Вих№16\8\2021
Від 16.08.2021р.
До Антимонопольного комітету України
03035, м. Київ, вул..Митрополита Василя Липківського,45
Скаржник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «І Н В А Й Т»
Адреса: Україна, 01013, місто Київ, вул.Будіндустрії, будинок 6 літера А, офіс 11
Код ЄДРПОУ 37701437
Тел.для зв’язку: +38 (095) 8879855
Електронна адреса: tender.gov@iws.ua
Замовник:
ФІЛІЯ "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЧНА ШВИДКІСНА КОМПАНІЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Адреса: Україна, 02096, м. Київ, вул. Привокзальна, 3
Код ЄДРПОУ 40123444
Тел.для зв’язку: (044) 465-23-76
Електронна адреса: ursc_secretary@uz.gov.ua
Інформація про закупівлю:
Відкриті торги,
Ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-18-001625-a
Оплата за подання скарги справлена відповідно до ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі»
СКАРГА
ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
ФІЛІЯ "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЧНА ШВИДКІСНА КОМПАНІЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (надалі – Замовник) оголосило закупівлю в системі PROZORRO за ідентифікатором закупівлі
UA-2021-06-18-001625-a за предметом закупівлі Послуги із внутрішнього прибирання та дезінфекції пасажирських вагонів, Код ДК 021:2015 - 90910000-9 — Послуги з прибирання.
Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій пропозиція ТОВ «ІНВАЙТ» була відхилена на підставі абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 «Відхилення тендерних пропозицій» Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Оскаржуваним рішенням порушуються права та охоронювані законом інтереси Скаржника на недискримінацію з боку Замовника, об’єктивне визначення переможця та дотримання Замовником положень законодавства у публічній закупівлі, в якій прийняв участь Скаржник.
ТОВ «ІНВАЙТ» не погоджується з зазначеним рішенням, вважає його необґрунтованим, хибним та таким, що не відповідає дійсним обставинам справи, а відхилення нашої ТП є незаконним виходячи з наступного:
ПІДСТАВА ВІДХИЛЕННЯ:
Замовником протокольним рішенням від 30.07.2021 № 91-1/21 на виконання вимог частини 16 статті 29 Закону оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані Учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось Тендерною документацією від 08.07.2021 № 81/21 (далі – Тендерна документація), а саме: 1. Відповідно вимог підпункту ІІ. «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, на підтвердження наявності працівників інформація про яких зазначена в листі, Учасник надає наступні документи: документ, підтверджуючий взаємовідносини працівника з Учасником/субпідрядником/співвиконавцем (у випадку, якщо останній є працівником субпідрядника/ співвиконавця) (трудова книжка (в обов’язковому порядку 1-ша сторінка, сторінка з відміткою про прийняття на роботу) /відповідний договір (витяг з договору) цивільно-правового характеру або таке інше). В свою чергу, учасником в складі тендерної пропозиції надано файл «Витяги з Наказ_в.pdf» з наказами на 128 сторінках, в яких наявна інформація про прийняття на роботу 31-го працівника зі строком випробування на 1, 2 та 9 місяців. Датування наказів починається з 17.09.2019 року. Підтверджуючим документом про успішне проходження випробувального строку є трудова книжка із записом про прийняття на роботу. Тобто, учасником надано довідку «про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» від 02.07.2021 № 191/1 з кількістю співробітників 128 осіб, із них на 31 працівника не надано документів, що підтверджують їх наявність в штаті учасника станом на момент розкриття тендерних пропозицій. Отже, учасник на виконання вимог підпункту ІІ. «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, повинен надати: трудову книжку (в обов’язковому порядку 1-ша сторінка, сторінка з відміткою про прийняття на роботу) на співробітників, які відповідно до наданих наказів про прийняття на роботу мають застереження про випробувальний