Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Частина 2 пункт 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), передбачає: придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч грн. та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини 1 цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі відсутності конкуренції з технічних причин. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про вищу освіту» постійно діючим колегіальним органом, уповноваженим на реалізацію державної політики у сфері забезпечення якості вищої освіти є Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти. Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти утворене Кабінетом Міністрів України (Постанова КМУ від 15.04.2015 р. № 244 (в редакції Постанови КМУ від 21.08.2019 № 761) як постійно діючий колегіальний орган з питань реалізації державної політики у сфері забезпечення якості вищої освіти. Статтею 18 Закону України «Про вищу освіту» передбачено повноваження агентства в частині акредитації щодо: проведення акредитації освітніх програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти; проведення інституційної акредитації; акредитація незалежних установ оцінювання та забезпечення якості вищої освіти та ін. Статутом Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, затвердженим постановою КМУ від 15 квітня 2015 р. № 244 агентству надаються повноваження щодо: формування вимог до системи забезпечення якості вищої освіти; аналізу якості освітньої діяльності закладів вищої освіти; прийняття рішення про акредитацію чи відмову в акредитації відповідної освітньої програми за результатами акредитаційної експертизи освітньої програми; прийняття рішення про акредитацію відповідної освітньої програми відповідно до письмової заяви закладу вищої освіти, що має відповідний сертифікат про інституційну акредитацію. Пунктом 2 Положення про акредитацію освітніх програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти, затвердженого наказом МОН від 11.07.2019 р. № 977 визначено, що акредитація здійснюється Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти. Також Розділом 3 Положення встановлено, що у разі ухвалення рішення про акредитацію освітньої програми агентство видає закладу вищої освіти сертифікат про акредитацію. Враховуючи вищенаведене, на ринку надання послуг «98110000-7 — Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій (Послуги з акредитації освітньої програми (освітніх програм))» відсутня конкуренція, внаслідок чого договір про закупівлю зазначених послуг може бути укладений лише з Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти. Очікувана вартість закупівлі: ДК 021:2015 - 98110000-7 «Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій» складає 61 900,74 грн. (Шістдесят одна тисяча дев’ятсот грн. 74 коп.). На підставі викладеного, керуючись частиною 2 пункту 7 статті 3 Закону, можна прийняти рішення про здійснення закупівлі послуги згідно ДК 021:2015 - 98110000-7 «Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій» без застосування порядку проведення спрощених закупівель через відсутність конкуренції з технічних причин.) Документи, що підтверджують наявність умов не застосування спрощеної закупівлі: - Закон України «Про вищу освіту» від 01.07.2014 р. №1556-VII (зі змінами) - Постанова Кабінету Міністрів України «Про ліцензування освітніх послуг» від 29.08.2003 р. № 1380 (зі змінами) - Наказ Міністерства освіти і науки України від 11.07.2019 р. №977 «Про затвердження Положення про акредитацію освітніх програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти» - Наказ Міністерства освіти та науки України від 12.05.2016 р. № 498 «Про деякі питання проведення акредитації напрямів підготовки, спеціальностей».