Послуги з охорони нежитлової будівлі, розташованої за адресою: м. Дніпро, вул. Старокозацька, 34 (ДК 021:2015 : «79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони»)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-07-09-008663-c
- 79713000-5 - Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони
- Завершена
Найменування замовника:
Департамент капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
04011650
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Вікторія Гончар,
+380563730124
, v.honchar@adm.dp.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Дніпро, 49000, Дніпропетровська область, вул. Старокозацька, 34
Дата укладення договору
2.08.21
Переможець
ТОВ "СОЮЗ-ГАРАНТІЯ ПАРТНЕР"
Очікувана вартість
185 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
183 122.64 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
0
останні зміни 2.08.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 19.07.2021 12:00
Подання пропозицій:
23.07.2021 10:00
Початок аукціону:
26.07.2021 15:26
Очікувана вартість
185 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
1 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 850 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися пропозиції: українська мова. Під час проведення спрощеної закупівлі усі документи, що мають відношення до пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з охорони нежитлової будівлі, розташованої за адресою: м. Дніпро, вул. Старокозацька, 34 (ДК 021:2015 : «79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони»)
ДК 021:2015: 79713000-5 — Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
14.07.2021 12:13
14.07.2021 12:10
14.07.2021 12:10
14.07.2021 12:10
09.07.2021 15:42
Запитання до процедури
документи відповідності
Дата подання: 12.07.2021 11:29
Дата відповіді: 12.07.2021 17:39
Добрий день! Шановний Замовнику,у вашій документації вимагається:Надати копію свідоцтва на знак для товарів і послуг відповідно до Закону України «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг».
Адже свідоцтва давно відмінені, чи може бути підтверджуючим документом сертифікат відповідності ISO та ліценція на право надання послуг?
відповідь:
Доброго дня! Надаємо відповідь на ваше запитання: Законом України № 815-IX від 21.07.2020 р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення охорони і захисту прав на торговельні марки і промислові зразки та боротьби з патентними зловживаннями" внесено зміни до Закону України "Про охорону прав на знаки для товарів і послуг", внаслідок чого свідоцтво на знак для товарів і послуг не відмінено, а замінено на свідоцтво на торговельну марку. В свою чергу, торговельна марка - позначення, за яким товари і послуги одних осіб відрізняються від товарів і послуг інших осіб. Також, згідно ч.6 Прикінцевих та перехідних Положень Закону № 815-IX патенти та свідоцтва, видані за заявками, одержаними Установою до дня набрання чинності цим Законом, є чинними. Отже, для підтвердження кваліфікації Учасник може надати свідоцтво на знак для товарів і послуг або свідоцтво на торговельну марку.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-07-09-008663-c.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ", Код ЄДРПОУ:41612783
Дата подання: 13.07.2021 17:38
Шановний Замовнику!
У Додатку №1 до Оголошення Замовником висунута наступна вимога: «Учасник в обов’язковому порядку до закінчення періоду уточнень повинен здійснити виїзд до місця надання послуг для ознайомлення з обсягом та місцем надання послуг.
Огляд проводиться в присутності відповідальної особи замовника. За результатами огляду складається акт візуального огляду об’єктів замовника за підписом представника замовника та представника учасника. Зазначений акт надається у складі пропозиції».
Відповідно до частини 1 статті 5 ЗУ "Про Публічні закупівлі" Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, вимагаємо видалити вищевказану вимогу, так як вона є дискримінаційною та обмежую учасника на стадії підготовки документів та наміру прийняти участь в закупівлі. Тим самим звужує коло учасників закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
У Додатку №1 до Оголошення Замовником висунута наступна вимога: «Учасник в обов’язковому порядку до закінчення періоду уточнень повинен здійснити виїзд до місця надання послуг для ознайомлення з обсягом та місцем надання послуг.
Огляд проводиться в присутності відповідальної особи замовника. За результатами огляду складається акт візуального огляду об’єктів замовника за підписом представника замовника та представника учасника. Зазначений акт надається у складі пропозиції».
