Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
В УДЦР на платформі програмних комплексів ICS manager, HTZ communications, виробництва компанії ATDI, Франція, створена та експлуатується Система управління радіочастотним спектром (СУРС), яка використовується для забезпечення виробничих процесів УДЦР. У 2018 році відповідно до договору від 13.07.2018 №280 було закуплене програмне забезпечення ICS WEB Query Service АТDI. Це додатковий модуль, що забезпечує організацію роботи з даними ICS manager, HTZ communications з використанням будь-яких зовнішніх інформаційних систем з підтримкою цілісності, актуальності даних та можливістю обмеження прав доступу до даних.
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 1189-р та наказу УДЦР від 15.10.2020 року № 464, яким затверджено та введено в дію Календарний план заходів УДЦР щодо підвищення якості послуг рухомого (мобільного) зв’язку на підприємстві проводиться комплекс заходів із запровадження в Україні загальнонаціональної постійно діючої Системи моніторингу якості послуг рухомого (мобільного) зв’язку (далі – Система якості).
Система якості передбачає, зокрема, публікацію на Порталі послуг УДЦР онлайн-карти зон покриття послугами рухомого (мобільного) зв’язку різних стандартів та технологій, а також результатів роботи мобільних комплексів по тестуванню показників якості послуг рухомого (мобільного) зв’язку та доступу до Інтернет.
Для виконання цього завдання в СУРС необхідно реалізувати потужний механізм розрахунку зон покриття шляхом придбання ліцензій для активації модулів підтримки пакетних розрахунків сервісу ICS Web Query на 8 (восьми) серверах.
На офіційне звернення УДЦР до центрального офісу компанії ATDI SA з проханням повідомити про компанії, які мають право на розповсюдження програмного забезпечення виробництва компанії ATDI на території України, було отримано лист вх. УДЦР № 80/1956 від 29.06.2020 Виконавчого віцепрезидента компанії ATDI SA – виробника та власника виключних майнових прав інтелектуальної власності на програмне забезпечення в якому зазначено, що єдиним авторизованим дистриб’ютором з продажу програмного забезпечення ATDI в Україні є ТОВ „АТДІ УКРАЇНА”.
Замовник позбавлений альтернативи на придбання ліцензій для активації модулів підтримки пакетних розрахунків сервісу ICS Web Query у інших постачальників, оскільки ATDI Франція є єдиним розробником та власником вказаного програмного забезпечення, а єдиним авторизованим дистриб’ютором з продажу цього програмного забезпечення ATDI в Україні є ТОВ „АТДІ УКРАЇНА”.
Таким чином, договір про закупівлю може бути укладено з єдиним постачальником – ТОВ „АТДІ УКРАЇНА”.
Вищенаведене підтверджує наявність підстав, передбачених абз. 4 пункту 2 частини 2 ст.40 Закону України „Про публічні закупівлі” (щодо відсутності конкуренції з технічних причин) для застосування переговорної процедури.