Послуги з технічного огляду та випробовувань: Обстеження та оцінка технічного стану конструкції житлового будинку за адресою вул. Курська буд. 18 з розробкою рекомендацій для подальшої безпечної експлуатації будівлі

КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" (далі - Замовник) відхилило пропозицію ФОП Демешко Петро Григорович по закупівлі: Послуги з технічного огляду та випробовувань: Обстеження та оцінка технічного стану конструкції житлового будинку за адресою вул. Курська буд. 18 з розробкою рекомендацій для подальшої безпечної експлуатації будівлі, UA-2021-07-12-006380-c (протокол №147 уповноваженої особи Комунального підприємства «Тернівське житлово-комунальне підприємство» від 02.08.2021 р. (далі – Протокол)).
Згідно Протоколу:

ФОП Демешко Петро Григорович не погоджується з рішенням замовника, вважає його неправомірним, передчасним та таким, що порушує принципи закупівель.
Згідно частини 11 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (зі змінами та доповненнями) (надалі- Закон): «Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною».
Згідно п.9 Додатку №1 до оголошення спрощеної закупівлі замовник вимагає від Учасника: «Розрахунок вартості послуг, який повинен відповідати технічному завданню замовника, надається Учасником через електронну систему закупівель, у строк, який не перевищує термін подання пропозиції.».
Замовник відхилив ФОП Демешко Петро Григорович з наступним формулюванням:
«При детальному вивченні всіх документів Учасника, виявилося невідповідність пунктів 1 та 2 з пунктом 13 у «Кошторисі №2 на вишукувальні роботи Інженерно-геологічні вишукування» (далі -Кошторис №2), а саме: в таблиці Кошторису №2 розділу Польові інженерно-геологічні роботи, вказано, що у пункті 1. Роз. показник - 8.0 м.. кількість 2св., а у пункті 2. Роз. показник - 2.0 м. Кількість 4 шурфа. Тобто, загальна кількість становить 24 м.
Але у пункті 13 розділу 2.2. Камеральні роботи у табл. Кошторису №2 Учасник зазначає, що Роз. показник - 1 м. Кількість - 32.0 м.п.».»
В зауваженні Замовника жодного слова про те, що розрахунок не відповідає технічному завданню замовника, отже розрахунок ВІДПОВІДАЄ ТЕХНІЧНОМУ ЗАВДАННЮ ЗАМОВНИКА!
У складі пропозиції було надано розрахунок вартості послуг (Кошторис Курська 18.pdf.p7s завантажено до системи 26 лип. 21:26).
Отже, ФОП Демешко Петро Григорович в повній мірі виконало вимоги Замовника! Різного роду описки не впливають на кваліфікацію Учасника, а відхилення за це не передбачено оголошенням. Нагадуємо, що в технічному завданні у Замовника вказано, що «Об’єм будівлі потребує уточнення» Отже, можливо навіть прийдеться взагалі переробляти кошториси. Головне остаточна ціна яка не змінюється навіть, якщо об’єм робіт буде більшим ніж це передбачено технічним завданням.
Як Замовник може перевіряти кошторис та вказувати дані зауваження, якщо це не було передбачено технічним завданням (ТЗ)? В ТЗ вказано «Виконати інженерно-геологічні, інженерно-геодезичні вишукування» та «Передбачити окремі розрахунки за видами послуг (візуальне та інструментальне обстеження житлового будинку, інженерно-геодезичні вишукування, інженерно-геологічні вишукування) та зведений розрахунок.» ФОП Демешко Петро Григорович і повній мірі виконав вимоги замовника так, як є відповідні розрахунки і вони передбачені окремо!!!!
Складається враження, що Замовник намагається визначити переможцем свого постійного виконавця ЗА НАДМІРНІ КОШТИ!!!!!
Спрощені закупівлі покликані мінімізувати вимоги до учасників закупівлі. Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (зі змінами і доповненнями) (далі- Закон) Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Одним з основних принципів бюджетної системи України є принцип ефективності та результативності — при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання послуг, гарантованих державою, Автономною Республікою Крим, місцевим самоврядуванням (далі — гарантовані послуги), при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів. Тобто, Замовник повинні використати менше коштів та отримати максимальну кількість товару чи максимальну якість послуги або роботи.

На основі вищевикладеного враховуючи той факт, що Замовник зацікавлений в економії коштів, ФОП Демешко Петро Григорович готовий виконати Послуги з технічного огляду та випробовувань: Обстеження та оцінка технічного стану конструкції житлового будинку за адресою вул. Курська буд. 18 з розробкою рекомендацій для подальшої безпечної експлуатації будівлі, UA-2021-07-12-006380-c в повному обсязі згідно оголошення та технічного завдання за 85000,00 грн. (вісімдесят п’ять тисяч гривень 00 копійок). Тобто, економія в порівнянні з ціною ВАШОГО ПОСТІЙНОГО ВИКОНАВЦЯ складає 63 748,40 грн. Ці кошти можна використати на благо комунального підприємства та ГРОМАДИ МІСТА ТЕРНІВКА, а не на благо конкретних посадових осіб, які можливо зацікавлені в максимізації ціни договору та отримання неправомірної вигоди.

Отже, відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович є безпідставним та неправомірним.
В зв’язку з тим, що пропозиція ФОП Демешко Петро Григорович відповідає вимогам Замовника є економічною, а учасник професійним,
Прошу
1. скасувати рішення (Протокол) щодо відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович по закупівлі: Послуги з технічного огляду та випробовувань: Обстеження та оцінка технічного стану конструкції житлового будинку за адресою вул. Курська буд. 18 з розробкою рекомендацій для подальшої безпечної експлуатації будівлі, UA-2021-07-12-006380-c;
2. повернутися до розгляду економічно вигідної пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович;
3. заключити договір з ФОП Демешко Петро Григорович на суму 85000,00 грн. по закупівлі: Послуги з технічного огляду та випробовувань: Обстеження та оцінка технічного стану конструкції житлового будинку за адресою вул. Курська буд. 18 з розробкою рекомендацій для подальшої безпечної експлуатації будівлі, UA-2021-07-12-006380-c.