Електрична енергія. ДК 021:2015 – 09310000-5- Електрична енергія
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-07-05-002874-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Не відбулася
Найменування замовника:
СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
05422303
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Шалена Юлія Василівна,
380472714538
, TENDERCKSAD@UKR.NET
Адреса замовника
Україна, Черкаси, 18006, Черкаська область, бульвар Шевченка, будинок 389
Очікувана вартість
44 753 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
1
1
0
останні зміни 20.07.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 09.07.2021 16:00
Подання пропозицій:
15.07.2021 00:00
Очікувана вартість
44 753 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
448 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: визначені у Додатку №1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
21000 кВт⋅год
Електрична енергія. ДК 021:2015 – 09310000-5- Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
05.07.2021 17:59
05.07.2021 17:59
05.07.2021 17:59
Запитання до процедури
ТД
Дата подання: 07.07.2021 14:54
Дата відповіді: 07.07.2021 16:23
Доброго дня, шановний замовник! В оголошенні ви чітко зазначаєте що в ціну товару входить "...усіх своїх витрат, які можуть бути ним понесені у ході виконання договору про закупівлю", але в розрахунку ціни за товар наведена дивна формула із зазначенням "середньозваженої ціна на РДН за попередній місяць і МАРЖІ", а ще й погрожуєте відхилити пропозицію в разі "Застосування учасником в своїй остаточній пропозиції мінусового (від’ємного) значення показника маржі (вартість послуг Постачальника)". Тож остаточно вже визначтесь чи ви проводите тендер на МАРЖУ, чи все таки витрати на поставку ел.енергії (за тією ціною за одиницю товару, що буде остаточною після аукціону) є проблемою учасника а не вашою??
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до п.10. Оголошення «Перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв», єдиним критерієм оцінки пропозицій є «Ціна» (питома вага цінового критерію – 100%). Учасник зазначає ціну пропозиції спрощеної закупівлі в гривнях з урахуванням податку на додану вартість (ПДВ). ПДВ нараховується відповідно до вимог чинного законодавства. Учасник визначає ціну на товар, який він пропонує поставити за Договором, з урахуванням усіх своїх витрат, які можуть бути ним понесені у ході виконання договору про закупівлю. Відповідно до Додатку 6 передбачено порядок визначення ціни пропозиції де однією із складових є маржа (вартість послуг Постачальника). Під час розгляду пропозиції учасника, що визначена найбільш економічно вигідною, замовник перевіряє показник маржі (вартість послуг Постачальника) «М» за вказаною формулою. Застосування учасником в своїй остаточній пропозиції мінусового (від’ємного) значення показника маржі (вартість послуг Постачальника) «М» вважатиметься не відповідністю вимогам оголошення і така пропозиція буде відхилена.
ТД
Дата подання: 07.07.2021 16:57
Дата відповіді: 08.07.2021 16:53
Замовник, звертаю вашу увагу, що ви скопіювали частину текст з оголощення, вашої думки в відповіді не спостерігаю, нажаль.
відповідь:
В додатку № 6 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначені складові компоненти ціни та порядок визначення ціни пропозиції.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-07-05-002874-a.c1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК"), Код ЄДРПОУ:42114410
Дата подання: 06.07.2021 12:21
Шановний Замовнику!
У п. 10 Додатку 2 до Оголошення вами вимагається від учасників надати довідку, яка має містити інформацію не менш ніж про два виконаних аналогічних договори за 2020 рік. Дана вимога про встановлення штучно звужених термінів виконання аналогічних договорів є незаконною та такою що підлягає вилученню. Вільний ринок електричної енергії запроваджений в Україні на підставі Закону України "Про ринок електричної енергії" з 2019 року. Таким чином, учасники повинні мати можливість надавати підтвердження про виконання аналогічних договорів за будь-який період своєї діяльності, в т.ч. за 2019 та 2021 р. Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі" оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Аналогічну позицію має АМКУ, зокрема, рішення від 12.03.2020 № 4773 у тендері № UA-2020-01-31-001529-c. Просимо привести положення оголошення про проведення спрощеної закупівлі у відповідність до вимог чинного законодавства.
Розгорнути
Згорнути
У п. 10 Додатку 2 до Оголошення вами вимагається від учасників надати довідку, яка має містити інформацію не менш ніж про два виконаних аналогічних договори за 2020 рік. Дана вимога про встановлення штучно звужених термінів виконання аналогічних договорів є незаконною та такою що підлягає вилученню. Вільний ринок електричної енергії запроваджений в Україні на підставі Закону України "Про ринок електричної енергії" з 2019 року. Таким чином, учасники повинні мати можливість надавати підтвердження про виконання аналогічних договорів за будь-який період своєї діяльності, в т.ч. за 2019 та 2021 р. Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі" оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Аналогічну позицію має АМКУ, зокрема, рішення від 12.03.2020 № 4773 у тендері № UA-2020-01-31-001529-c. Просимо привести положення оголошення про проведення спрощеної закупівлі у відповідність до вимог чинного законодавства.
