Казенне підприємство «Морська пошуково-рятувальна служба» (надалі – Замовник) проводиться процедура закупівлі – відкриті торги «Мастильні засоби, за кодом ДК 021:2015 09210000-4 «Мастильні засоби»» з очікуваною вартістю 650 000,00 грн (інформація опублікована в електронній системі публічних закупівель Prozorro за номером оголошення: UA-2021-07-23-001774-c) (надалі – Процедура закупівлі).
ТОВ «НЕВІС ОЙЛ» взяло участь у Процедурі закупівлі та не було визнане переможцем вказаного тендеру, посівши перше місце після завершення електронного аукціону.
Відповідно до вимог п.1 Розділу 3 тендерної документації Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Однак, після розкриття тендерної пропозиції учасника ТОВ «НЕВІС ОЙЛ» повідомлення замовника в електронній системі закупівель з вимогою про усунення невідповідностей відсутнє, а саме відсутнє повідомлення замовника в електронній системі закупівель з вимогою:
1) додання скан-копії оригіналу довідки/або листа в довільній формі від виробника (або його офіційного представника, або дилера, або дистриб’ютора) щодо підтвердження правовідносин учасника з виробником (або його представником/дилером/дистриб’ютором) щодо позиції №9 тендерної пропозиції (Олива моторна LIQUI MOLY Marine 4T Motor Oil 10W-30 API SM);
2) додання нотаріально засвідченого перекладу на українську мову документів викладених англійською мовою за позицією 10 тендерної пропозиції (Олива моторна YUKO MEGA DIESEL 15W-40 API CI-4/SL), за позиціями 8, 11 тендерної пропозиції (Масло компресорне eni Betula ESX 32, Масло eni Multitech).
Відповідно до пункту 6 Розділу 3 та Додатку 4 тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: технічний опис товару від виробника на позиції імпортного виробництва. В складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «НЕВІС ОЙЛ» надано технічний опис товару викладений російською мовою за позицією 17 тендерної пропозиції (Мастило промислове Klubersynth LI 44-22), наданий виробником у вільному доступі на вказаній мові.
Відповідно до пункту 7 Розділу 1 тендерної документації передбачено «У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) – засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.». Тобто наданні документи, складені українською або російською мовами, не повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) – засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку.
Відповідно до пункту 3 Розділу 6 тендерної документації та пункту 8 Додатку 2 до тендерної документації передбачено, що разом з тендерною пропозицією учасником в окремому файлі подається підписаний проект договору про закупівлю без зазначення вартості договору та без заповнення додатків (як погодження укласти договір в редакції, запропонованій Замовником та гарантія виконання його на умовах, викладених в зазначеному проекті договору).
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «НЕВІС ОЙЛ» надано підписаний проект договору про закупівлю без зазначення вартості договору та без заповнення додатків (як погодження укласти договір в редакції, запропонованій Замовником та гарантія виконання його на умовах, викладених в зазначеному проекті договору), шляхом завантаження файла 13.проект договору.pdf.
В завантаженому файлі 13.проект договору.pdf також надано Довідку про те, що учасник погоджується з проектом договору, викладеним в Додатку 5 та Лист підтвердження згоди щодо істотних умов Договору.
Відповідно до вимог п.1 Розділу 3 тендерної документації рекомендовано: завантаженим файлам присвоювати назву, яка відповідає змісту завантаженого документу; документ, розміщений на декількох сторінках, завантажувати одним файлом; документи, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, подавати в окремому файлі(недотримання учасниками вимоги цього абзацу щодо оформлення завантажених файлів пропозиції вважатиметься Замовником формальною (несуттєвою) помилкою).
Зважаючи на зазначене вище, просимо:
По першому пункту причин відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НЕВІС ОЙЛ» розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме додання скан-копії оригіналу довідки/або листа в довільній формі від виробника (або його офіційного представника, або дилера, або дистриб’ютора) щодо підтвердження правовідносин учасника з виробником (або його представником/дилером/дистриб’ютором) щодо позиції №9 тендерної пропозиції (Олива моторна LIQUI MOLY Marine 4T Motor Oil 10W-30 API SM);
По другому пункту причин відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НЕВІС ОЙЛ» в частині «В складі тендерної пропозиції ТОВ «НЕВІС ОЙЛ» надано документи викладені англійською мовою за позицією 10 тендерної пропозиції (Олива моторна YUKO MEGA DIESEL 15W-40 API CI-4/SL) без перекладу на українську мову. Також в складі тендерної пропозиції надано документи викладені англійською мовою за позиціями 8, 11 тендерної пропозиції (Масло компресорне eni Betula ESX 32, Масло eni Multitech) без нотаріального засвідчення.» розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме додання нотаріально засвідченого перекладу на українську мову документів викладених англійською мовою за позицією 10 тендерної пропозиції (Олива моторна YUKO MEGA DIESEL 15W-40 API CI-4/SL), за позиціями 8, 11 тендерної пропозиції (Масло компресорне eni Betula ESX 32, Масло eni Multitech).
По другому пункту причин відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НЕВІС ОЙЛ» в частині в складі тендерної пропозиції надано документ викладений російською мовою за позицією 17 тендерної пропозиції (Мастило промислове Klubersynth LI 44-22), вважати таким, що поданий без порушень.
По третьому пункту причин відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НЕВІС ОЙЛ» вважати, що в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «НЕВІС ОЙЛ» надано підписаний проект договору про закупівлю без зазначення вартості договору та без заповнення додатків (як погодження укласти договір в редакції, запропонованій Замовником та гарантія виконання його на умовах, викладених в зазначеному проекті договору).
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Невідповідності в складі тендерної пропозиції ТОВ «НЕВІС ОЙЛ» вимогам тендерної документації, які були підставою для відхилення тендерної пропозиції не відносяться до таких, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям або на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Тому дані невідповідності не підлягають виправленню відповідно до вимог Закону.
З метою захисту своїх прав та законних інтересів кожен учасник має право на оскарження рішень Замовника відповідно до вимог ст. 18 Закону.