строк. Тобто, Замовником у повідомленні про усунення невідповідностей було чітко зазначено вказано які саме документи необхідно надати учаснику ТОВ "І Н В А Й Т" для того щоб виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції. Однак, учасником ТОВ "І Н В А Й Т" в порушення наданого повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, 30 липня 2021 17:49 завантажено файл «Довідка про персонал.pdf» з оновленим переліком співробітників, в якому вже відсутні прізвища 31 працівника, які відповідно до наданих (на момент розкриття пропозицій) наказів про прийняття на роботу мають застереження про випробувальний строк, а саме: Івашина Т.Ю.; Амеліна Г.П.; Матвєєва Л.В.; Ковальчук О.В.; Сморкалова В.Л.; Литовченко Н.П.; Прісєдько Н.А.; Кугут О.В.; Кушнір Л.І.; Харченко І.А.; Денисенко Н.К.; Пікула І.В.; Прошина Н.В., Касімов В.О., Марценюк О.С., Лук’яненко В.В., Франчук Т.В., Федоренко А.С., Розумна А.О., Обжигайло Ю.В., Багмет М.В., Бобришева Г.В., Бондар С.Ф., Довгальова А.В., Кравченко Л.І., Зейман Н.Л., Демченко О.І., Арідова С.Є., Голобор І.М., Зюзь В.В., Мостовик О.М. Таким чином, учасником не виконано вимогу Замовника щодо надання (завантаження протягом 24 годин) трудових книжок (в обов’язковому порядку 1-ша сторінка, сторінка з відміткою про прийняття на роботу) на співробітників, які відповідно до наданих наказів про прийняття на роботу мають застереження про випробувальний строк.
СПРОСТУВАННЯ ХИБНОГО ТВЕРДЖЕННЯ ЗАМОВНИКА:
Відповідно до частини дев’ятої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
За таких умов Закон передбачає можливість виправлення недоліків як у документах, наданих учасником, так і дозавантаження документів, які вимагав замовник у тендерній документації.
На виконання вимоги Замовника про усунення невідповідностей, відповідно до статті 26 Закону та з метою підтвердження кваліфікаційного критерію « Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасником актуалізовано та завантажено довідку (файл «Довідка про персонал.pdf») з оновленим переліком співробітників в кількості 128 осіб та завантажено витяги з наказів про прийняття на роботу (файл «Накази. Pdf) на кожного працівника, інформація про якого зазначена в листі, як то вимагалось Замовником.
Надані документи стосовно штатних працівників є актуальними на дату завантаження, оскільки на підприємстві відбуваються внутрішні зміни, такі як реструктуризація, оптимізація, звільнення працівників, прийом на роботу нових працівників або інші. Також документи, які надані учасником відповідають вимогам замовника, викладеним в підпункті ІІ. «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Таким чином вважаємо, що Учасником повністю виконано вимогу замовника та виправлено виявлені замовником невідповідності шляхом завантаження через електронну систему закупівель оновлених документів, а відхилення нашої пропозиції вважаємо не законним та порушенням з боку Замовника основних принципів здійснення публічних закупівель в частині не дискримінації ТОВ «ІНВАЙТ» та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, адже саме ТОВ «ІНВАЙТ» має можливості стати переможцем процедури закупівлі.
Закон в імперативній формі передбачає у статтях 26, 29 та 31, що учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, які він подав у своїй тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, тобто виправити невідповідності можна в тому випадку, коли документи на підтвердження кваліфікаційному критерію учасником подані були, однак між такими документами є помилкова невідповідність, яку можна виправити.
Якщо учасник відповідно до вимог ТД подав інформацію та/або документи, що стосуються права підпису ТП/договору про закупівлю та/або кваліфікаційних критеріїв згідно зі ст. 16 Закону, або не подав у складі пропозиції такої інформації/документів взагалі, замовник зобов’язаний надавати час на усунення невідповідностей, а учасник має право завантажити будь-які, навіть тільки-но зроблені чи отримані, документи/інформацію.
