код ДК 021:2015 – 38430000-8 - Детектори та аналізатори (Аналізатор гематологічний DF-50 або еквівалент в комплекті зі стартовим набором реактивів, код ДК 021:2015 -38432000-2, Аналізатор сечі CITOLAB READER 300 або еквівалент в комплекті зі стартовим набором тест-смужок (на 200 аналізів), LS-1100, код ДК 021:2015 -38432000-2, Закупівля товару за цим Договором здійснюється в рамках реалізації проекту «Медицина кожного дня»)

Шановний Учаснику!
Ваша вимога UA-2021-06-18-010500-c.a2 від 14 липня 2021 року розглянута Замовником.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.

Відповідно до п.п.1.4.п.1 розділу ІІІ тендерної документації під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації.

В складі тендерної пропозиції Учасника міститься файл "Електронний підпис".
За результатами перевірки зазначеного файлу на веб-порталі Центрального
засвідчувального органу, встановлено наступне:
Підписувач
ІВАНОВА ВІКТОРІЯ МИКОЛАЇВНА
П.І.Б.
ІВАНОВА ВІКТОРІЯ МИКОЛАЇВНА
РНОКПП
3249301087
Організація (установа)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕСТ-ТАЙМ"
Код ЄДРПОУ
43028820
Посада
директор
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача)
16:30:56 02.07.2021
Сертифікат виданий
АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"
Серійний номер
0CDE650700000000000000000000000000000001
Тип носія особистого ключа
Незахищений
Алгоритм підпису
ДСТУ-4145
Тип підпису
Удосконалений
Сертифікат
Кваліфікований

Відповідно до інформації, яка опублікована на офіційному сайті Антимонопольного комітету України https://amcu.gov.ua/ постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель здійснюється розгляд скарг, у тому числі, щодо відсутності кваліфікованих електронних підписів на тендерних пропозиціях учасників, у разі, якщо необхідність накладення таких підписів на документи тендерних пропозицій передбачені умовами тендерної документації.
На розгляд органу оскарження надходить велика кількість скарг щодо невідповідності електронних підписів учасників умовам тендерних документацій, зокрема, що підписи, які містяться у складі тендерних пропозицій учасників не є саме кваліфікованими електронними підписами.
У зв'язку з викладеним, Колегією листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений.
Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило:
якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим.
Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то, враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом.
На підставі викладеного, Учасником на тендерну пропозицію було накладено удосконалений електронний підпис, що не відповідає вимогам п.п.1.4.п.1 розділу ІІІ тендерної документації.
Згідно з п. 31 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) тендерна документація — документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації тендерну пропозиція щодо предмета закупівлі (пункт 32 статті 1 Закону).
За визначенням пункту 18 статті 1 Закону переможець процедури закупівлі – це учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю.
Оскільки Учасником не виконані вимоги тендерної документації в частині накладення кваліфікованого електронного підпису учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі на тендерну пропозицію, то згідно протоколу № 1-13/07 розгляду тендерних пропозицій від 13.07.2021 року тендерна пропозиція відхилена на підставі частини 1 статті 31 Закону.

З урахування вищевикладеного, Ваша вимога не підлягає задоволенню.