Рішення замовника: Вимога відхилена
06.07.2021 16:20
Відповідно до норм Закону України «Про ринок електричної енергії» з 1 липня 2019 року впроваджено нову модель конкурентного ринку електроенергії, який замінив схему оптового ринку єдиного покупця на торгівлю на комерційних сегментах. Тому, надання аналогічних договорів, що укладались та виконувались до 2020 р., не будуть свідчити про вміння і досвід учасника здійснювати діяльність з електропостачання в умовах нової моделі конкурентного ринку електроенергії, згідно якої замінено схему оптового ринку єдиного покупця на торгівлю на комерційних сегментах.
Крім того, Замовнику важливо обрати серед учасників контрагента, який має досвід довготривалого постачання електричної енергії. Крім того, умовами типових договорів постачання електричної енергії споживачу, встановлено термін закупівлі електричної енергії в середньому в 1 рік. Тому вважаємо, що умова про надання копії аналогічного договору, повне виконання якого відбулось протягом 2020 року, є законною і виправданою
Крім того, Замовнику важливо обрати серед учасників контрагента, який має досвід довготривалого постачання електричної енергії. Крім того, умовами типових договорів постачання електричної енергії споживачу, встановлено термін закупівлі електричної енергії в середньому в 1 рік. Тому вважаємо, що умова про надання копії аналогічного договору, повне виконання якого відбулось протягом 2020 року, є законною і виправданою
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2021-07-05-002874-a.b2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК"), Код ЄДРПОУ:42114410
Дата подання: 16.07.2021 10:12
Шановний Замовнику!
Протоколом уповноваженої особи № 5 від 15.07.2021 року єдину пропозицію ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» (скорочено - ТОВ «ООЕК») у спрощеній закупівлі № UA-2021-07-05-002874-a вами було протиправно відхилено з посиланням на п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», за вигаданою причиною, яка не відповідає дійсності: «В складі пропозиції Учасника надано Лист-згода (вих. №3/12/07-2-ПД-Бм від 12.07.2021) на Бемма Олександра Володимировича, Лист-згода (вих. №3/12/07-2-ІІД-Бк від 12.07.2021) на Бундаківську Наталію Олександрівну. Вказані документи пропозиції не завірені підписом уповноваженої особи учасника закупівлі[…] Згідно Довіреності № 01/06/04, що міститься в складі документів пропозиції, уповноваженою особою учасника[…] визначено Курильську Ірину Володимирівну».
Вищезазначені підстави, які вказані в Протоколі про відхилення пропозиції ТОВ «ООЕК», є повністю спотворені та не жодним чином не відповідають дійсності. Учасником ТОВ «ООЕК» у складі пропозиції було надано «Довідку про службових (посадових) осіб учасника» (вих. № 3/12/07-1-ПС1 від 12.07.2021 р., файл «Довідка про посадових осіб учасника (спрощ.).pdf»), у якій зазначено, що особами, яких уповноважено представляти інтереси учасника, зокрема, з правом підпису документів пропозиції, є керівник Учасника - директор Бемм Олександр Володимирович, начальник договірного відділу Бундаківська Наталія Олександрівна (за довіреністю), заступник начальника договірного відділу Курильська Ірина Володимирівна (за довіреністю). ТОВ «ООЕК» було надано у складі пропозиції документи, які підтверджують повноваження директора Бемма О.В. (Статут від 01.12.2020 р., Рішення від 30.03.2021 р., Наказ № 30-К від 01.04.2021 р., Витяг з Рішення від 01.08.2020 р.), начальника договірного відділу Бундаківської Н.О. (довіреність № 02/17/05 від 17.05.2021 р., Наказ № 11-К від 13.01.2020 р.), заступника начальника договірного відділу Курильської І.В. (довіреність № 01/06/04 від 06.04.2021 р., Наказ № 125-К від 03.08.2020 р.).
Таким чином, усі документи Учасника ТОВ «ООЕК», які подані у складі пропозиції, були підписані належним чином уповноваженими на це особами, з наданням документів, які підтверджують їх повноваження. У пункті 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» визначений перелік підстав за наявності яких Замовник відхиляє пропозицію у спрощеній закупівлі: «1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.» Жодної законної підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ООЕК» Замовником не наведено.
На підставі вищезазначеного, вимагаємо скасувати протокол № 5 від 15.07.2021 р., визнати Переможцем у цій спрощеній закупівлі Учасника ТОВ «ООЕК». У протилежному випадку ми будемо змушені звертатись до суду з позовом про скасування незаконного рішення про відхилення нашої пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
Протоколом уповноваженої особи № 5 від 15.07.2021 року єдину пропозицію ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» (скорочено - ТОВ «ООЕК») у спрощеній закупівлі № UA-2021-07-05-002874-a вами було протиправно відхилено з посиланням на п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», за вигаданою причиною, яка не відповідає дійсності: «В складі пропозиції Учасника надано Лист-згода (вих. №3/12/07-2-ПД-Бм від 12.07.2021) на Бемма Олександра Володимировича, Лист-згода (вих. №3/12/07-2-ІІД-Бк від 12.07.2021) на Бундаківську Наталію Олександрівну. Вказані документи пропозиції не завірені підписом уповноваженої особи учасника закупівлі[…] Згідно Довіреності № 01/06/04, що міститься в складі документів пропозиції, уповноваженою особою учасника[…] визначено Курильську Ірину Володимирівну».