Вказане підтверджується рішеннями АМК в закупівлі з ідентифікатором UA-2020-06-16-008162-с, рішення № 14953-р/пк-пз від 04.08.2020р. та закупівля з ідентифікатором UA-2021-04-27-003739-c рішення № 16411-р/пк-пз від 19.07.2021р.
Аналогічного висновку дійшов Одеський окружний адміністративний суд в рішенні від 10.02.2021 № 94766397 у справі № 420/12982/20, яким визнано неправомірними дії замовника в частині відхилення учасника та ненадання йому можливості виправити встановлені невідповідності шляхом дозавантаження нових документів
ПІДСТАВА ВІДХИЛЕННЯ:
Відповідно вимог пункту 4 таблиці додатку № 3 тендерної документації учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (з додатками (в разі їх наявності)), дійсний на кінцеву дату подання тендерних пропозицій, форма та зміст повинні відповідати вимогам наказу МОЗ України від 09.10.2000 № 247 «Про затвердження Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи». Висновок державної санітарно – епідеміологічної експертизи надається Учасником на миючі та дезінфікуючі засоби, туалетний папір, паперові рушники, мило рідке для рук, дезінфікуючий гель для сидінь унітазів, підголівники, перелік яких зазначено Учасником в листі згідно пункту 3 цієї таблиці Додатку 3 тендерної документації. Так, Учасником в листі від 02.07.2021 № 191/6 в пункті 2) «комплектація санвузлів витратними матеріалами (у т.ч. туалетний папір, паперові рушники, мило рідке для рук, дезінфікуючий гель для сидінь унітазів)» зазначає про використання туалетного паперу та рушників паперових ТМ «Чистий та розумний» виробництва ТОВ «КЛІН ПОЙНТ». На виконання вимог п. 4 додатку 3 тендерної документації, на туалетний папір та рушники паперові учасником в складі тендерної пропозиції надається Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 18.07.2017 р. № 602-123-20-1/23077 на «виробі паперові: серветки паперові, папір туалетний, рушники паперові, рушники паперові диспенсерні, хустинки носові паперові» виробник: ТОВ «КЛІН ПОЙНТ», Україна, 02121, м. Київ, вул. Колекторна, буд. 44, код за ЄДРПОУ 40448925. Однак, відповідно до інформації, яка знаходиться у вільному доступі за посиланням https://sis.ukrpatent.org/uk/search/simple/?form-TOTAL_FORMS=1&form-INITIAL_FORMS=1&form-MAX_NUM_FORMS=&form-0-param_type=1&form-0-value=m201605266, шляхом здійснення пошуку за допомогою Спеціальної інформаційної системи Укрпатенту (СІС), власник ТМ «Чистий та розумний» ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БЕТТА-СЕРВІС», вул. Болсуновська, 6, м. Київ, 01014, (UA). 1. чистий та розумний, чистий, розумний Свідоцтво України на торговельну марку – свідоцтво діє Заявник(и): ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БЕТТА-СЕРВІС» [UA] Заявка: m201605266 16.03.2016 Свідоцтво: 230909 28.08.2017 Власник(и): ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БЕТТА-СЕРВІС» [UA] Тобто, ТОВ «КЛІН ПОЙНТ» не здійснює виготовлення товару під назвою ТМ «Чистий та розумний». Наприклад, існує туалетний папір виробника ТОВ «КЛІН ПОЙНТ» торговельної марки ТМ "Clean Point". Отже, учасником не виконано вимогу п. 4 додатку 3 тендерної документації, на туалетний папір та рушники паперові ТМ «Чистий та розумний» не надано Висновок державної санітарно – епідеміологічної експертизи. 6. Підстави відхилення тендерної пропозиції (у разі відхилення) згідно зі статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей (абз. 6 пункт 1 ч. 1 ст. 31 Закону); учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства (абз. 3 пункт 1 ч. 1 ст. 31 Закону).
СПРОСТУВАННЯ ХИБНОГО ТВЕРДЖЕННЯ ЗАМОВНИКА:
Оцінюючи нашу тендерну пропозицію Замовник дійшов хибного висновку щодо того, що ТОВ «Клін Пойнт» не є виробником товару ТМ «Чистий та розумний».
