Послуги з розробки (доопрацювання) програмного забезпечення «Система автоматизації HR- процесів та управління талантами Мосо» (ДК 021:2015 72262000-9 «Послуги з розробки програмного забезпечення»)

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2018 № 1024 затверджено Положення про єдину інформаційну систему Міністерства внутрішніх справ (надалі – Положення № 1024), що визначає структуру, загальні засади функціонування єдиної інформаційної системи МВС та регулює порядок її формування та використання.
Відповідно до п. 2 Положення № 1024 ЄІС МВС - багатофункціональна інтегрована автоматизована система, що безпосередньо забезпечує реалізацію функцій її суб’єктів, інформаційну підтримку та супроводження їх діяльності і становить сукупність взаємозв’язаних функціональних підсистем, програмно-інформаційних комплексів, програмно-технічних та технічних засобів телекомунікації, які забезпечують логічне поєднання визначених інформаційних ресурсів, обробку та захист інформації, внутрішню та зовнішню інформаційну взаємодію.
У відповідності до п. 5 Положення № 1024, наказом МВС України від 22.01.2019р. № 37 ДП «ІНФОТЕХ» визначено адміністратором єдиної інформаційної системи МВС України.
На ДП «ІНФОТЕХ», як на адміністратора ЄІС МВС України, покладено завдання із створення та впровадження електронної системи з підтримки освітньої та наукової діяльності у вищих закладах освіти системи Міністерства внутрішніх справ України.
Наказом МВС від 14 липня 2020 року № 531 затверджено Положення про інформаційно-телекомунікаційну систему «Освітньо-науковий портал Міністерства внутрішніх справ України» (надалі – Положення).
У відповідно до п.2 Розділу ІІІ Положення на адміністратора Освітньо-наукового порталу (надалі - ОНП) покладено обов’язок, в тому числі, забезпечити створення та модернізацію програмних засобів центрального програмно-технічного комплексу та інтеграційного програмно-технічного комплексу, зокрема розроблення та впровадження нових модулів та сервісів ОНП, вибір, адаптацію та прив’язку стороннього програмного забезпечення; здійснювати адміністрування, оновлення та технічну підтримку програмних засобів ОНП, у тому числі локальних систем ЗВО та НДУ.
ДП «ІНФОТЕХ» продовжується впровадження та розширення можливостей ОНП як функціональної підсистеми ЄІС МВС України, яка побудована на основі комп’ютерної програми «МІА:Освіта». В свою чергу інформаційна система «МІА: Освіта» є похідним твором від комп'ютерної програми «Система автоматизації HR-процесів та управління талантами Мoco», майнові права інтелектуальної власності (авторські права) на яку належать ТОВ «ТЕХНОМАТИКА» (ЄДРПОУ 32454782), та яка використовується підприємством на підставі ліцензійного договору від 10.12.2019 року.
Для реалізації поставлених завдань та цілей виникла необхідність у розширенні можливостей та доопрацюванні комп'ютерної програми «Система автоматизації HR-процесів та управління талантами Мoco» в частині функціональних модулів.
У зв’язку із цим виникла необхідність у закупівлі послуг з розробки програмного забезпечення (розширення функціоналу) у власника майнових прав комп'ютерної програми «Система автоматизації HR-процесів та управління талантами Мoco».
Майнові права інтелектуальної власності (авторські права) на комп’ютерну програму «Система автоматизації HR-процесів та управління талантами Мoco» належать ТОВ «ТЕХНОМАТИКА» (ЄДРПОУ 32454782), що підтверджується Свідоцтвом про реєстрацію авторського права на твір №39546 від 08 серпня 2011 року, виданим Державним департаментом інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 13 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. Як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі.
Згідно ч.1 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Абзацом 5 п. 2 ч.2 ст. 40 Закону передбачається, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності, в тому числі, такого випадку: існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності.
Зважаючи на наведене, відповідно до абз.5 п. 2 ч. 2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» буде доцільним проведення переговорної процедури закупівлі послуг з розробки (доопрацювання) програмного забезпечення, а саме нових модулів до комп'ютерної програми «Система автоматизації HR-процесів та управління талантами Мoco».