21П-094_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів на родовищах АТ «Укргазвидобування» (Лот №1 - ДК 021:2015 45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів); (Лот №2 - ДК 021:2015 45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів); (Лот №3 - ДК 021:2015 45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів); (Лот №4 - ДК 021:2015 45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів); (Лот №5 - ДК 021:2015 45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів) 21Р-094_45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads at the Ukrgasvydobuvannya JSC fields (Lot №1 - ДК 021:2015 45220000-5 - Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads); (Lot №2 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads); (Lot №3 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads) (Lot №4 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads); (Lot №5 - ДК 021:2015 45220000-5 Engineering works and construction works (Construction of platforms and access roads)

ВИМОГА

Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2021-06-17-005152-c КОНСОРЦІУМ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "УКРГІДРОЕНЕРГОБУД", як учасник процедури закупівлі, не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника, відповідно до законодавства. Не відповідає вимогам п. 8 додатку №2 до тендерної документації, а саме: учасник не завантажив в складі тендерної пропозиції документ про створення об’єднання. Підстава відхилення тендерної пропозиції абз. 3 п. 1 частини 1, ст. 31 Закону, а саме: учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” вимогам до учасника відповідно до законодавства.
КОНСОРЦІУМ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "УКРГІДРОЕНЕРГОБУД" не погоджується з такою позицією Замовника.
По-перше, нашою компанією надані всі документи відповідно до тендерної документації.
По-друге, наша компанія не є об’єднанням учасників для участі у торгах. Ми самодостатня компанія яка приймає участь власними ресурсами, яка має власну ліцензію, матеріально-технічну базу, людський та фінансовий ресурс. Вважаємо рішення тендерного комітету неправомірним та таким, що грубо порушує права та законні інтереси КОНСОРЦІУМУ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "УКРГІДРОЕНЕРГОБУД" з огляду на наступне. При формуванні комерційної пропозиції КОНСОРЦІУМ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "УКРГІДРОЕНЕРГОБУД" керувався чинним законодавством України, а саме Законом України «Про публічні закупівлі», Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», Законом України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» та з дотриманням вимог Тендерної документації Замовника.
Так, в розумінні ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 3.1.1. Тендерної документації, КОНСОРЦІУМ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "УКРГІДРОЕНЕРГОБУД" в складі власної комерційної пропозиції надано належно завірену та підписану електронним цифровим підписом копію Статуту (в редакції 16.12.2019 року), опис з унікальним ідентифікатором доступу в єдиному державному реєстрі та лист, в якому додатково зазначається про актуальну інформацію та ідентифікатори за якими можливо переглянути відповідну інформацію, яка знаходиться в вільному доступі для всіх бажаючих, тобто оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Додатково потрібно відмітити, що згідно з тендерною документацією Замовника, зазначено: «Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним».
Відповідно до п. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Таким чином, Замовником в порушення ст. 17, ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та власної Тендерної документації складено «Форму протоколу розгляду тендерних пропозицій», якою пропозицію КОНСОРЦІУМ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "УКРГІДРОЕНЕРГОБУД" за Лотом №3 було відхиллено, а відтак відхилення Замовником тендерної пропозиції КОНСОРЦІУМ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "УКРГІДРОЕНЕРГОБУД" є незаконним. Відсторонення КОНСОРЦІУМ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "УКРГІДРОЕНЕРГОБУД" від приймання участі в електронному аукціоні за Лотом №3, може поставити під сумніви принципи, викладені в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. При цьому, слід зазначити, що пріоритетність та важливість принципу максимальної економії та ефективного використання державних коштів при здійснені публічних закупівель неодноразово підкреслювалось представниками державної влади на всіх рівнях. Недотримання Замовником принципів недискримінації учасників, об’єктивної неупередженої оцінки тендерних пропозицій і максимальної економії та ефективності призводить не лише до грубого порушення прав та законних інтересів КОНСОРЦІУМ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "УКРГІДРОЕНЕРГОБУД", а й до додаткових витрат державних коштів.
Зважаючи на вищенаведене, з метою відновлення прав та законних інтересів КОНСОРЦІУМ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "УКРГІДРОЕНЕРГОБУД" та з метою усунення порушень Замовника у процедурі закупівель, відповідно до частини першої статті 5, частини другої статті 9 та статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», КОНСОРЦІУМ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "УКРГІДРОЕНЕРГОБУД" ВИМАГАЄ:
по-перше призупинити торги по лоту 3 до з’ясування всіх обставин та причин порушення замовником вимог власної тендерної документації
по-друге відмінити рішення протоколу з розгляду тендерних пропозицій UA-2021-06-17-005152-c про відхилення пропозиції КОНСОРЦІУМУ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "УКРГІДРОЕНЕРГОБУД" та допустити КОНСОРЦІУМ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "УКРГІДРОЕНЕРГОБУД" до аукціону 21П-094_45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів на родовищах АТ «Укргазвидобування» Лот №3 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під’їзних шляхів).
В іншому Випадку , ми змушені будемо звернутися до АМКУ, у зв’язку з порушенням Вами принципів здійснення закупівель.