Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Підставою для обрання переговорної процедури є чинне законодавство, а саме: Закон України «Про природні монополії» та Закон України «Про регулювання питання у сфері комунальних послуг Пункт закону абзац 3 пункту 2 частини 2 статті 40 відсутність конкуренції з технічних причин. КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" керується у своїй діяльності нормами Закону України «Про теплопостачання» № 2633 - ІV від 02.06.2005р., Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875 - ІV від 24.06.2004р., постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» від 21 липня 2005 р. № 630, які встановлюють правові, економічні і організаційні принципи діяльності в сфері постачання теплової енергії. КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" на території міста Києва займає монопольне (домінуюче) становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Дана обставина підтверджується інформацією з офіційного веб-сайту Антимонопольного комітету України та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), яка відповідно до підпункту 21 пункту 4 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 р. № 715/2014, формує та веде реєстр суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється нею. Так, станом на 01.12.2020 року відповідно до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, захоронення побутових відходів, що розміщений на офіційному інтернет-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua), а також відповідно до Зведеного Переліку суб'єктів природних монополій, що розміщений на офіційному інтернет-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" (код: 40538421) належить до суб’єктів природних монополій в галузі транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території міста Києва. Крім того відповідно до Ліцензійного реєстру Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг, що розміщений на офіційному інтернет-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua) КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" (код: 40538421) має право проводити ліцензовану діяльність у сфері теплопостачання, а саме здійснювати транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Теплові мережі, які знаходяться на території Замовника та технічно приєднані до теплових мереж у приміщеннях, обліковуються на балансі, експлуатуються і обслуговуються тільки у КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО". Тому ніякий інший суб’єкт господарювання не може здійснити постачання теплової енергії Замовнику. Враховуючи зазначене КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" є єдиним постачальником теплової енергії Замовнику відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня. Зальний обсяг закупівлі відповідно до протоколу проведених 1941456,00 гривень складає 1200 Гкал (тариф на момент проведення переговорів складає 1348,23 грн /Гкал з ПДВ). Неукладання договору з КП "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" призведе до припинення постачання теплової енергії та повного відключення від систем теплопостачання Замовника.