Код ДК 021:2015: 15890000-3 Продукти харчування та сушені продукти різні (щоквартальні продуктові набори для малозабезпечених одиноких громадян та інших верств населення міста Києва)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-07-07-003817-b
  • 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні
  • Не відбулася
Найменування замовника:
Територіальний центр соціального обслуговування(надання соціальних послуг)Оболонського району м.Києва
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Залевська Ірина Михайлівна, 380444120130 , tcobl@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 04209, Київська область, Озерна,18-А
Очікувана вартість
2 600 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 30.09.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 13.07.2021 00:00

Оскарження умов:

до 19.07.2021 00:00

Подання пропозицій:

23.07.2021 16:00

Початок аукціону:

26.07.2021 14:24

Очікувана вартість
2 600 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
13 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Закупівля здійснюється на виконання міської цільової програми «Турбота. Назустріч киянам» на 2019-2021 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 18.12.2018 № 459/6510 (в редакції рішення Київської міської ради від 24.12.2020 № 19/19), відповідно до Порядку забезпечення безкоштовним гарячим харчуванням та/або продуктовими наборами малозабезпечених, одиноких громадян та інших верств населення міста Києва, затвердженого наказом Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 16.08.2019 № 186, зареєстрованого в Головному територіальному управлінні юстиції у місті Києві 22.08.2019 за № 194/2371 (в редакції наказу від 19.01.2021 № 03, зареєстрованого в Центральному міжрегіональному управлінні Міністерстві юстиції (м. Київ) 10.02.2021 за № 20/368)
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

4000 набір
Код ДК 021:2015: 15890000-3 Продукти харчування та сушені продукти різні (щоквартальні продуктові набори для малозабезпечених одиноких громадян та інших верств населення міста Києва)
ДК 021:2015: 15890000-3 — Продукти харчування та сушені продукти різні

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2021-07-07-003817-b.b1

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт", Код ЄДРПОУ:34200887
Пошук по цьому автору
Дата подання: 09.08.2021 14:37

Оскарження на неправомірне визначення переможця

Відповідно до частини восьмої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Пунктом 17 частини першої статті 1 Закону органом оскарження визначений Антимонопольний комітет України. Пунктом 30 частини першої статті 1 Закону суб’єкт оскарження в органі оскарження (далі - суб’єкт оскарження) - фізична чи юридична особа, яка звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи. Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Оболонського району м. Києва (далі — Замовник) 07.07.2021 року оприлюднив оголошення щодо закупівлі щоквартальних продуктових наборів для малозабезпечених одиноких громадян та інших верств населення міста Києва (код ДК 021:2015 15980000-3 «Продукти харчування та сушені продукти різні») за процедурою відкриті торги (ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-07-003817-b). Ретельно вивчивши оприлюднену тендерну документацію (далі — Документація), Товариство з обмеженою відповідальністю «РУОЛ СТАНДАРТ» (далі – Скаржник) прийняло рішення взяти участь у вищезазначеній процедурі закупівлі та 22.07.2021 року подало свою тендерну пропозицію. Розкриття тендерних пропозицій відбулось 26.07.2021 року. Свої тендерні пропозиції, відповідно до реєстру отриманих тендерних пропозицій та протоколу розкриття тендерних пропозицій, подали три учасника: 1) Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Віконт» (далі – ТОВ «НВФ Віконт»); 2) Приватне підприємство «ТД «СОЛОДКИЙ СВІТ»; 2) Скаржник. За результатами оцінки найбільш економічно вигідною була визначена пропозиція ТОВ «НВФ Віконт». Протоколом №40 від 30.07.2021 року уповноважена особа Замовника Залевська Ірина визначила переможцем процедури закупівлі ТОВ «НВФ Віконт» та прийняла рішення укласти з ним договір за результатами процедури закупівлі. Вказане рішення було оприлюднено в електронній системі закупівель 30.07.2021 року. Однак, Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а також принципи та норми Закону, з наступних підстав. Уважно розглянувши тендерну пропозицію ТОВ «НВФ Віконт» вважаємо, що вказана пропозиція підлягає відхиленню відповідно до Закону. Вищезазначене обґрунтовуємо наступним: 1. Відповідно до додатку 2 до Документації учасник у складі своєї пропозиції подає копію якісного посвідчення, та/або декларації виробника, та/або копію сертифікату відповідності, та/або іншого документу, виданого у встановленому порядку, що вказує на якість зазначеного у технічних вимогах до Документації товару. Зокрема, у складі тендерної пропозиції ТОВ «НВФ Віконт» надана декларація виробника (якісне посвідчення) №21/07 від 21 липня 2021 року на цукор фасований. Виходячи зі змісту даної декларації, виробником цукру є ТОВ «НВФ Віконт». В той же час, на виконання вимог додатку 4 до Документації у складі тендерної пропозиції ТОВ «НВФ Віконт» надані фотографії запропонованого товару, зокрема цукру фасованого. Згідно з наданою у складі тендерної пропозиції фотографією виробником цукру є Теофіпольський цукровий завод, а ТОВ «НВФ Віконт» здійснює лише його фасування. Відповідно до статті 21 Закону України «Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини» декларація виробника повинна в обов’язковому порядку містити інформацію про назву та адресу виробника. Закон України «Про захист прав споживачів» встановлює наступне визначення поняття «виробник»: виробник – це суб'єкт господарювання, який: виробляє товар або заявляє про себе як про виробника товару чи про виготовлення такого товару на замовлення, розміщуючи на товарі та/або на упаковці чи супровідних документах, що разом з товаром передаються споживачеві, своє найменування (ім'я), торговельну марку або інший елемент, який ідентифікує такого суб'єкта господарювання; або імпортує товар. Таким чином, враховуючи інформацію, розміщену на упаковці цукру, згідно з наданою у складі тендерної пропозиції ТОВ «НВФ Віконт» фотографією, саме Теофіпольський цукровий завод є виробником запропонованого цукру. ТОВ «НВФ Віконт», в свою чергу, здійснює лише фасування такої продукції. Сам по собі процес фасування, якщо під час його не змінюється вид товару та/або його якісні характеристики, а лише здійснюється зміна об’єму та/або вид упаковки такого товару, не може вважатися виробництвом. Крім того, слід наголосити, що відповідно до даних Єдиного державного реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також даних, наданих ТОВ «НВФ Віконт» у складі тендерної пропозиції (форма «Загальні відомості про учасника»), у учасника відсутній такий код виду економічної діяльності, як виробництво цукру (код за КВЕД 2010 10.81). Так само і наданий у складі тендерної пропозиції сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів, відповідно до ДСТУ ISO 22000:2018, також не містить у своєму складі посилання на можливість здійснення ТОВ «НВФ Віконт» діяльності за КВЕД 10.81 «Виробництво цукру». Враховуючи вищезазначене, у складі своєї тендерної пропозиції ТОВ «НВФ Віконт» не надало документи, що посвідчують якість, на цукор виробництва Теофіпольський цукровий завод, чим порушило умови пункту 11 додатку 2 до Документації. Не відхиливши з вищезазначених підстав пропозицію ТОВ «НВФ Віконт» Замовник грубо порушив Закон та принципи здійснення закупівель, зокрема принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, а також наші права та законні інтереси як учасника торгів, позбавивши нас права розраховувати на перемогу в цьому тендері. 