Створення міської системи програмно-апаратних засобів збору та обробки даних про стан довкілля міста Києва. Код ДК 021:2015 (CPV) «Єдиний закупівельний словник» – 38430000-8 Детектори та аналізатори Establishment of a city system of software and hardware for collecting and processing the environmental data of the city of Kyiv. Code 021: 2015 (CPV 2008, IDT) Single Procurement Vocabulary - 38430000-8 Detection and analysis apparatus
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-07-15-000399-c
- 38430000-8 - Детектори та аналізатори
- Завершена
Найменування замовника:
Управління екології та природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
Код ЄДРПОУ:
41819431
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Кушпіль Павло Олександрович,
+380443666413
, kpa_81@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Київ, 04080, м. Київ, вулиця Турівська 28
Дата укладення договору
16.09.21
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНВІМОНІТОР"
Очікувана вартість
34 995 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
34 847 834.04 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
1
останні зміни 16.09.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 11.08.2021 00:00
Оскарження умов:
до 17.08.2021 00:00
Подання пропозицій:
21.08.2021 23:59
Початок аукціону:
02.09.2021 15:47
Очікувана вартість
34 995 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
1 049 850 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
174 975 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3 комплекти
Створення міської системи програмно-апаратних засобів збору та обробки даних про стан довкілля міста Києва
ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
13.08.2021 14:38
13.08.2021 14:31
09.08.2021 19:06
15.07.2021 10:15
15.07.2021 10:15
15.07.2021 10:15
15.07.2021 10:15
15.07.2021 10:15
13.08.2021 14:38
09.08.2021 19:13
02.08.2021 14:28
15.07.2021 10:19
13.08.2021 14:31
09.08.2021 19:06
02.08.2021 14:05
15.07.2021 10:15
Запитання до процедури
Щодо строку поставки товару та оплати
Дата подання: 04.08.2021 22:31
Дата відповіді: 09.08.2021 18:55
Шановний Замовнику, просимо надати роз’яснення щодо строку поставки товару:
Згідно з п.п. 4.4 Розділ І Тендерної документації «Загальні положення» строк поставки товарів до 31 грудня 2021 року.
В п. 4 Розділ VI Тендерної документації «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» вказано, що дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку, що не звільняє Переможця від постачання Товару до кінця бюджетного періоду 2021 року.
Зазначені вище умови повторюються і в проекті договору Додаток 5 до тендерної документації в п.п. 13.2 та 13.7 Розділ ХІІІ. Строк дії договору.
Також в проекті Договору Додаток 5 до тендерної документації в розділі ІІІ «Ціна договору та порядок здійснення оплати» вказано, що попередня оплата у розмірі 30% здійснюється на умовах, що передбачені Постановою Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», а саме на строк не більше трьох місяців. Отже, Переможець зобов’язаний закрити свої зобов’язання з поставки Товару за Договором у строк до трьох місяців. В той же час, у п.п. 4.6 Розділу 4 Додатку 1 «Загальні вимоги» до тендерної документації вказано, що термін постачання товару протягом 160 календарних днів з моменту підписання Договору Замовником.
Враховуючи, що найближча можлива дата підписання Договору про закупівлю 07.09.2021 р., то термін постачання товару вже значно перевищує термін дії Договору та термін на який дозволено включати у проект Договору попередню оплату.
Тож враховуючи вищевикладене просимо роз’яснити терміни поставки Товару, порядок здійснення оплати та узгодити між собою дати закриття зобов’язань Переможця за Договором.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику.
Розглянувши поставлене Вами питання пояснюємо наступне.
Згідно п. 4.4 Розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації Замовником встановлено строки постачання та надання послуг за вказаною процедурою закупівлі, який становить з дати підписання Договору та до 31 грудня 2021 року. Кінцевий строк постачання та надання послуг за цією процедурою закупівлі також зазначений у проекті Договору про закупівлі та обмежений строком дії договору до 31 грудня 2021 року. Що стосується строку на який за умовами проекту Договору надається сума авансу та який обмежений 90 календарними днями з моменту отримання суми авансу на рахунок Постачальника, то такий строк встановлений для закриття Постачальником своїх зобов’язань за Договором які обмежуються сумою авансу. Тобто Постачальник повинен підтвердити виконання своїх зобов’язань за Договором в розмірі отриманої суми авансу не пізніше 90 календарних днів з моменту отримання суми авансу на свій рахунок. Інші зобов’язання за Договором Постачальник повинен виконати не пізніше 31 грудня 2021 року. Отже в цій частині вашого запитання не має жодної не узгодженості строків постачання між собою.
