ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» Капітальний ремонт житлового фонду (приміщення): модернізація вводу системи централізованого опалення з встановленням приладу обліку теплової енергії, за адресою: м. Одеса, вул. Сегедська, 19-А,

В п.10 Вимог до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі міститься вимога, що для підтвердження відповідності своїх пропозицій вимогам до предмету закупівлі, учасники повинні надати, зокрема наступні документи:
- Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці.
- Ліцензію на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками (клас наслідків СС1).
Однак, вищевказані вимоги є незаконними та дискримінаційними з огляду на наступне.
З технічного завдання, яке було Вами надано, чітко вбачається, що роботи, які є предметом даної закупівлі відносяться до класу незначних наслідків (відповідальності) – СС1.
Серед робіт, які містяться в технічному завданні не має жодної позиції, яка може бути віднесена до робіт підвищеної небезпеки та за класом наслідків може бути віднесена до СС2 та СС3.
У зв’язку з цим Вами було необґрунтовано та безпідставно встановлено вимогу щодо надання Учасниками у складі пропозиції вищевказаних документів.
Відповідно до положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Закону України «Про архітектурну діяльність» ліцензування вимагається тільки до видів господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками (СС2 та СС3).
На виконання робіт з будівництва, що віднесені до класу незначних наслідків (відповідальності) - СС1 ліцензія не видається та такого порядку не передбачено.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо усунути дискримінаційні вимоги, що обмежують коло потенційних учасників закупівлі, які були встановлені Замовником.

В Технічних умовах на проведення закупівлі робіт міститься вимога, щодо типу марки теплолічильника – Multical 402/403/603.
Вважаємо таку вимогу дискримінаційною та такою, що порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне.
Згідно абз.4 ч.3 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
Відповідно до ч.4 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
З Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та доданих до нього документів чітко вбачається, що Замовник вимагає від Учасників встановлення саме приладу обліку теплової енергії – типу марки теплолічильника – Miltical 402/403/603, однак при цьому Замовник жодним чином не обґрунтовує необхідність встановлення саме такої марки приладу обліку теплової енергії.
Біль того, технічні умови на проведення закупівлі не містять виразу «або еквівалент», що позбавляє учасників запропонувати набагато дешевші та більш якісніші прилади обліку теплової енергії на заміну тих, які вимагаються Замовником.
Враховуючи вищевикладене вимагаємо внести зміни до технічних умов на проведення процедури закупівлі робіт та виключити дискримінаційну вимогу, щодо типу лише однієї марки теплолічильника – Multical 402/403/603.

Вами жодним чином не обґрунтовано вимогу щодо надання учасниками «дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці»
Передбачені в даній закупівлі роботи не відносяться до робіт підвищеної небезпеки та не потребують наявності у Учасника дозвіл документів на виконання таких робіт.
В своїй відповіді Ви лише посилаєтеся на порядок отримання вищевказаних документів.
Просимо вказати чим обґрунтована вимога щодо надання учасниками «дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці».