Влаштування освітлення автомобільної дороги загального користування місцевого значення О090602 Калуш – Осмолода км 0+300–км 6+650, автомобільної дороги загального користування місцевого значення С090608 Новиця-Середній Угринів км 0+000 – км 3+030, вулиць Степана Бандери, Мазепи в с. Старий Угринів Івано-Франківської області (капітальний ремонт) (45310000-3 Електромонтажні роботи)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-07-08-004740-a
- 45310000-3 - Електромонтажні роботи
- Відмінена
Найменування замовника:
Державне підприємство "ДОРОГИ ПРИКАРПАТТЯ"
Код ЄДРПОУ:
42753775
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Джигіта Андрій Ярославович,
+380666713002
, andriy.dzhygita@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Івано-Франківськ, 76014, Івано-Франківська область, вул. Степана Бандери 77
Очікувана вартість
16 617 260 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
7
0
0
останні зміни 8.09.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.07.2021 00:00
Оскарження умов:
до 29.07.2021 00:00
Подання пропозицій:
02.08.2021 11:00
Початок аукціону:
03.08.2021 12:42
Очікувана вартість
16 617 260 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
83 086 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
166 173 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції-українська
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Влаштування освітлення автомобільної дороги загального користування місцевого значення О090602 Калуш – Осмолода км 0+300–км 6+650, автомобільної дороги загального користування місцевого значення С090608 Новиця-Середній Угринів км 0+000 – км 3+030, вулиць Степана Бандери, Мазепи в с. Старий Угринів Івано-Франківської області (капітальний ремонт) (45310000-3 Електромонтажні роботи)
Розгорнути
Згорнути
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
22.07.2021 09:51
22.07.2021 09:49
22.07.2021 09:49
08.07.2021 16:19
08.07.2021 16:19
Запитання до процедури
Просимо усунути порушення
Дата подання: 15.07.2021 15:43
Дата відповіді: 19.07.2021 14:13
Тендерна документація на закупівлю, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 08.07.2021) складена з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, містить незаконні дискримінаційні вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до пункту 1 зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, зокрема:
1. інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, згідно з вимогами Додатку 1 до цієї тендерної документації;
Разом з цим до тендерної документації додається інформація про наявність обладнання, матеріально – технічної бази та технологій (Додаток 1).
ДОДАТОК 1
НАЯВНІСТЬ ОБЛАДНАННЯ, МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ
ТА ТЕХНОЛОГІЙ
№ з/п Найменування обладнання (машин, механізмів, техніки), марка Кількість, рік випуску Власне, орендоване чи лізинг або залучається (в тому числі надаються послуги) Документ, підтверджуючий приналежність* (назва документу, номер, дата)
Додаток 1 «Наявність обладнання, матеріально – технічної бази та технологій» тендерної документації містить перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника. Відомості подаються згідно запропонованої форми про наявність матеріально - технічної бази та технологій учасника, що визначена у даному Додатку 1 (зразок довідки додається у таблиці додатку 1). Довідка повинна містити інформацію про наявність у власності/користуванні Учасника машин, механізмів та техніки, у визначеній кількості, а саме:
- автогідропідіймач;
- автогрейдер;
- автокран.
Отже, в цій частині Замовник чітко і безальтернативно вимагає від учасників надання документально підтвердженої інформації про наявність у власності/користуванні, зокрема, автогідропідіймача, автогрейдера та автокрана.
Водночас технічним завданням, згідно додатку 5 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації, за предметом закупівлі «Влаштування освітлення автомобільної дороги загального користування місцевого значення О090602 Калуш – Осмолода км 0+300–км 6+650, автомобільної дороги загального користування місцевого значення С090608 Новиця-Середній Угринів км 0+000 – км 3+030, вулиць Степана Бандери, Мазепи в с. Старий Угринів Івано-Франківської області (капітальний ремонт) (45310000-3 Електромонтажні роботи)» не передбачено використання автогрейдера при проведенні електромонтажних робіт.
Так, технічним завданням встановлено найменування робіт, зокрема, розділ 1 – монтажні роботи, розділ 2 – захист кабеля по опорі, розділ 3 – монтаж шафи.
Відповідно до п.п. 35 та 40 розділу 3 технічного завдання передбачено наступні види робіт відповідно:
1) Розробка ґрунту вручну в траншеях глибиною до 2 м без кріплень з укосами, група ґрунту 2;
2) Засипання вручну траншей, пазух котлованів та ям, група ґрунту 1.
Проте, жодною із цих та інших позицій технічного завдання не передбачено використання автогрейдера.
Скаржник має достатній досвід у виконанні робіт з влаштування освітлення автомобільних доріг загального користування та впевнено стверджує, що використання такої техніки як автогрейдер не є розповсюдженим та є нетиповим при виконанні такого виду робіт і застосовується в основному спеціалізованими субпідрядними організаціями.
Замовником не обґрунтовано та документально не підтверджено необхідність встановлення зазначених вимог саме у наведеній редакції тендерної документації, а також не доведено, чому саме роботи з влаштування освітлення автомобільних доріг загального користування повинні виконуватися конкретними машинами та механізмами, зокрема автогрейдером.
Вбачається, що Замовник, встановлюючи вимоги, в частині підтвердження наявності у власності/користуванні Учасника машин та механізмів для виконання робіт, зокрема, автогрейдера, який завідомо не буде використовуватися під час виконання робіт за цим предметом закупівлі намагається штучно обмежити коло учасників, які можуть взяти участь у цій закупівлі чим грубо порушує принципи здійснення публічних закупівель, що призводить до дискримінації учасників.
Вважає вимоги Замовника дискримінаційними, антиконкурентними та такими, що створюють значні корупційні ризики, надаючи Замовнику можливість відхилити пропозицію майже будь – якого небажаного учасника, який не має у своєму володінні/користуванні автогрейдера, який фактично не буде задіяний при виконанні робіт.
З огляду на викладене, вважаємо, що вимога Замовника, щодо наявності автогрейдера не має технічного підгрунтя, а спрямована лише на дискримінацію учасників та обмеження конкуренції.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону, закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації вимоги щодо наявності техніки, а саме: автогрейдера, який не буди задіяний у даному будівництві, порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасників закупівлі, пов'язані з його участю у процедурі закупівлі, принципи недискримінації учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи усе вище викладене, Замовник повинен усунути дискримінаційну вимогу, а саме: необхідність підтвердити наявність авиогрейдера, який не буде задіяний при виконанні робіт за даним предметом закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день. Дякуєм! Замовник внесе зміни до тендерної документації, а саме у Додаток №1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій»» відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII (із змінами та доповненнями).
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.08.2021 13:33
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМБІНАТ КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ"
Пошук по цьому учаснику
|
14 600 000 UAH з ПДВ | 14 600 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна група Комфорттаун»
Пошук по цьому учаснику
|
13 403 272.86 UAH з ПДВ | 13 403 272.86 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ФАЗА ПЛЮС"
Пошук по цьому учаснику
|
15 500 000 UAH з ПДВ | 15 500 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "Теплоенергобуд"
Пошук по цьому учаснику
|
15 900 962.40 UAH з ПДВ | 15 900 962.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНО-ПРОМИСЛОВА ГРУПА"
Пошук по цьому учаснику
|
16 600 259.05 UAH з ПДВ | 16 434 086.05 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БІ ПРО ІНЖИНІРІНГ"
Пошук по цьому учаснику
|
16 448 432.56 UAH з ПДВ | 16 448 432.56 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ ТД "Ватра-Захід"
Пошук по цьому учаснику
|
16 543 012.40 UAH з ПДВ | 16 543 012.40 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна група Комфорттаун» #43079629
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 13 403 272.86 UAH з ПДВ | 03.08.2021 13:33 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
08.09.2021 00:02
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
Згідно підпункту два частини першої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» відмінити торги на закупівлю робіт: «Влаштування освітлення автомобільної дороги загального користування місцевого значення О090602 Калуш – Осмолода км 0+300 – км 6+650, автомобільної дороги загального користування місцевого значення С090608 Новиця-Середній Угринів км 0+000 – км 3+030, вулиць Степана Бандери, Мазепи в с. Старий Угринів Івано-Франківської області (капітальний ремонт) (45310000-3 Електромонтажні роботи))», у зв'язку неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які неможливо усунути.
Опис порушень:
При проведенні детального аналізу проектно-кошторисної документації (робочого проекту) виявлені наступні помилки:
1) у робочому проекті не передбачено розподільного пункту (шафу), влаштування якого передбачено п..29 та п.30 технічного завдання;
2) у робочому проекті невірно прораховано кількість кабелю, відповідно помилка у п. 9 та 10 технічного завдання;
3) у робочому проекті не вказано маркування лічильника, відповідно помилка у п.31 технічного завдання;
4) у робочому проекті не вказано маркування щитка, відповідно помилка у п. 34 технічного завдання.
Зазначені вище помилки суттєво впливають на кошторисну вартість об’єкта, технологію виконання робіт на об’єкті, а також суттєво впливають на ціну пропозиції учасника. Виходячи з вищенаведеного необхідне коригування проектно-кошторисної документації.
Документи
| 28.08.2021 09:53 | Протокол відміна освітлення_0001.pdf |
| 28.08.2021 09:54 | sign.p7s |