Що стосується строку постачання, що зазначені в Додатку 1 до Тендерної документації, то не узгодженість буде приведена у відповідність із строками дії Договору шляхом внесення змін до Тендерної документації.
Розглянувши поставлене Вами питання пояснюємо наступне.
Згідно п. 4.4 Розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації Замовником встановлено строки постачання та надання послуг за вказаною процедурою закупівлі, який становить з дати підписання Договору та до 31 грудня 2021 року. Кінцевий строк постачання та надання послуг за цією процедурою закупівлі також зазначений у проекті Договору про закупівлі та обмежений строком дії договору до 31 грудня 2021 року. Що стосується строку на який за умовами проекту Договору надається сума авансу та який обмежений 90 календарними днями з моменту отримання суми авансу на рахунок Постачальника, то такий строк встановлений для закриття Постачальником своїх зобов’язань за Договором які обмежуються сумою авансу. Тобто Постачальник повинен підтвердити виконання своїх зобов’язань за Договором в розмірі отриманої суми авансу не пізніше 90 календарних днів з моменту отримання суми авансу на свій рахунок. Інші зобов’язання за Договором Постачальник повинен виконати не пізніше 31 грудня 2021 року. Отже в цій частині вашого запитання не має жодної не узгодженості строків постачання між собою.
Що стосується строку постачання, що зазначені в Додатку 1 до Тендерної документації, то не узгодженість буде приведена у відповідність із строками дії Договору шляхом внесення змін до Тендерної документації.
Щодо нормативно-технічної документації
Дата подання: 04.08.2021 22:31
Дата відповіді: 09.08.2021 18:56
Шановний Замовнику, в розділі 1. ВИМОГИ НОРМАТИВНО-ТЕХНІЧНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ Додатку 1 до тендерної документації вказано, що система програмно-апаратних засобів збору та оброблення даних про стан довкілля міста Києва повинна відповідати вимогам нормативно-технічних документів, до складу яких входить ГОСТ 17.2.3.01-86 «Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов», який не діє в Україні з 01.01.2019 р. Просимо внести виправлення до тендерної документації з зазначенням діючого документу.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику, розглянувши Ваше запитання повідомляємо, що до Додатку 1 до Тендерної документації будуть внесенні відповідні зміни.
Щодо безперебійного живлення
Дата подання: 04.08.2021 22:32
Дата відповіді: 09.08.2021 18:57
Шановний Замовнику, просимо надати уточнення, щодо п.п. 1.1 в Таблиці, яка наведена в розділі 3 Додатку 1 до Тендерної документації. В технічних вимогах до оснащення контейнера вказано, що контейнер повинен бути оснащений блоками безперебійного живлення (UPS) для забезпечення коректної роботи обладнання у випадках зникнення електричного струму або відхиленні його параметрів від допустимих норм.
Тож мається на увазі підключення через блоки безперебійного живлення всього електричного обладнання посту, в т.ч. системи підтримання мікроклімату та ін., чи ні. В такому випадку уточніть, будь ласка, перелік необхідного обладнання.
Також для коректного розрахунку потужності акумуляторів уточніть, будь ласка, протягом якого часу необхідно забезпечувати коректну безперебійну роботу обладнання за відсутності електричного струму.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановник Учаснику,
На Ваше запитання надаємо наступні роз’яснення.
Необхідно передбачити джерело безперебійного живлення (ДБЖ) 6000 VA, 5400 Вт. Через ДБЖ підключається наступне обладнання стаціонарного посту:
- система відбору проб повітря (управляючий модуль);
- метеостанція;
- система збору та передачі даних;
- газоаналізатори;
- система віддаленого контролю за роботою поста;
- сигналізація та інші датчики сповіщення.
Безперебійна робота обладнання має забезпечуватися протягом не менш ніж 10 хвилин.
На Ваше запитання надаємо наступні роз’яснення.
Необхідно передбачити джерело безперебійного живлення (ДБЖ) 6000 VA, 5400 Вт. Через ДБЖ підключається наступне обладнання стаціонарного посту:
- система відбору проб повітря (управляючий модуль);
- метеостанція;
- система збору та передачі даних;
- газоаналізатори;
- система віддаленого контролю за роботою поста;
- сигналізація та інші датчики сповіщення.
Безперебійна робота обладнання має забезпечуватися протягом не менш ніж 10 хвилин.
Щодо витратних матеріалів та калібрувального обладнання
Дата подання: 04.08.2021 23:16
Дата відповіді: 09.08.2021 18:57
Шановний Замовнику, просимо надати роз’яснення, щодо п.п. 1.11 в Таблиці, яка наведена в розділі 3 Додатку 1 до Тендерної документації. Згідно п.п. 1.11 до комплекту витратних матеріалів для забезпечення роботи усього обладнання відносяться витратні матеріали до постів моніторингу, які включають в себе балони з калібрувальними сумішами та комплекти запчастин до приладів.
Роз’ясніть, будь ласка, на який строк експлуатації приладів необхідне забезпечення комплектом запасних частин.
Також поясність доцільність комплектації постів балонами з повірочними газовими сумішами для проведення калібрувань, адже Технічним завданням не передбачено укомплектування постів обладнанням для проведення цих калібрувань. До того ж повірочні газові суміші мають не великий граничний строк придатності.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику, дійсно, у п.п. 1.11 Таблиці Розділу 3 Додатку 1 до Тендерної документації вказаний комплект витратних матеріалів для забезпечення роботи усього обладнання. Даний комплект повинен забезпечувати безперебійну роботу усього обладнання протягом щонайменше 1 року. Дані пости додатково не укомплектовуються калібрувальним обладнанням. Однак, Замовником планується періодичне калібрування усіх постів наявним мобільним калібрувальним пристроєм. Додатково просимо взяти до уваги, що строк придатності калібрувальних газових сумішей зазвичай становить в 6-8 місяців, тому Учаснику потрібно буде подбати про їх придатність протягом 1 року експлуатації.
Щодо коректування вимог до аналізатору для визначення зважених часток
Дата подання: 04.08.2021 23:43
Дата відповіді: 09.08.2021 18:58
Шановний Замовнику, просимо дати роз’яснення та внести зміни до Технічного завдання щодо вимог до аналізатору для визначення зважених часток у атмосферному повітрі.
В розділі 1 «Вимоги нормативно-технічної документації» Додатку 1 до Тендерної документації вказано, що система програмно-апаратних засобів збору та оброблення даних про стан довкілля міста Києва повинна відповідати вимогам нормативно-технічних документів, а саме: Постанові Кабінету Міністрів України №827 від 14.08.2019 «Деякі питання здійснення державного моніторингу в галузі охорони атмосферного повітря».
В п.п. 1.9 таблиці, яка наведена в розділі 3 «Вимоги до технічних та функціональних характеристик товару» Додатку 1 до Тендерної документації, вказані вимоги до аналізатору для одночасного визначення вмісту зважених часток PM1; РМ2.5; РМ10; TSP(PMtot) в атмосферному повітрі, а саме принцип вимірювання: метод оптичного розсіяння світла та відповідність ДСТУ EN 15267, ДСТУ EN 12341:2018, EN 14907
Згідно вказаної відповідності ДСТУ EN 12341:2018 «Атмосферне повітря. Стандартний гравіметричний метод вимірювання масової концентрації аерозольних частинок PM10 або PM2,5 (EN 12341:2014, IDT)», BS EN 14907:2005 «Ambient air quality. Standard gravimetric measurement method for the determination of the PM2,5 mass fraction of suspended particulate matter» та Постанова КМУ №827 від 14.08.2019 р. «Деякі питання здійснення «Деякі питання здійснення державного моніторингу в галузі охорони атмосферного повітря» не передбачають принцип вимірювання зважених часток у атмосферному повітрі методом оптичного розсіяння світла, який прописаний у вимогах до технічних та функціональних характеристик товару Тендерної документації. Навпроти, вказані нормативні документи передбачають більш точний та надійний метод вимірювання забруднень, а саме стандартний гравіметричний метод вимірювання масової концентрації аерозольних частинок PM10 та PM2.5
Отже, враховуючі зазначене вище, просимо привести Додаток 1 Тендерної документації у відповідність до діючого законодавства України, а саме Постанови КМУ №827 від 14.08.2019 р. «Деякі питання здійснення державного моніторингу в галузі охорони атмосферного повітря» у частині дозволених методів оцінювання рівнів забруднюючих речовин, а саме відповідності до ДСТУ EN 12341:2018, (EN 12341:2014, IDT) Стандартний гравіметричний метод вимірювання масової концентрації аерозольних частинок PM10 або PM2,5. Також просимо дати роз’яснення про доцільність вимог щодо постачання обладнання яке вимірює PM1 та TSP(PMtot), адже жодним нормативно-правовим актом України не передбачено обов’язковість вимірювання даних забруднень.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику, розглянувши Ваше запитання повідомляємо таке.
Відповідно до секції «B. Підтвердження еквівалентності» додатку VI «Еталонні методи оцінки концентрацій сірчистого газу, двоокису азоту і окисів азоту, твердих часток (PM10 і PM2,5), свинцю, бензолу, окису вуглецю і озону» ДИРЕКТИВИ 2008/50/ЄС ЄВРОПЕЙСЬКОГО ПАРЛАМЕНТУ ТА РАДИ від 21 травня 2008 року про якість атмосферного повітря та чистіше повітря для Європи держава-член може використовувати будь-який інший метод, який, як вона може підтвердити, надає результати, еквівалентні будь-якому з методів, зазначених у Секції A або, у випадку твердих часток, будь-який інший метод, який, як відповідна держава-член може підтвердити, є сумісним з еталонним методом.
З метою підтвердження відповідності вимогам Замовника Учасник повинен надати відповідний сертифікат, що підтверджує відповідність запропонованого обладнання ДСТУ EN 15267, ДСТУ EN 12341:2018, EN 14907 у тому числі і щодо відповідності еталонному методу вимірювання.
Що стосується вимоги щодо додаткового вимірювання PM1 та TSP(PMtot), то вона базується на необхідності більш комплексного підходу до моніторингу атмосферного повітря на наявність твердих часток.
Відповідно до секції «B. Підтвердження еквівалентності» додатку VI «Еталонні методи оцінки концентрацій сірчистого газу, двоокису азоту і окисів азоту, твердих часток (PM10 і PM2,5), свинцю, бензолу, окису вуглецю і озону» ДИРЕКТИВИ 2008/50/ЄС ЄВРОПЕЙСЬКОГО ПАРЛАМЕНТУ ТА РАДИ від 21 травня 2008 року про якість атмосферного повітря та чистіше повітря для Європи держава-член може використовувати будь-який інший метод, який, як вона може підтвердити, надає результати, еквівалентні будь-якому з методів, зазначених у Секції A або, у випадку твердих часток, будь-який інший метод, який, як відповідна держава-член може підтвердити, є сумісним з еталонним методом.
З метою підтвердження відповідності вимогам Замовника Учасник повинен надати відповідний сертифікат, що підтверджує відповідність запропонованого обладнання ДСТУ EN 15267, ДСТУ EN 12341:2018, EN 14907 у тому числі і щодо відповідності еталонному методу вимірювання.
Що стосується вимоги щодо додаткового вимірювання PM1 та TSP(PMtot), то вона базується на необхідності більш комплексного підходу до моніторингу атмосферного повітря на наявність твердих часток.
Щодо місця встановлення обладнання
Дата подання: 04.08.2021 23:47
Дата відповіді: 09.08.2021 18:59
Шановний Замовнику, в п.п. 3.2 розділу 3 «Ціна договору та порядок здійснення оплати» проекту Договору вказано, що вартість обладнання має включати вартість всіх складових в т.ч. витрат на доставку Товару на Об’єкти Замовника згідно Додатку 4 до Договору. Але ані Додатку 4 до проекту Договору, ані адрес Об’єктів Замовника для доставки Товару немає в Тендерній документації.
Тож просимо надати вичерпну інформацію з переліком адрес Об’єктів на які Переможець повинен буде доставити товар на умовах DDP згідно п.п. 4.3 розділу 4 «Порядок здійснення поставки, передачі Товару та прийняття послуг» проекту Договору.
Також, будь ласка, роз’ясніть чи необхідні роботи з підготовки майданчиків для постів та хто має їх виконувати: влаштування фундаментів для контейнерів; проведення ліній електроживлення та дротового інтернет зв’язку; укладання тротуарної плитки, влаштування огорожі по периметрах Об’єктів; отримання дозволів на підключення до мереж електроживлення; брендування контейнерів тощо.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику.
Розглянувши Ваше запитання, повідомляємо що постачання обладнання необхідно здійснити у м. Київ, Україна. З метою усунення невідповідності у Додаток 1 до Тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Що стосується питання про підготовчі роботи, то згідно п. 2 Таблиці відповідності вимог Замовника, що наведена у розділі 3 Додатку 1 до Тендерної документації Постачальник повинен надати супутні послуги, що включають
- монтажні та пусконалагоджувальні роботи;
- підключення комунікацій;
- налаштування обладнання;
- тренінг персоналу, що обслуговуватиме станцію;
розробка технічної документації.
Водночас, згідно розділом 5 Додатку 1 до Тендерної документації передбачено, що супутні послуги повинні бути надані таким чином, що забезпечують формування функціонально завершених постів спостереження за станом атмосферного повітря.
Отже, Постачальник повинен надати всі монтажні та пусконалагоджувальні послуги за результатом яких Пости спостереження будуть функціонально завершеними.
Розглянувши Ваше запитання, повідомляємо що постачання обладнання необхідно здійснити у м. Київ, Україна. З метою усунення невідповідності у Додаток 1 до Тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Що стосується питання про підготовчі роботи, то згідно п. 2 Таблиці відповідності вимог Замовника, що наведена у розділі 3 Додатку 1 до Тендерної документації Постачальник повинен надати супутні послуги, що включають
- монтажні та пусконалагоджувальні роботи;
- підключення комунікацій;
- налаштування обладнання;
- тренінг персоналу, що обслуговуватиме станцію;
розробка технічної документації.
Водночас, згідно розділом 5 Додатку 1 до Тендерної документації передбачено, що супутні послуги повинні бути надані таким чином, що забезпечують формування функціонально завершених постів спостереження за станом атмосферного повітря.
Отже, Постачальник повинен надати всі монтажні та пусконалагоджувальні послуги за результатом яких Пости спостереження будуть функціонально завершеними.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2021-07-15-000399-c.b1
Статус: Повернуто, як помилково направлену
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВМ КОНСТРАКШН УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:39576191
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня
1
12345
Рішення Органу оскарження: Помилка
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02.09.2021 16:08
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНВІМОНІТОР"
Пошук по цьому учаснику
|
34 847 834.04 UAH з ПДВ | 34 847 834.04 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХІМЛАБОРРЕАКТИВ"
Пошук по цьому учаснику
|
34 942 507.50 UAH з ПДВ | 34 942 507.50 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНВІМОНІТОР" #42285420
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 34 847 834.04 UAH з ПДВ | 02.09.2021 18:18 |
Переможець
Дата і час публікації: 02.09.2021 18:18
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНВІМОНІТОР"
Пошук по цьому переможцю
|
34 847 834.04 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 16.09.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер ЕЕ21.1
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір про закупівлю | Укладений |
34 847 834.04
|
16.09.2021 10:42
|
16.09.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
16.09.2021 10:45
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 24.09.2021 13:28
| Опис змін: | Зміна реквізитів Постачальника |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 17.12.2021 18:47
| Опис змін: | зміна адреси розміщення поста моніторингу |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 16.09.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
34 847 834.04
UAH з ПДВ
|
