Капітальний ремонт дороги комунальної власності по вул. Назарія Яремчука (від вул. Івана Кожедуба до вул.Яблунська) в м. Буча Київської області
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-06-24-010743-c
- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
- Завершена
Найменування замовника:
Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
21467647
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Марта Чайкун,
+380442067433
, drrgkh_tender@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 04119, Київська область, вул. Юрія Іллєнка, 40
Дата укладення договору
4.08.21
Переможець
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ"
Очікувана вартість
16 781 443.20 UAH
з ПДВ
Сума договору
16 765 778.64 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
1
0
останні зміни 4.08.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 03.07.2021 00:00
Оскарження умов:
до 09.07.2021 00:00
Подання пропозицій:
13.07.2021 12:00
Початок аукціону:
14.07.2021 11:53
Очікувана вартість
16 781 443 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
80 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
83 907 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій: зазначено у п. 2 Розділу ІІІ тендерної документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт дороги комунальної власності по вул. Назарія Яремчука (від вул. Івана Кожедуба до вул.Яблунська) в м. Буча Київської області
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
05.07.2021 16:05
05.07.2021 16:01
05.07.2021 16:01
24.06.2021 16:57
24.06.2021 16:57
24.06.2021 16:57
24.06.2021 16:57
24.06.2021 16:57
24.06.2021 16:57
24.06.2021 16:57
Запитання до процедури
Технічне завдання
Дата подання: 29.06.2021 09:22
Дата відповіді: 02.07.2021 15:51
В зв'язку з численними скаргами прохання розписати як правильно вирахувати та виставити інфляцію і які розрахунки підложити для уникнення проблем
відповідь:
З метою уникнення порушення статті 5 «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» Закону України «Про публічні закупівлі», технічним завданням до тендерної документації не передбачені вимоги до надання розрахунку коефіціенту інфляції, оскільки на етапі проведення процедури закупівлі не можуть бути точно визначені місяць початку будівельних робіт, номер місяця закінчення робіт. Для запобігання помилок та приведення всіх Учасників до рівних умов, Замовник самостійно вже розрахував коефіцієнт інфляції відповідно до затвердженої, в установленому порядку, проектно-кошторисної документації з урахуванням загального терміну будівництва, зазначеного в складі проекта.
Розрахований Замовником коефіціент зазначен в кожному окремому Технічному завданні : «………із застосуванням розрахункового коефіціенту інфляції K= «відповідно до закупки» ……….».
Вказаний в технічному завданні коефіціент, необхідно використовувати до витрат (див. Додаток К ДСТУ Б Д.1.1-1:2013), які пов'язані з інфляційними процесами. Розмір, розрахованих таким чином коштів по витратам Підрядника, підсумовується та включається до договірної ціни сталою величиною п.10 (гр.4,гр.5) Додаток С ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
У зв’язку з тим, що вимоги до надання розрахунку коефіціенту інфляції відсутні, для Замовника важливий кінцевий результат та не має різниці, яку математичну формулу буде використовувати Учасник для визначення коштів, пов’язаних з інфляційними процесами (перехідом від коефіціенту в відсотки , чи вирахуванням різниці між витратами помноженими на коефіціент та витратами без коефіціенту, в будь якому випадку підсумок коштів не зміниться).
Наприклад:- Одна зі складових витрат(див. Додаток К ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) -- «Будівельні роботи», - 120,00тис.грн
-Коефіціенту інфляції,згідно ТЗ - 1,033
Кошти на інфляційни процеси - Кі
Кі=120,00х0,033=3,96тис.грн,або
Кі=(120,00х1,033)-120,00=3,96 тис.грн
Вимогою Замовника є обов’язкове використання фіксованого значення коефіціенту, передбаченого технічним завданням при визначенні коштів, пов’язаних з інфляційними процесами та включенням їх до Договірної ціни сталою величиною.
Розрахований Замовником коефіціент зазначен в кожному окремому Технічному завданні : «………із застосуванням розрахункового коефіціенту інфляції K= «відповідно до закупки» ……….».