2. Відповідно до пункту 11 додатку 2 до Документації учасник у складі своєї пропозиції подає копію якісного посвідчення, та/або декларації виробника, та/або копію сертифікату відповідності, та/або іншого документу, виданого у встановленому порядку, що вказує на якість зазначеного у технічних вимогах до Документації товару. Зокрема, у складі тендерної пропозиції ТОВ «НВФ Віконт» надана декларація виробника (посвідчення про якість) №40 від 21 липня 2021 року на яловичину тушковану, виробником якої, згідно з наданою декларацією, є Приватне підприємство «Агроспецгосп». В той же час, на виконання вимог додатку 4 до Документації у складі тендерної пропозиції ТОВ «НВФ Віконт» надані фотографії запропонованого товару, зокрема яловичини тушкованої. Згідно з наданою у складі тендерної пропозиції фотографією виробником яловичини тушкованої є Приватне підприємство «Агроспецгосп +» Згідно з даними Єдиного державного реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань отримана наступна інформація: 1) Приватне підприємство «Агроспецгосп» має ідентифікаційний код юридичної особи 34699310, та розташоване за адресою: Україна, 47704, Тернопільська обл., Тернопільський р-н, село Плотича, вулиця Грушевського, будинок 32. 2) Приватне підприємство «Агроспецгосп+» має ідентифікаційний код юридичної особи 43564009 та розташоване за адресою: Україна, 47704, Тернопільська обл., Тернопільський р-н, село Плотича, вулиця Грушевського, будинок 32. Отже, не зважаючи на те, що вищезазначені підприємства мають одне і те саме місцезнаходження, вони зареєстровані у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань під різними ідентифікаційними кодами, та, відповідно, є різними суб’єктами господарювання. Як вже зазначалось вище, Закон України «Про захист прав споживачів» визначає виробника як суб'єкта господарювання, який: виробляє товар або заявляє про себе як про виробника товару чи про виготовлення такого товару на замовлення, розміщуючи на товарі та/або на упаковці чи супровідних документах, що разом з товаром передаються споживачеві, своє найменування (ім'я), торговельну марку або інший елемент, який ідентифікує такого суб'єкта господарювання; або імпортує товар. Таким чином виробником запропонованої яловичини тушкованої є саме Приватне підприємство «Агроспецгосп+». Враховуючи вищезазначене, у складі своєї тендерної пропозиції ТОВ «НВФ Віконт» не надало документи, що посвідчують якість, на яловичину тушковану виробництва Приватного підприємства «Агроспецгосп+», чим порушило умови пункту 11 додатку 2 до Документації. Не відхиливши з вищезазначених підстав пропозицію ТОВ «НВФ Віконт» Замовник грубо порушив Закон та принципи здійснення закупівель, зокрема принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, а також наші права та законні інтереси як учасника торгів, позбавивши нас права розраховувати на перемогу в цьому тендері. 3. Відповідно до пункту 3.4 додатку 2 до Документації учасник, на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у складі своєї пропозиції повинен надати копії оригіналів медичних довідок щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв автотранспортних засобів, які виконують роботи з перевезення вантажів, що підтверджують своєчасний періодичний огляд, відповідно до «Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», яке затверджене Наказом МОЗ та МВС України №65/80 від 31.01.2013 року. Згідно з наданою у складі тендерної пропозиції ТОВ «НВФ Віконт» довідкою про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 20.04.2021 року № 9002 обов’язки водія автотранспортних засобів виконує Гладун В.О. В той же час у складі тендерної пропозиції ТОВ «НВФ Віконт» на момент розкриття тендерної пропозиції була відсутня медична довідка щодо придатності до керування транспортними засобами, видану Гладуну В.О. Щодо вимоги про усунення невідповідностей, наданої Замовником зазначаємо наступне. Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, Замовником надано для ТОВ «НВФ Віконт» строк на усунення невідповідностей до 29.07.2021 р. до 11:13 год. Вказана вимога містить наступну інформацію: «Виявлені наступні невідповідності: на виконання вимог статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», не надано підтвердження інформації викладеної в довідці про наявність працівників (водії, експедитори, вантажники, комірник) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, також не надано скан-копії оригіналів першої і останньої із заповнених сторінок трудової книжки або копії договорів (контрактів, цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні учасником процедури закупівлі протягом усього терміну виконання договору про закупівлю), а саме на фасувальницю та водія а/тр засобів. Посилання на вимогу: пункт 3.2 Додаток 2 тендерної документації. Для усунення виявлених невідповідностей необхідно надати скан-копії оригіналів першої і останньої із заповнених сторінок трудової книжки або копії договорів (контрактів, цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні учасником процедури закупівлі протягом усього терміну виконання договору про закупівлю), а саме на фасувальницю та водія а/тр засобів.» Відповідно до частини шістнадцятої статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Звертаємо увагу, що враховуючи вищезазначені норми Закону, учасник закупівлі наділений правом усувати не будь-які невідповідності тендерної пропозиції, включаючи ті, які були виявлені самим учасником в його пропозиції, а лише ті, що конкретно зазначені Замовником в повідомленні. Окрім того, законодавцем обґрунтовано встановлено вимоги до інформації, що обов’язково має містити таке повідомлення Замовника про усунення невідповідностей, а саме: перелік виявлених невідповідностей; посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. В наданому повідомлені замовника зазначено «не надано підтвердження інформації викладеної в довідці про наявність працівників». Разом з тим, пунктом 3.2 Додатку 2 до Документації передбачено виключний перелік документів, що надається «на підтвердження інформації викладеної в вищезазначеній довідці», а саме, сканкопії-оригіналів: - першої і останньої із заповнених сторінок трудової книжки або копії договорів (контрактів, цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні учасником процедури закупівлі протягом усього терміну виконання договору про закупівлю) - водійських посвідчень працівників автотранспорту. - штатний розпис. Вказане підтверджується інформацією, яка міститься в повідомлені Замовника про усунення невідповідностей в частині щодо посилання на вимогу тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності, а саме пункт 3.2 Додатку 2 тендерної документації. Окрім того, повідомлення містить Законом передбачений перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей, а саме: скан-копії оригіналів першої і останньої із заповнених сторінок трудової книжки або копії договорів (контрактів, цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні учасником процедури закупівлі протягом усього терміну виконання договору про закупівлю), а саме на фасувальницю та водія а/тр засобів. Разом з тим, звертаємо увагу на те, що вимога Документації до учасника щодо надання копії оригіналів медичних довідок щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв автотранспортних засобів, які виконують роботи з перевезення вантажів, що підтверджують своєчасний періодичний огляд, відповідно до «Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», яке затверджене Наказом МОЗ та МВС України №65/80 від 31.01.2013 року, не відноситься до пункту 3.2 Додатку 2 та відповідно не потрапляє до вищезазначеного переліку документів, що надається «на підтвердження інформації викладеної в вищезазначеній довідці». Вказана вимога щодо надання копії оригіналів медичних довідок щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв автотранспортних засобів міститься в іншому пункті, а саме 3.4 Додатку 2 до Документації. Враховуючи викладене, зазначаємо, що повідомлення про усунення невідповідностей не містило вимоги до ТОВ «НВФ Віконт» стосовно надання копії оригіналів медичних довідок щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв автотранспортних засобів, які виконують роботи з перевезення вантажів, що підтверджують своєчасний періодичний огляд, відповідно до «Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», яке затверджене Наказом МОЗ та МВС України №65/80 від 31.01.2013 року. Відповідно, врахування Замовником наданого ТОВ «НВФ Віконт» після закінчення кінцевого строку подання та поза межами повідомлення про усунення невідповідностей документу, а саме копії оригіналу медичної довідки щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв автотранспортних засобів, які виконують роботи з перевезення вантажів, що підтверджують своєчасний періодичний огляд, відповідно до «Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», яке затверджене Наказом МОЗ та МВС України №65/80 від 31.01.2013 року, виданої на водія учасника Гладун В.О., тим більше датованої як після кінцевої дати подання, так і після дати розкриття тендерних пропозицій, грубо порушує норми Закону в частині розгляду пропозицій учасників торгів, порядку надання повідомлення про усунення невідповідностей та врахування такої інформації. Не відхиливши пропозицію ТОВ «НВФ Віконт» Замовник грубо порушив Закон та принципи здійснення закупівель, зокрема принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, а також наші права та законні інтереси як учасника торгів, в тому числі, на перемогу в даній закупівлі та очікування відповідного економічного ефекту (доходу) в результаті виконання договору про закупівлю. На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 5, 18, 31 Закону, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень Замовником під час проведення процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «НВФ «Віконт», оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №40 від 30.07.2021 року. 4. Зобов’язати Замовника відхилити тендерну пропозицію ТОВ «НВФ Віконт» через невідповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону. Додатки: 1. Тендерна документація на закупівлю щоквартальних продуктових наборів для малозабезпечених одиноких громадян та інших верств населення міста Києва (код ДК 021:2015 15980000-3 «Продукти харчування та сушені продукти різні»). 2. Декларація виробника (якісне посвідчення) №21/07 від 21 липня 2021 року, видана ТОВ «НВФ «Віконт» на цукор фасований. 3. Фото, надане у складі тендерної пропозиції, що підтверджує, що виробником цукру є Теофіпольський цукровий завод, а ТОВ «НВФ Віконт» здійснює лише його фасування. 4. Декларація виробника (посвідчення про якість) №40 від 21 липня 2021 року на яловичину тушковану, виробником якої, згідно з наданою декларацією, є Приватне підприємство «Агроспецгосп». 5. Фото, надане у складі тендерної пропозиції ТОВ «НВФ Віконт» яловичини тушкованої. Згідно з якою виробником яловичини тушкованої є Приватне підприємство «Агроспецгосп +». 6. Довідка від 20.04.2021 року № 9002, надана ТОВ «НВФ Віконт» в складі тендерної пропозиції про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. 7. Повідомлення Замовника про усунення невідповідностей. 8. Медична довідка щодо придатності керування транспортними засобами, видана 28.07.2021 р. на Гладуна В. О., завантажена в електронну систему закупівель ТОВ «НВФ Віконт» після кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 11.08.2021 19:49