Компанія «Бетта-Сервіс» – лідер ринку професійної санітарно-гігієнічної продукції для позадомашнього використання дійсно є власником торгової марки «Чистий та розумний».
З асортиментом продукції можливо ознайомитись за посиланням.https://www.bettaservice.com.ua/katalog/chytaro.html
Виробником паперових виробів, в тому числі і паперу та рушників паперових для ТМ «Чистий та розумний» є ТОВ «КЛІН ПОЙНТ».
На підтвердження надаємо:
-Лист ТОВ «КЛІН ПОЙНТ» від 13.08.2021 № 202108/13.
-Договір на виготовлення продукції від 14.06.2019 № 14062019.
Щодо невідповідності ТП ТОВ «Чела Україна» вимогам ТД
Додатком №3 ТД вимагалось Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, який має бути завірений печаткою Учасника (в разі її використання), з інформацією про:
1) найменування миючих та дезінфікуючих засобів, які будуть застосовуватись в процесі надання послуг відповідно до Технічних завдань;
Вимоги до дезінфекційних засобів містяться в додатку №4 до ТД, а саме Дезінфекційний засіб з діючою речовиною дихлорізоціанурат натрію 100%.
ТОВ «Чела Україна» в інформаційному листі вих. № 2021-1577 від 14 липня 2021р.надало інформацію про використання Засобу дезинфікуючого «Бланідас 300». Відповідно до інструкції щодо використання засобу дезінфікуючого «Бланідас 300» склад засобу не відповідає вимогам ТД, а саме:
Оскільки, в своїй ТП Учасник подав інформацію про застосування дезінфікуючого засобу, склад якого не відповідає вимогам ТД, то Замовник зобов’язаний був відхилити ТП ТОВ «Чела Україна».
Щодо невідповідності ТП ТОВ «Кріст Сервіс» вимогам ТД
Умовами ТД вимагалось надання:
4 Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (з додатками (в разі їх наявності)), дійсний на кінцеву дату подання тендерних пропозицій, форма та зміст повинні відповідати вимогам наказу МОЗ України від 09.10.2000 № 247 «Про затвердження Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи»*
Примітка:
*У випадку, якщо Висновок не містить строку дії та виданий на строк дії ТУУ необхідно додатково надати:
Документ (витяг з документу), підтверджуючий дійсність ТУУ на кінцеву дату подання тендерних пропозицій (під витягом розуміється титульна сторінка та сторінка, що містить інформацію про строк, до якого документ дійсний).
Висновок державної санітарно - епідеміологічної експертизи надається Учасником на миючі та дезінфікуючі засоби, туалетний папір, паперові рушники, мило рідке для рук, дезінфікуючий гель для сидінь унітазів, підголівники, перелік яких зазначено Учасником в листі згідно пункту 3 цієї таблиці Додатку 3 тендерної документації.
У складі Пропозиції ТОВ "Кріст Сервіс" надало висновок державної санітарно- епідеміологічної експертизи № 12.2-18-1/24523 від 08.11.2019р. Строк дії висновку – на термін дії ТУ У 20.4-42341783-001:2019 «Засоби косметичні для очищення шкіри та волосся».
Проте, в складі ТП Учасник не подав документ (витяг з документу), підтверджуючий дійсність ТУУ на кінцеву дату подання тендерних пропозицій. А тому визначити термін дії ТУ У є не можливим.
Виходячи з вище викладеного, Учасник не виконав умови ТД та пропозиція Учасника не відповідає вимогам ТД та Замовник зобов’язаний був відхилити таку пропозицію.
Додатком №3 ТД вимагалось:
6 Копію чинного договору на весь період надання послуг, за підписом уповноваженої особи Учасника, з медичним закладом про проведення регулярного медичного огляду працівників Учасника або працівників Субпідрядника(-ів)/ Співвиконавця(-ів).