Вказаний в технічному завданні коефіціент, необхідно використовувати до витрат (див. Додаток К ДСТУ Б Д.1.1-1:2013), які пов'язані з інфляційними процесами. Розмір, розрахованих таким чином коштів по витратам Підрядника, підсумовується та включається до договірної ціни сталою величиною п.10 (гр.4,гр.5) Додаток С ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
У зв’язку з тим, що вимоги до надання розрахунку коефіціенту інфляції відсутні, для Замовника важливий кінцевий результат та не має різниці, яку математичну формулу буде використовувати Учасник для визначення коштів, пов’язаних з інфляційними процесами (перехідом від коефіціенту в відсотки , чи вирахуванням різниці між витратами помноженими на коефіціент та витратами без коефіціенту, в будь якому випадку підсумок коштів не зміниться).
Наприклад:- Одна зі складових витрат(див. Додаток К ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) -- «Будівельні роботи», - 120,00тис.грн
-Коефіціенту інфляції,згідно ТЗ - 1,033
Кошти на інфляційни процеси - Кі
Кі=120,00х0,033=3,96тис.грн,або
Кі=(120,00х1,033)-120,00=3,96 тис.грн
Вимогою Замовника є обов’язкове використання фіксованого значення коефіціенту, передбаченого технічним завданням при визначенні коштів, пов’язаних з інфляційними процесами та включенням їх до Договірної ціни сталою величиною.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-06-24-010743-c.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПРЕЗА ДЕВЕЛОПМЕНТ", Код ЄДРПОУ:42243553
Дата подання: 29.06.2021 14:38
У ТД Замовником встановлено наступну вимогу: Учасник у складі пропозиції додатково має надати скановану копію з оригіналу документу в кольоровому вигляді сертифікату ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 45001:2018, IDT) Сертифікація в системі ISO 45001 не є обов`язковою в Україні. Будівельні компанії не зобов`язані проходити таку сертифікацію. Взагалі, сертифікат ISO 45001:2018 є стандартом по охороні здоров’я та безпеки праці на робочому місці. З 01.01.2018 року в Україні скасована обов`язкова сертифікація продукції. Так, ст. 24 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» передбачає не обов’язкову оцінку відповідності, а добровільну. Відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 29 грудня 2017р. №500 «Про скасування національних нормативних документів» з 01.01.2018 року скасовані стандарти державної системи сертифікації. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Враховуюче викладене, просимо Замовника усунути вимогу щодо сертифікату ДСТУ ISO 45001:2019, що збільшить коло учасників та створить реальну конкуренцію в даній закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02.07.2021 15:52
Умовами тендерної документації встановлено вимогу щодо подання у складі тендерної пропозиції скановану копію з оригіналу документу в кольоровому вигляді сертифікату ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці», оскільки сертифікату ДСТУ ISO 45001:2019 «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці» є підтвердженням, що учасник несе відповідальність за здоров’я й безпеку своїх працівників. Разом з тим відповідно до ч.3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.»