Відповідно до частини 1 статті 5 ЗУ "Про Публічні закупівлі" Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, вимагаємо видалити вищевказану вимогу, так як вона є дискримінаційною та обмежую учасника на стадії підготовки документів та наміру прийняти участь в закупівлі. Тим самим звужує коло учасників закупівлі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14.07.2021 11:57
Шановний Учаснику! У відповідь на вашу вимогу до дійсності акту візуального огляду об’єкту охорони Замовника згідно Додатку 1 до Оголошення повідомляємо наступне: Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати складений у довільній формі акт про огляд об’єкта охорони Замовника за підписом уповноваженого представника Учасника для усвідомлення специфіки охорони об’єкта. Для цього для надання своєї пропозиції Учасник повинен відвідати та оглянути об’єкт охорони Замовника. Документацією оголошення зазначено, що дата акту огляду об’єкту повинна бути у період надання пропозицій (після закінчення періоду уточнення інформації про закупівлю). Вимога Замовника про те, що Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати складений у довільній формі акт про огляд об’єкта охорони Замовника, ніяким чином не порушує права та інтереси потенційних учасників закупівлі, а також не створює дискримінаційні умови та не обмежує конкуренцію. Вимога зазначена Замовником відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та з метою добросовісної конкуренції серед учасників, зокрема всіляко сприяє принципам відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, максимальної економії, ефективності використання коштів, запобігання корупційним діям і зловживанням, недискримінація Учасників та рівне ставлення до них. Дана послуга передбачає тривалий термін її надання, ймовірність неодноразового виїзду на об’єкт охорони.
Отже, вказана вимога не є дискримінаційною, оскільки не звужує коло потенційних учасників.
Отже, вказана вимога не є дискримінаційною, оскільки не звужує коло потенційних учасників.
Номер вимоги: UA-2021-07-09-008663-c.b2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ", Код ЄДРПОУ:41612783
Дата подання: 29.07.2021 16:01
ТОВ «СО «ДЖЕБ» вважає, що рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СО «ДЖЕБ» є безпідставним, незаконним та таким, що порушує права та охоронювані законом інтереси, дискримінаційним щодо не нерівного ставлення до ТОВ «СО «ДЖЕБ», а також прийняте для звуження кола потенційних учасників торгів.
В обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії та бездіяльності уповноваженої особи замовника, вважаємо зазначити про наступне.
Відповідно до умов п. 8 Розділу І тендерна пропозиція, а також вся кореспонденція, пов’язана з тендерною пропозицією, складається українською мовою, про що учасники надають лист-згоду у складі пропозиції. Документи, що складені іншою мовою, обов’язково супроводжуються автентичним перекладом на українську мову.
ТОВ «СО «ДЖЕБ» в складі тендерної пропозиції надані документи які створені учасником на українській мові. В той же час, тендерна пропозиція не містить документів складених іншими мовами, в тому числі російською. Проте відсутність листа-згоди, що документи складаються українською мовою не можу бути підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СО «ДЖЕБ»
Крім цього, уповноваженою особою не наведено жодного аргументу, або факту, що документи ТОВ «СО «ДЖЕБ» подані іншою мовою, а є такими, що не відповідають вимогам тендерної пропозиції.
З аналогічного питання Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 25.02.2021року № 3543-р/пк-пз, ідентифікатор закупівлі № UA-2021-01-14-003133-a, колегія дійшла висновку проте, що «… У складі Пропозиції Скаржника відсутній лист про те, що усі документи, що готуються Замовником, викладаються українською мовою. Враховуючи те, що документи у складі Пропозиції Скаржника були подані українською мовою, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведених Замовником підстав».
Таким чином, враховуючи думку Колегії вважаємо, що уповноваженою особою Гончар В.В. безпідставно дискваліфіковано ТОВ «СО «ДЖЕБ».
Разом з цим, вказані недоліки є не суттєвими та жодним чином не впливають на зміст та обсяг тендерної пропозиції.
Однак, уповноважена особа Замовника в супереч пунктів 4. 5. ч. 1 ст.. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» безпідставно та без обґрунтувань в чому саме полягає не відповідність тендерної пропозиції ТОВ «СО «ДЖЕБ», не надав.
Таким чином, замовником до ТОВ «СО «ДЖЕБ» застосовано дискримінація, не рівне ставлення, не об’єктивне та упереджене ставлення як до переможця закупівлі.
Такий упереджений та дискримінаційний підхід Замовника до оцінки тендерної пропозиції порушує права нашого Товариства на добросовісну конкуренцію, неупереджену оцінку та інше основних приписів ст. 5 Закон України «Про публічні закупівлі»
Розгорнути
Згорнути
В обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії та бездіяльності уповноваженої особи замовника, вважаємо зазначити про наступне.
Відповідно до умов п. 8 Розділу І тендерна пропозиція, а також вся кореспонденція, пов’язана з тендерною пропозицією, складається українською мовою, про що учасники надають лист-згоду у складі пропозиції. Документи, що складені іншою мовою, обов’язково супроводжуються автентичним перекладом на українську мову.
ТОВ «СО «ДЖЕБ» в складі тендерної пропозиції надані документи які створені учасником на українській мові. В той же час, тендерна пропозиція не містить документів складених іншими мовами, в тому числі російською. Проте відсутність листа-згоди, що документи складаються українською мовою не можу бути підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СО «ДЖЕБ»
Крім цього, уповноваженою особою не наведено жодного аргументу, або факту, що документи ТОВ «СО «ДЖЕБ» подані іншою мовою, а є такими, що не відповідають вимогам тендерної пропозиції.
