Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
З метою організації Закупівлі, з урахуванням статті 11 Закону, відповідно до частини 2 статті 13 Закону замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі як виняток та відповідно до умов, визначених у частині 2 статті 40 Закону.
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток на підставі пункту 1 частини 2 статті 40 Закону, а саме якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Замовником було оголошено процедури відкритих торгів за номерами UA-2021-05-24-014291-b та UA-2021-06-09-011513-b, які були відмінені на підставі подання для участі у торгах менше двох тендерних пропозицій. Вказане підтверджується Звітами про результати проведення процедури закупівлі:
- UA-2021-05-24-014291-b Проведення лабораторних досліджень (випробувань) об’єктів санітарних заходів під час здійснення державного контролю за дотриманням суб’єктами господарювання вимог щодо безпечності харчових продуктів та окремих показників якості (проведення лабораторних випробувань сировини та харчових продуктів рослинного та тваринного походження) код ДК 021:2015- 73110000-6 - Дослідницькі послуги (дата формування звіту 09.06.2021);
- UA-2021-06-09-011513-b Проведення лабораторних досліджень (випробувань) об’єктів санітарних заходів під час здійснення державного контролю за дотриманням суб’єктами господарювання вимог щодо безпечності харчових продуктів та окремих показників якості (проведення лабораторних випробувань сировини та харчових продуктів рослинного та тваринного походження) код ДК 021:2015- 73110000-6 - Дослідницькі послуги (дата формування звіту 25.06.2021).
З метою організації Закупівлі, з урахуванням статті 11 Закону, відповідно до частини 2 статті 13 Закону замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі як виняток та відповідно до умов, визначених у частині 2 статті 40 Закону.
Отже, враховуючи вище наведене, Закупівля для Замовника може бути здійснена на підставі пункту 1 частини 2 статті 40 Закону, а саме якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі з підстав визначених пунктом 1 частини 2 статті 40 Закону:
- Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-05-24-014291-b Проведення лабораторних досліджень (випробувань) об’єктів санітарних заходів під час здійснення державного контролю за дотриманням суб’єктами господарювання вимог щодо безпечності харчових продуктів та окремих показників якості (проведення лабораторних випробувань сировини та харчових продуктів рослинного та тваринного походження) код ДК 021:2015- 73110000-6 - Дослідницькі послуги (дата формування звіту 09.06.2021);
- Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-06-09-011513-b Проведення лабораторних досліджень (випробувань) об’єктів санітарних заходів під час здійснення державного контролю за дотриманням суб’єктами господарювання вимог щодо безпечності харчових продуктів та окремих показників якості (проведення лабораторних випробувань сировини та харчових продуктів рослинного та тваринного походження) код ДК 021:2015- 73110000-6 - Дослідницькі послуги (дата формування звіту 25.06.2021);
- Закон України «Про публічні закупівлі»;
- Лист Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 «Щодо переговорної процедури закупівлі».