Номер вимоги: UA-2021-06-24-010743-c.b2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПРЕЗА ДЕВЕЛОПМЕНТ", Код ЄДРПОУ:42243553
Дата подання: 29.06.2021 14:39
Доброго дня! Шановний Замовнику, у Додатку 6 до ТД наявна наступна вимога: Аналогічним буде вважатись договір виконання робіт капітального ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення та/або автомобільних доріг загального користування державного значення укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі… Сума аналогічного договору має бути не менше ніж 50% від очікуваної вартості закупівлі. Дана вимога є дискримінаційною з огляду на наступне: Враховуючи специфіку предмета аналогічних договорів (капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення та/або автомобільних доріг загального користування державного значення) можна дійти висновку, що відомості про такі договори мають відображатись в системі https://prozorro.gov.ua/ (оскільки замовниками такого товару є установи та організації, які фінансуються з державного та місцевих бюджетів). За результатами аналізу відкритих джерел (зокрема: https://prozorro.gov.ua/, https://bi.prozorro.org/,) можна дійти висновку, що аналогічні договори, які відповідають встановленим вимогам за предметом, ціною та датою укладення мають лише декілька суб’єктів господарювання. У свою чергу наше підприємство не має договорів з капітального ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення та/або автомобільних доріг загального користування державного значення на суму не менше ніж 50% від очікуваної вартості закупівлі. Водночас, наше підприємство має великий досвід виконання договорів аналогічних предмету закупівлі. Слід зазначити, що вартість окремих договорів не може бути визначальною характеристикою наявності необхідного досвіду. Визначальним в даному випадку має бути саме предмет таких договорів, який є аналогічним до предмету цієї закупівлі. Серед принципів здійснення закупівель, гарантованих статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), визначено добросовісну конкуренцію серед учасників, максимальну економію та ефективність, недискримінацію учасників. Також, частиною четвертою цієї статті передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, а частиною 4 статті 22 Закону, передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Проте, встановлення відповідних умов тендерної документації саме в такий спосіб необґрунтовано обмежує коло потенційних учасників та не дозволяє нашому підприємству взяти участь в даній закупівлі. Враховуюче викладене, просимо Замовника усунути вимогу щодо цінової характеристики аналогічних договорів, що збільшить коло учасників та створить реальну конкуренцію в даній закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02.07.2021 15:51
Доброго дня!
Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Додатком 6 до тендерної документації встановлені наступні вимоги до аналогічного договору: «Аналогічним буде вважатись договір виконання робіт з капітального ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення та/або автомобільних доріг загального користування державного значення укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Також аналогічним буде вважатися договір на виконання робіт, що знаходяться в межах міських вулиць та доріг, які згідно проектної документації і вимог ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій» та ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці на дороги населених пунктів» відносяться до магістральних вулиць та доріг загальноміського значення. Сума аналогічного договору має бути не менше ніж 50% від очікуваної вартості закупівлі.
Замовником обгрунтовано встановлений наступний критерій оскільки Замовник має бути впевнений, що учасник має досвід виконання аналогічних робіт у об’ємах передбачених технічним завданням передбаченим у Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Додатком 6 до тендерної документації встановлені наступні вимоги до аналогічного договору: «Аналогічним буде вважатись договір виконання робіт з капітального ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення та/або автомобільних доріг загального користування державного значення укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Також аналогічним буде вважатися договір на виконання робіт, що знаходяться в межах міських вулиць та доріг, які згідно проектної документації і вимог ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій» та ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці на дороги населених пунктів» відносяться до магістральних вулиць та доріг загальноміського значення. Сума аналогічного договору має бути не менше ніж 50% від очікуваної вартості закупівлі.
Замовником обгрунтовано встановлений наступний критерій оскільки Замовник має бути впевнений, що учасник має досвід виконання аналогічних робіт у об’ємах передбачених технічним завданням передбаченим у Додатку 2 до тендерної документації.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14.07.2021 12:20
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БІЛОЦЕРКІВСЬКЕ ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ"
Пошук по цьому учаснику
|
13 958 051.16 UAH з ПДВ | 13 958 051.16 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ"
Пошук по цьому учаснику
|
16 765 778.64 UAH з ПДВ | 16 765 778.64 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АВТОМАГІСТРАЛЬ"
Пошук по цьому учаснику
|
16 781 000 UAH з ПДВ | 16 781 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БІЛОЦЕРКІВСЬКЕ ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ" #34018864
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 13 958 051.16 UAH з ПДВ | 21.07.2021 10:48 |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ" #31481658
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 16 765 778.64 UAH з ПДВ | 21.07.2021 10:49 |
Переможець
Дата і час публікації: 21.07.2021 10:49
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ"
Пошук по цьому переможцю
|
16 765 778.64 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 04.08.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер № 84-21
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір від 04.08.2021 № 84-21.PDF | Укладений |
16 765 778.64
|
04.08.2021 14:26
|
04.08.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
04.08.2021 14:27
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 04.08.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
15 336 753.55
UAH з ПДВ
|