З аналогічного питання Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 25.02.2021року № 3543-р/пк-пз, ідентифікатор закупівлі № UA-2021-01-14-003133-a, колегія дійшла висновку проте, що «… У складі Пропозиції Скаржника відсутній лист про те, що усі документи, що готуються Замовником, викладаються українською мовою. Враховуючи те, що документи у складі Пропозиції Скаржника були подані українською мовою, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведених Замовником підстав».
Таким чином, враховуючи думку Колегії вважаємо, що уповноваженою особою Гончар В.В. безпідставно дискваліфіковано ТОВ «СО «ДЖЕБ».
Разом з цим, вказані недоліки є не суттєвими та жодним чином не впливають на зміст та обсяг тендерної пропозиції.
Однак, уповноважена особа Замовника в супереч пунктів 4. 5. ч. 1 ст.. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» безпідставно та без обґрунтувань в чому саме полягає не відповідність тендерної пропозиції ТОВ «СО «ДЖЕБ», не надав.
Таким чином, замовником до ТОВ «СО «ДЖЕБ» застосовано дискримінація, не рівне ставлення, не об’єктивне та упереджене ставлення як до переможця закупівлі.
Такий упереджений та дискримінаційний підхід Замовника до оцінки тендерної пропозиції порушує права нашого Товариства на добросовісну конкуренцію, неупереджену оцінку та інше основних приписів ст. 5 Закон України «Про публічні закупівлі»
Рішення замовника: Вимога не задоволена
30.07.2021 15:25
Шановний Учаснику! У відповідь на вашу вимогу щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» зазначаємо наступне: в Оголошенні зазначеної Замовником згідно (НОВОЇ РЕДАКЦІЇ) Оголошення до предмета спрощеної закупівлі Розділу 1 Загальні положення п.8 надати лист-згоду з української мови у складі пропозиції. Тендерна пропозиція, а також вся кореспонденція пов’язана з тендерною пропозицією складається українською мовою. Документи, що складені іншою мовою, обов’язково супроводжуються автентичним перекладом на українську мову. ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» не надав лист-згоду згідно (НОВОЇ РЕДАКЦІЇ) Оголошення до предмета спрощеної закупівлі, тим самим порушив ст.14 п.13 пп.1 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно п.3 Розділу 4 (НОВОЇ РЕДАКЦІЇ) Оголошення до предмета спрощеної закупівлі чітко прописано, що Замовник відхиляє пропозицію у разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі.
Надання листа – згоди про складання українською мовою документів є однією із умов згідно (НОВОЇ РЕДАКЦІЇ) Оголошення до предмета спрощеної закупівлі, опублікованої Замовником. Невиконання умов тендерної документації – є підставою для відхилення. Призначення ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» переможцем торгів мало б дискримінаційний характер для інших учасників закупівлі.
Згідно п.3 Розділу 4 (НОВОЇ РЕДАКЦІЇ) Оголошення до предмета спрощеної закупівлі чітко прописано, що Замовник відхиляє пропозицію у разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі.
Надання листа – згоди про складання українською мовою документів є однією із умов згідно (НОВОЇ РЕДАКЦІЇ) Оголошення до предмета спрощеної закупівлі, опублікованої Замовником. Невиконання умов тендерної документації – є підставою для відхилення. Призначення ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» переможцем торгів мало б дискримінаційний характер для інших учасників закупівлі.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26.07.2021 15:49
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ"
Пошук по цьому учаснику
|
183 600 UAH з ПДВ | 181 750 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "СОЮЗ-ГАРАНТІЯ ПАРТНЕР"
Пошук по цьому учаснику
|
184 995.36 UAH з ПДВ | 183 122.64 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" #41612783
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 181 750 UAH з ПДВ | 27.07.2021 17:53 |
|
ТОВ "СОЮЗ-ГАРАНТІЯ ПАРТНЕР" #43403138
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 183 122.64 UAH з ПДВ | 28.07.2021 10:10 |
Переможець
Дата і час публікації: 28.07.2021 10:10
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "СОЮЗ-ГАРАНТІЯ ПАРТНЕР"
Пошук по цьому переможцю
|
183 122.64 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 02.08.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер №0208
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір послуги з охорони.pdf | Укладений |
183 122.64
|
02.08.2021 14:37
|
02.08.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
02.08.2021 14:38
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 28.12.2021 11:32
| Опис змін: | продовження строку дії договору |
| Номер договору: | №1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 02.08.2021 — 31.03.2022 |
| Сума оплати за договором: |
180 728.88
UAH
|
| Причини для розірвання договору: | у зв'язку із зменшенням фактично наданого обсягу послуг |
