послуги з проведення обов’язкового аудиту фінансової звітності за 2020 рік

КП ГІОЦ (Замовник) в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі послуг з проведення обов’язкового аудиту фінансової звітності за 2020 рік (Код ДК021: 79210000-9 Бухгалтерські та аудиторські послуги) вимагає, крім іншого, надати довідку в довільній формі, що підтверджує проведення Учасником аудиторських перевірок фінансової звітності не менше 3 (трьох) комунальних підприємств міста Києва у 2020 році (без урахування повторного надання послуг одному і тому самому підприємству) з зазначенням найменування Замовників, яким надавалися послуги та ідентифікаторів закупівлі на prozzoro.gov.ua.
Згідно ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. №922-VIII (із змінами і доповненнями) замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. №922-VIII (із змінами і доповненнями) тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Недискримінація учасників та рівне ставлення до них є одним з закріплених принципів проведення закупівель відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. №922-VIII (із змінами і доповненнями).
Отже, основною ознакою умов тендерної документації, за якою їх можна віднести до дискримінаційних – це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників.
Вважаємо, що вимога надання послуг комунальним підприємствам, а саме міста Києва є дискримінаційною, а надання аналогічних послуг підприємствам з інших регіонів України не є свідченням недостатнього досвіду, знань чи кваліфікації, необхідних для надання послуг на якісному та професійному рівні.
Тому, з огляду на вищевикладене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, виключивши дискримінаційні кваліфікаційні вимоги, а саме: з тексту п. 14 Додатку 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі видалити слова «міста Києва».