Кількість скарг: UA-2021-07-07-003817-b.a2

Статус:
Розглянута

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт", Код ЄДРПОУ:34200887
Пошук по цьому автору
Дата подання: 13.09.2021 13:38

Скарга на неправомірне рішення Замовника

Скарга щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій № 44 від 03 вересня 2021 року, що опубліковано в системі Prozoroo 03 вересня 2021 року ( дата, коли Товариству з обмеженою відповідальністю « Руол Стандарт» ( надалі Скаржник) стало відомо про відхилення власної тендерної пропозиції), Замовник відхилив тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю « Руол Стандарт». Кінцевій строк подання скарги, відповідно до діючого законодавства – 13.09.2021 р. Скаржник, вивчивши зазначений протокол не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення пропозиції Скаржника та зазначає про дискримінацію власних інтересів, як учасника, що реально претендує на перемогу в процедурі закупівлі і укладання договору. Скаржник вважає, що Замовник відхилив тендерну пропозицію Скаржника з порушенням чинного законодавства України в сфері публічних закупівель. Єдиною підставою для відхилення пропозиції Скаржника стало наступне формулювання причини невідповідності пропозиції Скаржника: «В учасника виявлена невідповідність, оригінал дійсного сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 (ISO 9001:2009, ISO 9001:2008) виданий учаснику органом сертифікації, призначеного на виконання робіт із сертифікації систем управління якістю повинен бути діючим до кінцевого терміну постачання харчових продуктів. Строк дії сертифікату, котрий надав учасник, закінчився 30 липня 2021 року, що не відповідає п.12 Додатку 2 тендерної документації» Дійсно, Додаток № 2 до Тендерної документації Замовника: «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ВІД УЧАСНИКА ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ», містить таку вимогу щодо надання документів в складі пропозиції учасників: «Оригінал дійсного сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 (ISO 9001:2009, ISO 9001:2008) виданий учаснику органом сертифікації, призначеного на виконання робіт із сертифікації систем управління якістю. Зазначений сертифікат повинен бути діючим до кінцевого терміну постачання харчових продуктів.» Ми в складі пропозиції надали оригінал сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 (ISO 9001:2009, ISO 9001:2008) виданий учаснику органом сертифікації, призначеного на виконання робіт із сертифікації систем управління якістю з строком дії до 30 липня 2021 року, який на момент подачі тендерної пропозиції був дійсним. Повідомляємо Вам наступне, що в зв’язку з діючими правилами сертифікації підприємств ми пройшли ресертифікацію та отримали сертифікат на систему управління якістю ISO 9001:2015 (ISO 9001:2009, ISO 9001:2008) з терміном дії до 01 серпня 2024 року (документ додається). Також повідомляєм, що даний документ ми могли отримати лише після закінчення кінцевого строку дії попереднього сертифікату. Тобто даний документ відповідає вимогі Замовника згідно п.12 Додатку 2 тендерної документації надати «Оригінал дійсного сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 (ISO 9001:2009, ISO 9001:2008) виданий учаснику органом сертифікації, призначеного на виконання робіт із сертифікації систем управління якістю. Зазначений сертифікат повинен бути діючим до кінцевого терміну постачання харчових продуктів». Оскільки, даний документ Замовник відніс до Додатку № 2 до Тендерної документації, а саме: «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ВІД УЧАСНИКА ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ» то, замість того, щоб опублікувати протокол щодо дискваліфікації пропозиції Скаржника, Замовник мав би керуватися вимогам чинного законодавства України в сфері публічних закупівель, а саме ч.16 ст.29 ЗУ « Про публічні закупівлі» та надати Скаржнику 24 години на виправлення невідповідностей, адже критерій оцінки відповідності кваліфікаційним критеріям учасників відносить саме до тих критеріїв, які мають бути виправленими: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити наступну інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.» Враховуючи це, Скаржник повідомляє про неправомірність відхилення власної тендерної пропозиції. Таким чином, було порушено права Скаржника на об’єктивний розгляд та оцінку тендерних пропозицій. На підставі викладеного, керуючись положеннями ЗУ «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення Замовником процедури закупівлі за номером № UA-2021-07-07-003817-b стосовно дискваліфікації пропозиції Скаржника. 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про дискваліфікацію Скаржника у відкритих торгах з ідентифікатором закупівлі № UA-2021-07-07-003817-b. ДОДАТКИ: 1. Оригінал дійсного сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 (ISO 9001:2009, ISO 9001:2008) виданий учаснику органом сертифікації, призначеного на виконання робіт із сертифікації систем управління якістю (що надавався в складі тендерної пропозиції). 2. Оригінал дійсного сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 (ISO 9001:2009, ISO 9001:2008) виданий учаснику органом сертифікації, призначеного на виконання робіт із сертифікації систем управління якістю (отриманий після ресертифікації, дійсний в період з 01.08.2021 року до 01.08.2024 року). 3. План аудиту на систему управління якістю. 4. Звіт за результатами аудиту. Решта документів за цією скаргою знаходяться у публічному доступі за посиланням: https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/22291203/UA-2021-07-07-003817-b
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 15.09.2021 17:22
Дата рішення: 30.09.2021 13:14

Документи подані скаржником

13.09.2021 12:42
СКАРГА.PDF

Аукціон

Початок:
26.07.2021 14:24
Завершення:
26.07.2021 14:51

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 26.07.2021 14:51

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "НВФ "ВІКОНТ"
Пошук по цьому учаснику
2 270 000 UAH з ПДВ 2 270 000 UAH з ПДВ Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТД"СОЛОДКИЙ СВІТ"
Пошук по цьому учаснику
2 312 400 UAH з ПДВ 2 312 400 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт"
Пошук по цьому учаснику
2 513 520 UAH з ПДВ 2 513 520 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

04.08.2021 12:40
sign.p7s
04.08.2021 12:38
ДовідкаНаСт17.pdf
02.08.2021 09:38
Л 49_1.pdf
29.07.2021 09:36
sign.p7s
29.07.2021 09:35
ДогГр.pdf
29.07.2021 09:35
ДогГл.pdf
23.07.2021 14:01
sign.p7s
23.07.2021 13:59
Д2 3.4 МедДов.pdf
23.07.2021 13:59
Д2 3.2 ТрудКн.pdf

Публічні документи

23.07.2021 14:45
sign.p7s
23.07.2021 14:41
Товар_Фото.rar
23.07.2021 14:41
Ф1. Баланс.pdf

Публічні документи

22.07.2021 17:59
sign.p7s
22.07.2021 16:01
Фото печиво.pdf
22.07.2021 16:01
1 Довідка МТБ.pdf
22.07.2021 16:01
5 Довідка ПДВ.PDF
22.07.2021 16:01
2 Виписка.PDF
22.07.2021 16:01
1 Статут 2019.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "НВФ "ВІКОНТ"
#20423276
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 2 270 000 UAH з ПДВ 01.09.2021 14:19
ТОВ "НВФ "ВІКОНТ"
#20423276
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 270 000 UAH з ПДВ 01.09.2021 14:58
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТД"СОЛОДКИЙ СВІТ"
#35054725
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 312 400 UAH з ПДВ 02.09.2021 12:07
Товариство з обмеженою відповідальністю "Руол Стандарт"
#34200887
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 2 513 520 UAH з ПДВ 03.09.2021 09:58

Документи

26.07.2021 14:52
edr_identification.yaml
30.07.2021 10:52
Протокол 40.pdf
30.07.2021 10:54
sign.p7s

Документи

01.09.2021 14:19
edr_identification.yaml
01.09.2021 14:51
Протокол 42.pdf
01.09.2021 14:52
sign.p7s

Документи

01.09.2021 14:59
edr_identification.yaml
02.09.2021 12:04
Протокол 43.pdf
02.09.2021 12:05
sign.p7s

Документи

02.09.2021 12:07
edr_identification.yaml
03.09.2021 09:47
Протокол 44.pdf
03.09.2021 09:57
sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання