
Паспорт.pdf
02.07.2021 14:20
ИНН.pdf
02.07.2021 14:20
Витяг.pdf
02.07.2021 14:20
VAT.pdf
02.07.2021 14:20
Resolution_tender.pdf
02.07.2021 14:20
Contract Dnipro Voda.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "АЙТІ ПРО"
#42707336
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 346 800 UAH з ПДВ 07.07.2021 14:34

Документи

06.07.2021 15:57
edr_identification.yaml
07.07.2021 14:33
07 07 2021 1.pdf
07.07.2021 14:34
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 07.07.2021 14:34

Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "АЙТІ ПРО"
Пошук по цьому переможцю
#42707336
1 346 800 UAH з ПДВ Документи

Документи

06.07.2021 15:57
edr_identification.yaml
07.07.2021 14:33
07 07 2021 1.pdf
07.07.2021 14:34
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 20.07.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 317
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
317.pdf Укладений
1 346 800
21.07.2021 15:06
20.07.2021
sign.p7s Укладений
21.07.2021 15:13
sign.p7s Укладений
21.07.2021 15:13

Виконання договору

Строк дії за договором: 20.07.2021 — 31.12.2021
Сума оплати за договором: 1 346 800
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання