Придбання солі ( Натрій хлористий технічний)

Шановний учаснику! УПРАВЛІННЯМ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА, ТРАНСПОРТУ ТА БЛАГОУСТРОЮ БАЛАКЛІЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) за кодом ДК 021:2015: 14430000-4 — Випарена сіль і чистий хлорид натрію (Придбання солі ( Натрій хлористий технічний)), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-07-07-001744-b (далі – процедура закупівлі).
Протоколом №52 розгляду тендерної пропозиції від 29.07.2021 було відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Моноліт Інвест Групп».
Учасник ТОВ «Моноліт Інвест Групп» (надалі - Учасник), не погоджуючись із вищезазначеним рішеннями замовника, 06.08.2021 року подав вимогу до Замовника щодо дій та прийнятих рішень Замовника.
Враховуючи наведене вище, повідомляємо про наступне.

Щодо пункту 1.
Відповідно до пункту 1.1. частини 1 Розділу 3 тендерної документації, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, зокрема, інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у частині 6 Розділу 3 цієї документації.
Відповідно до частини 6 Розділу 3 тендерної документації, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі технічна специфікація (опис предмета закупівлі), яку повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам, запропонованого ним товару, визначені у Додатку 2 до Документації.
Додаток 2 до тендерної документації містить, зокрема, наступну інформацію:
«Товар повинен відповідати вимогам, визначеним у даному Додатку та інших розділах документації електронних торгів.
Тара повинна забезпечувати захист від зовнішнього впливу, виключати можливість пошкодження товару та мати відповідне маркування.
Товар повинен бути новий (дата випуску (виготовлення) 2021р.), повинен бути без зовнішніх пошкоджень, не брудний, в оригінальній упаковці. Товар не повинен містити небезпечні для організму речовини. Показники безпеки (токсичні елементи тощо) повинні відповідати вимогам чинного законодавства.
При поставці товару повинна дотримуватися цілісність оригінальної упаковки з необхідними реквізитами виробника. Упаковка не повинна бути деформованою або пошкодженою.
Кожна партія товару повинна супроводжуватися видатковою накладною, рахунком та діючими документами, що підтверджують якість товару дійсні на території України. Якість товарів повинна відповідати вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами, правилами (ГОСТ, ДСТУ, ТУУ).
Доставка товару повинна здійснюватися транспортом учасника та за рахунок учасника за адресою: вул. Підлужна,17-А, м. Балаклія, Харківської обл.
Додаткові умови: Якість товару повинна відповідати ТУ заводу-виробника.»
В складі тендерної пропозиції учасника міститься лист-погодження №21/07/21-09 від 21.07.2021 року (файл «10 Лист погодження з технічним характеристикам.pdf»), яка містить інформацію про технічні, якісні, та інші характеристики предмета закупівлі.
Разом з тим, вищенаведений файл не містить підтвердження відповідності зазначеним характеристикам, запропонованого ним товару, визначені у Додатку 2 до Документації.
З огляду на викладене, в складі тендерної пропозиції учасника відсутня технічна специфікація (опис предмета закупівлі), яку повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам, запропонованого ним товару, визначені у Додатку 2 до Документації, що не відповідає вимогам частини 6 Розділу 3 тендерної документації.
Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «Моноліт Інвест Групп» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації у відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону.

Щодо пункту 2.
Відповідно до пункту 2.11. частини 3 Розділу 5 тендерної документації, Учасник відповідає за одержання будь-яких необхідних документів, пов’язаних із поданням пропозиції, та самостійно несе всі витрати, пов’язані з підготовкою та поданням його тендерної пропозиції. Замовник у будь-якому випадку не є відповідальним за зміст тендерної пропозиції учасника та за витрати учасника на підготовку тендерної пропозиції незалежно від результатів торгів.
До розрахунку ціни пропозиції не включаються будь-які витрати, понесені учасником у процесі участі у процедурі закупівлі та укладенні договору про закупівлю. На підтвердження згоди з умовами цього пункту, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати гарантійний лист.
В складі тендерної пропозиції учасника міститься лист-погодження №21/07/21-14 від 21.07.2021 року (файл «14 Гарантійний лист про ціну.pdf»), яка містить інформацію про те, що до розрахунку ціни пропозиції не включаються будь-які витрати, понесені учасником у процесі участі у процедурі закупівлі та укладенні договору про закупівлю.
Разом з тим, вищенаведений лист не містить підтвердження про те, що Учасник відповідає за одержання будь-яких необхідних документів, пов’язаних із поданням пропозиції, та самостійно несе всі витрати, пов’язані з підготовкою та поданням його тендерної пропозиції, а також про те, що Замовник у будь-якому випадку не є відповідальним за зміст тендерної пропозиції учасника та за витрати учасника на підготовку тендерної пропозиції незалежно від результатів торгів.
Звертаємо увагу учасника, що згідно вимог пункту 2.11. частини 3 Розділу 5 тендерної документації вимагалось надання підтвердження з умовами саме пункту, а не абзацу.
Враховуючи наведене, ТОВ «Моноліт Інвест Групп» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства у відповідності з п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону.