ТОВ "Кріст Сервіс" на виконання цієї вимоги надав Договір №6 від 21 квітня 2021р про медичний огляд працівників.
Відповідно до п.1.3. Договору №6 від 21 квітня 2021р. загальна кількість працівників, що підлягають медогляду складає 39 чоловік.
Відповідно до вимог замовника Учасник зобов’язаний підтвердити наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Учасник повинен надати лист в якому в обов’язковому порядку зазначається наступна інформація стосовно працівників (про не менше як 128* працівників))…
Тобто, Учасник не підтвердив можливість забезпечення проходження регулярного медичного огляду всіма працівниками, а саме працівниками в кількості 128 чоловік, що будуть задіяні при наданні послуг.
У зв’язку з невідповідністю вимогам ТД пропозиція ТОВ "Кріст Сервіс" має бути відхилена.
Щодо невідповідності пропозиції ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" вимогам ТД
Додатком №3 ТД вимагалось Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, який має бути завірений печаткою Учасника (в разі її використання), з інформацією про:
1) найменування миючих та дезінфікуючих засобів, які будуть застосовуватись в процесі надання послуг відповідно до Технічних завдань;
Вимоги до дезінфекційних засобів містяться в додатку №4 до ТД, а саме Дезінфекційний засіб з діючою речовиною дихлорізоціанурат натрію 100%.
Відповідно до листа вих № 6.17 від 02.07.2021р. що є в складі тендерної пропозиції Учасника міститься інформація про застосування засобу дезінфекційного «Дезеконом».
Відповідно до інформації яка міститься у Висновку №05.03.02-04/23026 від 30.06.20216 діючі речовини: дидецилдиметиламоніум хлорид – не менше 9,0%, амінопропілдодеципропандіамін- не менше 5,0%, полігексаметиленбігуанід гідрохлорид – не менше 0,98%. Оскільки Учасник зазначив інформацію про використання дезінфекційного засобу, склад якого не відповідає вимогам ТД, то пропозиція Учасника не відповідає вимогам ТД, а тому Замовник зобов’язаний був відхилити пропозицію Учасника.
Щодо невідповідності пропозиції ТОВ "КЬЮ.ЕФ.ЕМ. КЛІНІНГ
Додатком №3 ТД вимагалось Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, який має бути завірений печаткою Учасника (в разі її використання), з інформацією про:
1) найменування миючих та дезінфікуючих засобів, які будуть застосовуватись в процесі надання послуг відповідно до Технічних завдань;
Та Екологічний(-ні) сертифікат(-ти) та/або документ(-ти), що підтверджують відповідність Технічному регламенту мийних засобів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2008 №717 (із змінами і доповненнями), та/або Регламенту (ЄС) N 648/2004 Європейського Парламенту та Ради «Про миючі засоби» від 31 березня 2004 року (знак Еколейбл Європейського союзу, знак Ecogarantie, тощо) дійсний(-і) на кінцеву дату подання тендерних пропозицій, на мийні засоби, які зазначені Учасником в пункті 1 листа згідно пункту 3 цієї таблиці Додатку 3 тендерної документації.
Відповідно до листа вих № 07/19-06 від 19.07.2021р. що є в складі тендерної пропозиції Учасника міститься інформація п. 1) найменування миючих та дезінфікуючих засобів, які будуть застосовуватись в процесі надання послуг відповідно до Технічних завдань про – Віддушка (парфумерні запашки) фірма «Floressence» ABRICOT 3655B, проте Екологічний(-ні) сертифікат(-ти) та/або документ(-ти), що підтверджують відповідність Технічному регламенту мийних засобів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2008 №717 (із змінами і доповненнями), та/або Регламенту (ЄС) N 648/2004 Європейського Парламенту та Ради «Про миючі засоби» від 31 березня 2004 року (знак Еколейбл Європейського союзу, знак Ecogarantie, тощо) дійсний(-і) на кінцеву дату подання тендерних пропозицій, на мийні засоби, які зазначені Учасником в пункті 1 листа згідно пункту 3 цієї таблиці Додатку 3 тендерної документації не надано
Виходячи з вище викладеного, пропозиція Учасника не відповідає вимогам ТД, а тому Замовник зобов’язаний був відхилити пропозицію Учасника.
