Миючі засоби та засоби для чищення. 11 найменувань

Шановний Учасник!
Відповідно до п.5. ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" одним із головних принципів проведення закупівель є об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. П цієї ж статті 2 максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Різниця між пропозицією переможця і наступною пропозицією 18706,12 грн.

Визначивши переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Торгово-Виробнича Група Український папір" ми не здійснили грубого порушення принципів закупівель, адже пропозиція вищезазначеного учасника відповідає умовам оголошення.

Послідовно пояснюю по пунктам скарги.
В порушення вимог п.8.4. оголошення у складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Торгово-Виробнича Група Український папір" відсутні документи/копії документів, які підтверджують характеристики предмета закупівлі відповідно до додатку 1 до цього оголошення.
Оголошенням передбачено:
8.4. Документи/копії документів, які підтверджують характеристики предмета закупівлі відповідно до додатку 1 до цього оголошення;
Додаток 1 п.2.2. визначено.
2.2. При поставці товару обов’язково має надаватись документ, який підтверджує якість Товару та сертифікацію його на території України, в разі якщо запропонований товар виробляється в іншій країні, а саме: або сертифікат якості, або паспорт, або гарантійне зобов’язання. Якщо Товар не підлягає сертифікації, надається довідка про те, що дана продукція не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні. Також повинна гарантуватись якість та надійність товару.

Вимогами оголошення вимагається документ або копії документів відповідно додатку 1. Учасник переможець надав документ, лист № 04/2707 від 27.07.2021 р "Інформація про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмету закупівлі" де зазначена вся інформація згідно додатку 1 до оголошення.
Крім того, звертаю Вашу увагу на те, що п. 2.2. Оголошення стосується виключно до відносин, які відбудуться ПІД ЧАС ПОСТАВКИ товару, та не містить вимог документального підтвердження чи надання гарантійного документа в складу пропозиції. Вимагається умова гарантування якості та надійності товару, що передбачено умовами проекту договору (п.2.2.) Підписавши договір учасник бере зобов'язання та гарантує якість товару.

В порушення вимог п. 8.10. оголошення у складі пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Торгово-Виробнича Група Український папір" поданий проект договору, що неможливо буде укласти за результатами торгів, адже у ньому відсутня заповнена специфікація, тобто без формування умов до технічних, якісних, кількісних та інших характеристик предмету закупівлі.
З даним твердженням не бачу можливості погодитися, адже умовами оголошення вимагалося надати проект договору а не підписаний договір. Проект договору є додатком до оголошення (додаток 3 до оголошення) і надавши проект договору передбачений умовами оголошення учасник виконав вимоги замовника. Згідно вимог ст. 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених Законом. П.2 ч.1 ст. 10 Закону вимагає одночасно з оприлюдненням оголошення про проведення спрощеної закупівлі оприлюднювати проект договору про закупівлю. Сторони договору узгоджують його умови під час укладення враховуючи вимогу Закону, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Договір під час укладення буде заповнений таким чином, щоб його умови не відрізнялися від змісту пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця спрощеної закупівлі.

В порушення вимог п.7.1 оголошення про закупівлю учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Торгово-Виробнича Група Український папір" у ціновій пропозиції не зазначив за позиціями: 2 - «мило господарське», 3 – «мило туалетне», 9 – «пральний порошок» конкретну назву товару, що пропонується. Таким чином неможливо ідентифікувати запропонований товар, а також визначити його еквівалентність.
Шановний учаснику. В контексті претензії інформую, що конкретна назва предметів є саме "мило господарське", "мило туалетне" та "пральний порошок" а зазначення в назві прального порошку назву "Ушастий нянь", "Гала" чи інше є зазначенням назви предмета закупівлі з назвою торгової марки, що умовами додатку 1 до оголошення не передбачалося.

Враховуючи зазначене, керуючись вимогами Закону України "Про публічні закупівлі" та вимогами оголошення про проведення спрощеної закупівлі, пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Торгово-Виробнича Група Український папір" не підлягає відхиленню.