Щодо пункту 3.
Відповідно до Додатку 4 до тендерної документації, Форма «Пропозиція» подається на фірмовому бланку у вигляді, наведеному нижче.
Додаток 4 до тендерної документації містить, зокрема, наступний абзац: «Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції протягом календарних днів після останньої дати (дня) розкриття пропозицій, встановленої Вами. Наша пропозиція буде обов’язковою для нас і може бути визнана Вами переможцем торгів у будь-який час до закінчення зазначеного терміну».
Відповідно до пункту 4.1. частини 3 Розділу 3 тендерної документації, Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
В складі тендерної пропозиції учасника міститься форма пропозиції №21/07/21-26 від 21.07.2021 року (файл «26 Пропозиція МІГ.pdf»), яка містить інформацію про те, що до розрахунку ціни пропозиції не включаються будь-які витрати, понесені учасником у процесі участі у процедурі закупівлі та укладенні договору про закупівлю.
Разом з тим, учасником не заповнено інформацію щодо кількох календарних днів після останньої дати розкриття пропозиції учасник погоджується дотримуватись умов пропозиції.
Враховуючи наведене, ТОВ «Моноліт Інвест Групп» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства у відповідності з п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону.

Щодо пункту 4.
Відповідно до пункту 3 Таблиці №1 Додатку 1 до тендерної документації, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції лист у довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника щодо інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
За таких умов, враховуючи те, що згідно норм ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимог документації застосовується слово «працівників» у множині, вимагається підтвердження наявності щонайменше двох працівників.
В складі тендерної пропозиції учасника міститься довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації №21/07/21-04 від 21.07.2021 року (файл «4 Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації.pdf»), яка містить інформацію про одного працівника – Директора Гайдукова Сергія Вікторовича.
Разом з тим, в складі тендерної пропозиції відсутнє підтвердження щодо наявності щонайменше двох працівників, що не відповідає вимогам пункту 3 Таблиці №1 Додатку 1 до тендерної документації.
Враховуючи наведене, ТОВ «Моноліт Інвест Групп» не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону у відповідності з п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону.

Таким чином, враховуючи все вищенаведене, у задоволенні вимоги – відхилено, оскільки учасник ТОВ «Моноліт Інвест Групп» підлягає відхиленню згідно п. 1 та 2 ч. 1 ст. 31 Закону, а саме:
- учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону;
- учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства
- тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації

Шановний учаснику! УПРАВЛІННЯМ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА, ТРАНСПОРТУ ТА БЛАГОУСТРОЮ БАЛАКЛІЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) за кодом ДК 021:2015: 14430000-4 — Випарена сіль і чистий хлорид натрію (Придбання солі ( Натрій хлористий технічний)), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-07-07-001744-b (далі – процедура закупівлі).
Протоколом №53 розгляду тендерної пропозиції від 02.08.2021 переможцем процедури закупівлі було визначено ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю
Учасник ТОВ «Моноліт Інвест Групп» (надалі - Учасник), не погоджуючись із вищезазначеним рішеннями замовника, 11.08.2021 року подав вимогу до Замовника щодо дій та прийнятих рішень Замовника.
Враховуючи наведене вище, повідомляємо про наступне.

Щодо пункту 1.
Учасник зазначає, що надана переможцем довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази не містить інформації щодо кількості транспортних засобів.
Відповідно до пункту 1 таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації, учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати Лист у довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника щодо інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для належного виконання поставки товару щодо предмету закупівлі, а саме зазначається: наявність у власності або користуванні транспортних засобів, їх вантажопідйомність, кількість, марка та модель; технічний стан, обов’язкова наявність не менше двох одиниць вантажних транспортних засобів.
В складі тендерної пропозиції міститься довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (файл «2. МТБ.pdf»), яка включає в себе інформацію про наявність двох транспортних засобів.
Враховуючи наведене, вимоги пункту 1 таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації дотримані переможцем у повній мірі.
Документація не містила окремих вимог щодо формату та виду зазначення кількості транспортних засобів. Крім того, документація не містила окремої форми довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази.
Учасник не довів та документально не підтвердив, що довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази не містить інформацію щодо кількості транспортних засобів, а також яким чином оформлення довідки у вищенаведений спосіб впливає на зміст пропозиції.
З огляду на викладене, ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС» відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.

Щодо пункту 2.
Учасник зазначає, що наданий переможцем договір оренди транспортного засобу №1 від 05.01.2021 року не містить дати строку дії.
Відповідно до пункту 1 таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації, учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати документальне підтвердження відомостей зазначених в ній: оригінали свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу – на власні машини, або оригінал договору (-ів) оренди, що дійсні до кінця терміну постачання Товару.(надається в разі відсутності власних транспортних засобів).