Щодо невідповідності пропозиції ПП "Клінінг-Про"
Щодо невідповідності пропозиції ПП "Клінінг-Про" вимогам ТД
Додатком №3 ТД вимагалось Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, який має бути завірений печаткою Учасника (в разі її використання), з інформацією про:
1) найменування миючих та дезінфікуючих засобів, які будуть застосовуватись в процесі надання послуг відповідно до Технічних завдань;
Відповідно до листа вих № 42/07/2021 від 16.07.2021р. що є в складі тендерної пропозиції Учасника міститься інформація п. 1) найменування миючих та дезінфікуючих засобів, які будуть застосовуватись в процесі надання послуг відповідно до Технічних завдань надано засіб «спеціальний засіб для видалення жувальної гумки та органічних забруднень TM KIEHL «Orang-Pro», проте згідно висновкам та деклараціям наданим учасником в складі тендерної пропозиції, засіб з такою назвою відсутній.
Також, Додатком №3 ТД вимагалось Лист в довільній формі з інформацією про:
1) найменування миючих та дезінфікуючих засобів, які будуть застосовуватись в процесі надання послуг відповідно до Технічних завдань;
Відповідно до листа вих № 42/07/2021 від 16.07.2021р. що є в складі тендерної пропозиції Учасника міститься інформація про найменування миючих та дезінфікуючих засобів, які будуть застосовуватись в процесі надання послуг відповідно до Технічних завдань:
- Запропоновано TM KIEHL «Santex-plus»-миючий засіб для прибирання в санітарній зоні (поз. 2). В декларації про відповідність засіб з таким найменуванням відсутній. Наявний «Santex-plus» Johannes Kiehl KG, KAW Kiehl KG
- Запроновано TM KIEHL «Tornado» (поз.3)- декларації про відповідність засіб з таким найменуванням відсутній. Наявний «Tornado» Johannes Kiehl KG, KAW Kiehl KG, та
аналогічно не підтверджено найменування запропонованого товару по позиціях 7,8,9 листа, що не відповідає вимогам Додатку 3 до тендерної документації на вищезазначені позиції не надано Висновок ДСЕЕ та документ, що підтверджує відповідність технічному регламенту мийних засобів.
Виходячи з вище викладеного, пропозиція Учасника не відповідає вимогам ТД, а тому Замовник зобов’язаний був відхилити пропозицію Учасника.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.5, 18, 22, 24, 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» у зв’язку з порушенням наших законних прав та інтересів,
ПРОСИМО:
1. Прийняти Скаргу до розгляду.
2. Встановити наявність порушення законодавства Замовником при проведенні процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2021-06-18-001625-a.
3. Встановити незаконність рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «ІНВАЙТ» та зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення ТОВ «ІНВАЙТ».
4. Встановити незаконність рішення Замовника про допущення до аукціону пропозиції Учасників ТОВ «Чела Україна», ТОВ «Імпел Гріффін Сервіс», ТОВ «Кріст Сервіс», ПП "Клінінг-Про", ТОВ "КЬЮ.ЕФ.ЕМ. КЛІНІНГ .
5. Зобов’язати Замовника завершити процедуру закупівлі з дотриманням норм чинного законодавства.
Додатки:
1. Рішення від 10.02.2021р. справа № 420/12982/20.
2. Лист від 202108/13 від 13.08.2021р.
3. Договір поставки № 14062019 від 14.06.2019.
4. Рішення АМКУ від 04.08.202р. № 14953-р/пк-пз.
5. Рішення АМКУ від 19.07.2021 № 16411-р/пк-пз.
6. Етикетка товару ТМ «Чистий та розумний» туалетний папір з перфорацією та рушники паперові листові.
Розгорнути
Згорнути