ШГВ21П-074_70330000-3 Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах (Послуги щодо оформлення права користування на земельні ділянки під свердловинами №10, 23 Скворцівського родовища) SHGV21Р-074_70330000-3 Property management services of real estate on a fee or contract basis (Services on registration of the right of use of land plots under wells №10, 23 Skvortsivskoho field ")

Пунктом 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» обумовлено, що Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Пунктом 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» обумовлено, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Пунктом 1 Додатку 1 Тендерної документації Замовником встановлений кваліфікаційний критерій - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом договору (договорів). Для підтвердження відповідності цьому критерію Учаснику необхідно надати:
Довідку/лист в довільній формі про виконання учасником аналогічного за предметом договору(ів) з оформлення права користування на земельну ділянку із розробкою проекту із землеустрою щодо відводу земельної ділянки з цільовим призначенням 11.01 (для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов'язані з користуванням надрами) згідно КВЦПЗ та технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
1.2. До зазначеної довідки необхідно надати скан-копії наступних документів:
1.2.1 договору(ів) на аналогічні послуги з усіма додатками, виконаного(их) протягом 2016-2021 років безпосередньо Учасником. При цьому максимальний строк складання документації із землеустрою не повинен перевищувати шести місяців з моменту укладення договору, відповідно до ст.28 Закону України «Про землеустрій» від 22 травня 2003 року № 858-IV із змінами та доповненнями);
1.2.2 акту(ів) приймання-передачі виконаних Учасником послуг до наданого(их) договору(ів);
1.2.3 витягу(ів) з Державного Земельного Кадастру про земельну(і) ділянку(и) зазначених в скан-копії(ях) аналогічних договорів по п. 1.2.1.;
1.2.4 інформаційну(і) довідку(и) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельну(і) ділянку(и), зазначену(их) в скан-копії(ях) аналогічного(их) договору(ів) по п. 1.2.1.;
1.2.5 відгуку(-ів) від підприємства – замовника за договором, копія якого надається для підтвердження виконання аналогічного(их) договору(ів), або скан-копії інших документів, які підтверджують виконання такого(их) договору(ів).
Предметом закупівлі є послуги щодо оформлення права користування на земельні ділянки під свердловинами №10, 23 Скворцівського родовища
В додатку №1 до проекту договору Технічні вимоги зазначено що входить до складу послуг:
1. Отримати дозволи на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
2. Розробити проекти із землеустрою щодо відведення земельних ділянок;
3. Погодити та затвердити проекти землеустрою у відповідності до норм ст. 186, 186-1 Земельного кодексу України;
4. Сформувати електронні документи, що містять відомості про результати робіт із землеустрою, які підлягають внесенню до Державного земельного кадастру (ст.23 Закону України «Про державний земельний кадастр»);
5. Отримати витяги з ДЗК про земельні ділянки;
6. Розробити та затвердити технічні документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок;
7. Укласти договори оренди землі (підписати договори зі сторони Орендодавця);
8. Зареєструвати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно інше речове право АТ «Укргазвидобування» – право оренди земельних ділянок відповідно до вимог ст. 125, 126 Земельного кодексу України.
Нормою ст. 50 Закону України «Про землеустрій» визначено базовий склад проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Однак, розробка документації із землеустрою та отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з цільовим призначенням 11.01 (для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов'язані з користуванням надрами) не обмежується нормами земельного законодавства. Під час складання документації у відповідності до ст. 50 Закону України «Про землеустрій» в кожній складовій проекту, починаючи з пояснювальної записки, потрібно застосовувати норми відповідно до законодавчих актів нафтогазової галузі. Відсутність досвіду в роботі по даному напрямку призведе до зриву виконання умов договору та отримання позитивного результату закупівлі.
Зважаючи на вищевикладене, вважаємо, що вимога на надання Учасником Довідку/лист в довільній формі про виконання аналогічного за предметом договору(ів) з оформлення права користування на земельну ділянку із розробкою проекту із землеустрою щодо відводу земельної ділянки з цільовим призначенням 11.01 (для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов'язані з користуванням надрами) згідно КВЦПЗ та технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки не є дискримінаційною.

Відповідь на вимогу Учасника закупівлі ШГВ 21П-074 70330000-3 Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах (Послуги щодо оформлення права користування на земельні ділянки під свердловинами №10, 23 Скворцівського родовища)
Вимогу Замовника щодо надання Учасником скасувати недоцільно, оскількі зазначені витяги з Державного земельного кадастру та інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельну(і) ділянку(и)
1. Вважаємо, що вимога встановлена Замовником в підпункті 1.2.1 п. 1.2. Кваліфікаційного критерію №1 Додатку 1 Тендерної документації
1.2. До зазначеної довідки необхідно надати скан-копії наступних документів:
1.2.1 договору(ів) на аналогічні послуги з усіма додатками, виконаного(их) протягом 2016-2021 років безпосередньо Учасником
не є дискримінаційною стосовно строків.
Надання Учасником зазначених документів свідчить про реальний досвід виконання аналогічних робіт у сучасних умовах та системі земельних відносин, що складаються з норм та положень системи документів, які складають систему земельного законодавства та землевпорядкування України, які з 2016 року мали численні корінні зміни.
2. Скасувати вимоги встановлені Замовником в підпунктах 1.2.3. та 1.2.4. п. 1.2. Кваліфікаційного критерію №1 Додатку 1 Тендерної документації вважаємо недоцільно, оскільки витяги з Державного земельного кадастру та інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельну(і) ділянку(и) містяться у вільному доступі. У разі відсутності в архіві Виконавця, можуть бути отримані Учасником з відповідних офіційних джерел.