Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12 лютого 2020 року № 79 «Деякі питання територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» та Структури Головного сервісного центру МВС, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 24 лютого 2020 року № 171 утворений Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Дніпропетровській області (філія ГСЦ МВС), (далі – РСЦ ГСЦ МВС).
З метою забезпечення безперебійної роботи РСЦ ГСЦ МВС та його структурних підрозділів необхідно здійснити закупівлю за предметом «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (сервісні послуги ЄЦВТМ)», за кодом ДК 021:2015 – 64210000-1 (Послуги телефонного зв’язку та передачі даних), у даному випадку - відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону може бути застосована переговорна процедура, яка для укладення договору з обраним учасником вимагає попередньо проведення з ним переговорів.
У відповідності до п. 7 розділу І Положення про єдину цифрову телекомунікаційну мережу МВС, затвердженого наказом МВС 04.07.2019 № 596 (із змінами), п. 3 наказу МВС України від 22.01.2019 № 37 «Про визначення служби та адміністратора ЄІС МВС та ЄЦВТМ МВС» Державне підприємство «ІНФОТЕХ» визначено адміністратором Єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі МВС України.
Згідно до п. 3 розділу І Положення про єдину цифрову телекомунікаційну мережу МВС, затвердженого наказом МВС 04.07.2019
№ 596 (із змінами) сервісні послуги ЄЦВТМ – це сукупність телекомунікаційних послуг, які надаються за допомогою ЄЦВТМ.
Відповідно Положення про єдину цифрову телекомунікаційну мережу МВС на Державне підприємство покладено повноваження із забезпечення функціонування, управління і розвиток ЄЦВТМ, цілодобове надання сервісних послуг ЄЦВТМ, їх облік та оплата, супровід ведення та укладення договорів з операторами телекомунікацій, суб’єктами ЄЦВТМ або установами, створеними для забезпечення їх діяльності, в інтересах яких надаються сервісні послуги ЄЦВТМ.
Отримання сервісних послуг ЄЦВТМ суб’єктами ЄЦВТМ здійснюється на підставі договорів, укладених Державним підприємством із суб’єктами ЄЦВТМ або установами, створеними для забезпечення їх діяльності.
Рішенням НКРЗІ від 28.05.2019 р. № 249 ДП «ІНФОТЕХ» внесено до Реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій за № 7505 у статусі оператора з технічного обслуговування та експлуатації власних телекомунікаційних мереж. Згідно інформаційно-аналітичної довідки про єдиного вітчизняного виконавця телекомунікаційних послуг Єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі Міністерства внутрішніх справ України, виданої Торгово-промисловою палатою України від 01.02.2021 № 214/08.0-7.3, додатково підтверджено, що ДП «ІНФОТЕХ» є єдиним вітчизняним виконавцем сервісних (телекомунікаційних) послуг Єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі Міністерства внутрішніх справ України (код за ДК 021:2015 – 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних» (сервісні послуги ЄЦВТМ)).
Враховуючи викладене, відповідно до п.2 ч.2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» існують наявні підстави застосування переговорної процедури закупівлі за предметом «Телекомунікаційні послуги Єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі Міністерства внутрішніх справ» за кодом ДК 021:2015 – 64210000-1 – Послуги телефонного зв’язку та передачі даних у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин.
Строк надання послуг: від 01 січня 2021 року – до 31 грудня 2021 року.
Кількість послуг: 120.
Очікувана вартість предмета закупівлі, складає – 339235,20 грн. (триста тридцять дев’ять тисяч двісті тридцять п’ять грн. 20 коп.) в т.ч. ПДВ – 56539,20 грн.
Місце надання послуг:
- 49022, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Маліновського, буд. 130 (ТСЦ № 1241);
- 49041, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Праці, буд. 16 (ТСЦ № 1242);
- 50069, Україна, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Волгоградська, буд. 11/2 (ТСЦ № 1243);
- 51927, Україна, Дніпропетровська область, м. Кам’янське, вул. Стасова, буд. 79 (ТСЦ № 1244);
- 53211, Україна, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Довгалівська, буд. 10А (ТСЦ № 1245);
- 51205, Україна, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Спаська, буд. 7 (ТСЦ № 1246);
- 51400, Україна, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Дніпровська, буд. 334А (ТСЦ № 1247);
- 50029, Україна, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Бикова, буд. 31 (ТСЦ № 1248);
- 49083, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Слобожанський, буд. 31Д (ТСЦ № 1249);
- 49041, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Праці, буд. 16 (мобільний сервісний центр ТСЦ № 1242);
на запит замовника від 15.06.2021 № 31/4-1720 та відповідно до частини першої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами, внесеними згідно з Кодексом № 396-ІХ від 19.12.2019, ДП «ІНФОТЕХ» було надано для перевірки кваліфікаційним вимогам наступні документи:
– інформаційну довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка містить таку інформацію: найменування обладнання, кількість, технічний стан, форма власності;
– інформаційну довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, яка містить таку інформацію: П.І.Б., кваліфікація, посада, стаж роботи;
– інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору (-ів) (за останні два роки), яка містить наступну інформацію: дата та номер договору, найменування замовника, предмет договору, сума договору, загальний строк дії договору;
– копію договору;
– копію Статуту;
– копію витягу з реєстру юридичної особи;
– копію документа, який підтверджує наявність підстав проведення переговорної процедури закупівлі;
– документи, якими надано повноваження представнику діяти від імені Учасника.
З наданих документів вбачається, що документація ДП «ІНФОТЕХ» відповідає кваліфікаційним критеріям замовника.
Переговори проведено 16.06.2021 року о 12:00 год., протокол № 23.