Гусеничний міні-екскаватор

Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою: Державне публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг»
ЄДРПОУ: 30401456
Місцезнаходження: 01021 Україна Київська область Київ вул. Мечникова, 16-А
тел.: +380442005023
е-mail: Lexi_M@ukr.net
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-09-004071-a

ВИМОГА
Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі»)

30.04.2021р. Замовником Державне публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-09-004071-a) «ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка. Гусеничний міні-екскаватор» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію.
Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне.
Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Додатком 5, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний міні-екскаватор з більшої кількості надійних постачальників, а саме:
ДОДАТОК № 5

ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ

«Гусеничний міні-екскаватор»

Перелік документів, які обов’язково повинен подати учасник для підтвердження якості товару, що є предметом закупівлі:
1. Скан-копія технічних умов на предмет закупівлі та/або технічної документації, що містить докладний опис технічних, функціональних характеристик та гарантійні зобов’язання постачальника на предмет закупівлі;
2. Скан-копія сертифікату затвердження типу, виданий органом затвердження типу, або скан-копія сертифікату відповідності, виданий органом сертифікації відповідної галузі на предмет закупівлі. У разі відсутності зазначених сертифікатів учасник може надати скан-копію декларації про відповідність, звіреної мокрою печаткою та засвідченої підписом уповноваженої особи, відповідальної за достовірність наданої інформації;
3. Скан-копія довідки в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завіреної печаткою (у разі наявності) про відповідність запропонованого учасником товару технічним характеристикам предмета закупівлі, наведеним нижче:
Кількість – 1 од.;
Рік виготовлення – 2021 р.;
Гарантійний період – 12 місяців, але не більше 18 місяців від дня продажу предмету закупівлі.
Технічні характеристики предмету закупівлі:
1) Розсувне шасі міні екскаватора, що включає в себе відвал, шириною в зсунутому стані не більше 1000 мм і розсунутому стані не менше 1300 мм.;
2) Ширина машини не більше 1360 мм;
3) Експлуатаційна маса не більше 1940 кг;
4) Двигун: потужність не менше 15,0 к.с., і обертаючий момент не менше 45,0 Нм;
5) Транспортна швидкість не менше: 1 передача – 2,0 км/год; 2 передача – 3,5 км/год.;
6) Автоматичне перемикання на понижену передачу;
7) Ширина резинових гусениць 200-250 мм, кількість опорних катків – 3;
8) Питомий тиск на грунт не більше 0,4 кг/см2;
9) Довжина рукояті 1000-1100 мм.;
10) Максимальна глибина копання не менше 2380 мм;
11) Максимальна висота вивантаження не менше 2600 мм;
12) Поворот стріли не менше: - вправо - 50° - вліво - 75°;
13) Поворот ковша не менше – 200°;
14) Гідравлічна система: - аксіально-поршневий насос. Продуктивність насосу не менше – 35 л/хв, тиск максимальний не менше - 200 бар;
15) Сервоуправління;
16) Реверсивна гідролінія високого потоку для підключення гідравлічного навісного обладнання;
17) Робоче освітлення: на кабіні 2 попереду, 1 позаду ;
18) LED фара на стрілі;
19) Дзеркало заднього виду;
20) Інструкція з експлуатації українською або російською мовою;
21) Ківш завширшки 300-380мм;
22) Ківш завширшки 600-650мм;
23) Ківш планувальний завширшки 1000 мм;
24) Пристрій швидкої заміни навісного обладнання;
25) Вимикач акумулятора.
Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище.
Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі.
Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» -
ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки.
4. Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.

Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою: Державне публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» ЄДРПОУ: 30401456 Місцезнаходження: 01021 Україна Київська область Київ вул. Мечникова, 16-А тел.: +380442005023 е-mail: Lexi_M@ukr.net Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-09-004071-a ВИМОГА Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі») 30.04.2021р. Замовником Державне публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-09-004071-a) «ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка. Гусеничний міні-екскаватор» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію. Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне. Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Додатком 5, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний міні-екскаватор з більшої кількості надійних постачальників, а саме: ДОДАТОК № 5 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ «Гусеничний міні-екскаватор» Перелік документів, які обов’язково повинен подати учасник для підтвердження якості товару, що є предметом закупівлі: 1. Скан-копія технічних умов на предмет закупівлі та/або технічної документації, що містить докладний опис технічних, функціональних характеристик та гарантійні зобов’язання постачальника на предмет закупівлі; 2. Скан-копія сертифікату затвердження типу, виданий органом затвердження типу, або скан-копія сертифікату відповідності, виданий органом сертифікації відповідної галузі на предмет закупівлі. У разі відсутності зазначених сертифікатів учасник може надати скан-копію декларації про відповідність, звіреної мокрою печаткою та засвідченої підписом уповноваженої особи, відповідальної за достовірність наданої інформації; 3. Скан-копія довідки в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завіреної печаткою (у разі наявності) про відповідність запропонованого учасником товару технічним характеристикам предмета закупівлі, наведеним нижче: Кількість – 1 од.; Рік виготовлення – 2021 р.; Гарантійний період – 12 місяців, але не більше 18 місяців від дня продажу предмету закупівлі. Технічні характеристики предмету закупівлі: 1) Розсувне шасі міні екскаватора, що включає в себе відвал, шириною в зсунутому стані не більше 1000 мм і розсунутому стані не менше 1300 мм.; 2) Ширина машини не більше 1360 мм; 3) Експлуатаційна маса не більше 1940 кг; 4) Двигун: потужність не менше 15,0 к.с., і обертаючий момент не менше 45,0 Нм; 5) Транспортна швидкість не менше: 1 передача – 2,0 км/год; 2 передача – 3,5 км/год.; 6) Автоматичне перемикання на понижену передачу; 7) Ширина резинових гусениць 200-250 мм, кількість опорних катків – 3; 8) Питомий тиск на грунт не більше 0,4 кг/см2; 9) Довжина рукояті 1000-1100 мм.; 10) Максимальна глибина копання не менше 2380 мм; 11) Максимальна висота вивантаження не менше 2600 мм; 12) Поворот стріли не менше: - вправо - 50° - вліво - 75°; 13) Поворот ковша не менше – 200°; 14) Гідравлічна система: - аксіально-поршневий насос. Продуктивність насосу не менше – 35 л/хв, тиск максимальний не менше - 200 бар; 15) Сервоуправління; 16) Реверсивна гідролінія високого потоку для підключення гідравлічного навісного обладнання; 17) Робоче освітлення: на кабіні 2 попереду, 1 позаду ; 18) LED фара на стрілі; 19) Дзеркало заднього виду; 20) Інструкція з експлуатації українською або російською мовою; 21) Ківш завширшки 300-380мм; 22) Ківш завширшки 600-650мм; 23) Ківш планувальний завширшки 1000 мм; 24) Пристрій швидкої заміни навісного обладнання; 25) Вимикач акумулятора. Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище. Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі. Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики. Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» - ПРОСИМО ЗАМОВНИКА: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. 3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки. 4. Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.