ДК 021:2015 код 35110000-8 Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання (Поставка вогнегасників для філії "Дністровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго")

ТОВ «Лугспецтехносервіс», у складі своєї пропозиції, надав лист від 02.08.2021 р. № 2135 щодо технічних, якісних та кількісних характеристик товару, де зазначив усі необхідні характеристики запропонованого товару, згідно з вимогами ТД Замовника, а саме: зазначив ДСТУ, згідно з яким виготовляються вогнегасники та їх детальний опис. Наголошуємо, що Замовником у Додатку № 2 ТД на вогнегасники ВВК-5(ОУ-7) були зазначені технічні характеристики, які не відповідають для цього виду товару, а саме: Місткість корпусу (л) - 9.38, замість Місткість корпусу, л - 7, Діапазон робочих температур – С-40….+50, замість Діапазон робочих температур - від -20 до + 50 ° C, ДСТУ 3734-98, замість ДСТУ 3675-98. ТОВ «Лугспецтехносервіс» зазначив технічні характеристики та ДСТУ, які відповідають дійсності для цього виду товару та підтверджуються сертифікатом відповідності та паспортом безпосередньо при постачанні.
Замовником у протоколі від 05.08.2021 р. щодо відхилення пропозиції ТОВ «Лугспецтехносервіс» не було роз’яснення, які саме технічні характеристики, що зазначені у тендерній пропозиції учасника, не відповідають вимогам до предмета закупівлі.
Виходячи з вищевикладеного,

ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Скасувати рішення, зазначене у протоколі уповноваженої особи від 05.08.2021 р. щодо відхилення пропозиції ТОВ «Лугспецтехносервіс».
3. Повторно розглянути пропозицію ТОВ «Лугспецтехносервіс» з урахуванням наданих пояснень на зауваження.

Замовником протоколом від 05.08.2021 р. УО № 02-05-08 визначено переможцем ТОВ «ДОЗОР СЕРВІС», Товариство з обмеженою відповідальністю «Лугспецтехносервіс» ретельно вивчило подану тендерну документацію Переможця і виявило наступне:
1. ТОВ «ДОЗОР СЕРВІС» у своєму листі-згода від 02.08.2021 № 1492/07 підтверджує та погоджується з технічними, кількісними, якісними та іншими вимогами, що визначені Замовником в тендерній документації, а саме у Додатку 2 до тендерної документації. Проте, Замовником були зазначені технічні характеристики на вогнегасники ВВК-5(ОУ-7), які не відповідають для цього виду товару, а саме: Місткість корпусу (л) - 9.38, замість Місткість корпусу, л - 7, Діапазон робочих температур – С-40….+50, замість Діапазон робочих температур - від -20 до + 50 ° C,
ДСТУ 3734-98, замість ДСТУ 3675-98. У свою чергу, ТОВ «ДОЗОР СЕРВІС» погоджується поставити Замовнику вогнегасники ВВК-5(ОУ-7), які виготовлені згідно з ДСТУ 3734-98 та саме з такими технічними характеристиками, які не відповідають дійсності. На підтвердження цього,
ТОВ «ДОЗОР СЕРВІС», у складі своєї пропозиції, надає сертифікат відповідності на вогнегасники виробника ТОВ «Хладар-Техсоюз», в якому зазначено, що вогнегасник вуглекислотний переносний ВВК-5 виготовляється згідно з пп.2-11, 13-15, 17, 26-28 табл. А.1 ДСТУ 3675-98 «Техніка пожежна. Вогнегасники переносні. Загальні технічні вимоги та методи випробувань. Вогнегасна здатність — 34В., проте у листі з технічними характеристиками ТОВ «ДОЗОР СЕРВІС» не виправляє ДСТУ та детальний опис до вогнегасників ВВК-5(ОУ-7), а навіть своїм підписом та печаткою підприємства підтверджує свою згоду поставити Замовнику вогнегасники, які виготовлені згідно з іншим ДСТУ (ДСТУ 3734-98), які застосовуються до іншого виду (маркування) вогнегасників.
2. ТОВ «ДОЗОР СЕРВІС» у своєму листі-згода у верхньому лівому кутку зазначає вихідний номер № 1492/07 від 02.08.2021 р., а на другій сторінці цього ж листа після підпису та печатки директора підприємства зазначає дату «13» липня 2021 р., тоді коли за Тендером ID: UA-2021-07-23-000704-c Дата оголошення: 23.07.2021 10:05, що у свою чергу призводить до не зрозуміння на яку саме дату ТОВ «ДОЗОР СЕРВІС» надає погодження щодо вимог з Додатком № 2 ТД Замовника.
3. ТОВ «ДОЗОР СЕРВІС», у складі своєї пропозиції, надає сертифікат відповідності виробника ТОВ «ДВВП «Променергоремонт» на вогнегасники пересувні вуглекислотні маркування ВВК-18, ВВК-28, ВВК-56, проте, у своєму листі-згода пропонує поставити Замовнику на вибір вогнегасники ВВК – 40 або ВВК – 18, тоді коли вогнегасник з маркуванням ВВК-40
не виготовляють в Україні.
Враховуючи вищенаведене, з боку Замовника простежується лобіювання інтересів окремо взятого учасника, що в свою чергу призводить до необґрунтованого прийнятого рішення щодо визначення переможцем ТОВ «ДОЗОР СЕРВІС», цим самим Замовник порушує принципи здійснення закупівель встановлених ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, з метою забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, запобігання корупції та недискримінації учасників,

ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Скасувати рішення, зазначене у протоколі уповноваженої особи від 05.08.2021 р. УО № 02-05-08 щодо визначення переможцем ТОВ «ДОЗОР СЕРВІС».
3. Повторно розглянути пропозицію ТОВ «Лугспецтехносервіс» з урахуванням наданих пояснень на зауваження.

У іншому випадку ТОВ «Лугспецтехносервіс» буде змушено звернутися до прокуратури та сповістити про ситуацію контролюючий орган у сфері публічних закупівель — це Державна аудиторська служба України та DOZORRO спільноту — мережу громадських організацій, що моніторять публічні закупівлі та повідомляють контролюючі та правоохоронні органи про виявлені порушення.