ЛГВ 21П-025_ 71630000-3 – Послуги з технічного огляду та випробовувань (Послуги з діагностичного обстеження, первинного , чергового та позачергового технічного опосвідчення нафтопромислового обладнання (посудини, що працюють під тиском, інше обладнання)) LGV 21P-025 _ 71630000-3 – Technical inspection and testing services (Diagnostic examination services primary, regular and extraordinary technical certification oilfield equipment (pressure vessels, other equipment))

Учасник ТОВ «НТЦ «Промтехдіагностика» був дискваліфікований необґрунтовано.
У вимогах про усунення невідповідностей в документах Учасника ТОВ «НТЦ «Промтехдіагностика» Замовником було зазначено наступне:
Опис: ПОВІДОМЛЕННЯ з вимогою про усунення невідповідностей в документах ТОВ "НТЦ "ПРОМТЕХДІАГНОСТИКА" (код ЄДРПОУ 13655725) на закупівлю 71630000-3 – Послуги з технічного огляду та випробовувань (Послуги з діагностичного обстеження, первинного , чергового та позачергового технічного опосвідчення нафтопромислового обладнання (посудини, що працюють під тиском, інше обладнання) № з/п Перелік виявлених невідповідностей Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої виявлені невідповідності Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей 1 У завантажених Учасником у складі тендерної пропозиції «Довідка працівники.pdf» і скан-копіях відповідних документів не вказано жодного експерта технічного з правом проведення технічного огляду та/або експертного обстеження обладнання, що є предметом закупівлі, а саме експертного обстеження об’єктів котлонагляду (котлів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів пари та гарячої води), що не відповідає вимогам п.2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» розділу «Технічні критерії кваліфікації» таблиці 1, додатку 1 до документації допорогової закупівлі. Додаток 1 до тендерної документації п.1.1 Кваліфікаційні критерії до учасників закупівель. п.2 Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід 1. Надати скан-копію довідки/листа в довільній формі за підписом керівника Учасника на бланку Учасника про наявність: - технічних експертів, які мають право на проведення технічного огляду та/або експертного обстеження об’єктів котлонагляду (котлів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів пари та гарячої води); - фахівців неруйнівного контролю. 2. Надати скан-копії посвідчень. Учасник повинен надати скан-копію довідки з чітким переліком, згідно двох позицій п. 2 Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
30.07.2021 р. ТОВ «НТЦ «Промтехдіагностика» надано вказані документи (довідка Гресько І.Д. і копія повсідчення Гресько І.Д.). Але 30.07.2021 замовником було прийнято рішення про дискваліфікацію учасника ТОВ «НТЦ «Промтехдіагностика».
Причиною дискваліфікації вказано наступне: ТОВ "НТЦ "ПРОМТЕХДІАГНОСТИКА" (код ЄДРПОУ 13655725) Пропозиція учасника торгів не відповідає п.1.2 Інші вимоги до учасників закупівель додатку №1 до тендерної документації, а саме: - згідно п.3 Наявність дозвільних документів відповідно до вимог чинного законодавства в учасника відсутній дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки по діагностиці та техопосвідченню обладнання, що є предметом закупівлі. Пропозицію учасника ТОВ "НТЦ "ПРОМТЕХДІАГНОСТИКА" (код ЄДРПОУ 13655725) відхилено згідно абз.3 п.1 ч.1 ст.31: - учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Як бачимо, Замовником причиною дискваліфікації вказано зовсім інша підстава ніж була зазначена у вимогах про усунення невідповідностей. Відповідно до статті 5 нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) не допускається дискримінація учасників. Замовником у вимогах про усунення невідповідностей не були зазначені зауваження до наявності дозвільної документації учасника.
Вважаємо, що права учасника були порушені, наявні ознаки дискримінації учасника, вимагаємо скасувати рішення про дискваліфікацію і допустити учасника до аукціону.

Повторно вимагаємо скасувати рішення про дискваліфікацію. Ви наполягаєте, що В ході перевірки встановлено, що в учасника відсутній Дозвіл Державної служби України з питань праці ( Держпраці України ) або Дозвіл виданий уповноваженим органом (Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України (Держгірпромнагляду) на виконання (продовження виконання) робіт підвищеної небезпеки, а саме «діагностики та техопосвідчення обладнання», що не є кваліфікаційним критерієм згідно ст. 16 Закону. Тому пропозиція учасника ТОВ "НТЦ "ПРОМТЕХДІАГНОСТИКА" (код ЄДРПОУ 13655725) підлягає відхиленню згідно абз.3 п.1. ч.1 ст. 31 Закону.
Оскільки в складі тендерної документації Учасник ТОВ "НТЦ "Промтехдіагностика" надав завірені копії дозволів 334.18.26, 335.18.26, 344.12.30 видан Державною службою України з питань праці ( Держпраці України ) та Дозвіл виданий уповноваженим органом (Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України, рішення замовника про дискваліфікацію є необгрунтованим. Згідно ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" Вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.

2. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.

3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
В рішенні замовника наявні ознаки ПОРУШЕННЯ вказаних умов, дискримінації учасника ТОВ "НТЦ "Промтехдіагностика".
Вимагаємо СКАСУВАТИ рішення про дискваліфікацію і допустити учасника ТОВ "НТЦ "Промтехдіагностика" до аукціону.