Вищезазначені підстави, які вказані в Протоколі про відхилення пропозиції ТОВ «ООЕК», є повністю спотворені та не жодним чином не відповідають дійсності. Учасником ТОВ «ООЕК» у складі пропозиції було надано «Довідку про службових (посадових) осіб учасника» (вих. № 3/12/07-1-ПС1 від 12.07.2021 р., файл «Довідка про посадових осіб учасника (спрощ.).pdf»), у якій зазначено, що особами, яких уповноважено представляти інтереси учасника, зокрема, з правом підпису документів пропозиції, є керівник Учасника - директор Бемм Олександр Володимирович, начальник договірного відділу Бундаківська Наталія Олександрівна (за довіреністю), заступник начальника договірного відділу Курильська Ірина Володимирівна (за довіреністю). ТОВ «ООЕК» було надано у складі пропозиції документи, які підтверджують повноваження директора Бемма О.В. (Статут від 01.12.2020 р., Рішення від 30.03.2021 р., Наказ № 30-К від 01.04.2021 р., Витяг з Рішення від 01.08.2020 р.), начальника договірного відділу Бундаківської Н.О. (довіреність № 02/17/05 від 17.05.2021 р., Наказ № 11-К від 13.01.2020 р.), заступника начальника договірного відділу Курильської І.В. (довіреність № 01/06/04 від 06.04.2021 р., Наказ № 125-К від 03.08.2020 р.).
Таким чином, усі документи Учасника ТОВ «ООЕК», які подані у складі пропозиції, були підписані належним чином уповноваженими на це особами, з наданням документів, які підтверджують їх повноваження. У пункті 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» визначений перелік підстав за наявності яких Замовник відхиляє пропозицію у спрощеній закупівлі: «1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.» Жодної законної підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ООЕК» Замовником не наведено.
На підставі вищезазначеного, вимагаємо скасувати протокол № 5 від 15.07.2021 р., визнати Переможцем у цій спрощеній закупівлі Учасника ТОВ «ООЕК». У протилежному випадку ми будемо змушені звертатись до суду з позовом про скасування незаконного рішення про відхилення нашої пропозиції.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16.07.2021 15:42
Відповідно абз.2, п.14, ст.14 Закону Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Вимога UA-2021-07-05-002874-a.b2 всупереч вищевказаній нормі Закону не містить звернення до Замовника щодо додаткової аргументації про причини не відповідності пропозиції Учасника умовам визначеним в оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі, оскільки ТОВ "ООЕК" вимагає скасувати протокол № 5 від 15.07.2021 р., визнати Переможцем у цій спрощеній закупівлі Учасника ТОВ «ООЕК». Враховуюче наведене Вимога UA-2021-07-05-002874-a підлягає відхиленню.
Вимога UA-2021-07-05-002874-a.b2 всупереч вищевказаній нормі Закону не містить звернення до Замовника щодо додаткової аргументації про причини не відповідності пропозиції Учасника умовам визначеним в оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі, оскільки ТОВ "ООЕК" вимагає скасувати протокол № 5 від 15.07.2021 р., визнати Переможцем у цій спрощеній закупівлі Учасника ТОВ «ООЕК». Враховуюче наведене Вимога UA-2021-07-05-002874-a підлягає відхиленню.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2021-07-05-002874-a.a3
Статус: відхилено
Учасник: ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК"), Код ЄДРПОУ:42114410
Дата подання: 16.07.2021 15:56
Вельмишановний та поважний Замовнику! Відповідно абз. 2 п. 14 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі", як Учасник, пропозиція якого незаконно відхилена, звертаємось до вас, як Замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності нашої пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. З вашого протоколу про відхилення пропозиції ТОВ "ООЕК" абсолютно незрозуміло за якими підставами пропозиція була відхилена, зокрема, чому ви вважаєте що особи, які підписали документи - Лист-згода (вих.№3/12/07-2-ПД-Бм від 12.07.2021) Бемм Олександр Володимирович, Лист-згода (вих.№3/12/07-2-ІІД-Бк від 12.07.2021) Бундаківська Наталія Олександрівна, не є уповноваженими особами?
Розгорнути
Згорнути
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15.07.2021 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК")
Пошук по цьому учаснику
|
44 218.40 UAH з ПДВ | 44 218.40 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК") #42114410
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 44 218.40 UAH з ПДВ | 15.07.2021 16:42 |
