перевезення працівників театру

Шановний Учаснику закупівлі!
Уповноважена особа з публічних закупівель Луганського обласного академічного українського музично-драматичного театру під час прийняття рішення діяла в межах чинного законодавства України.
Відповідно до п. 28 ч. 1 ст. 1 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), спрощена закупівля – придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 Закону.
Відповідно до ст. 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником обов’язково зазначаються:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
3) інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі;
4) кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг;
5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг;
6) умови оплати;
7) очікувана вартість предмета закупівлі;
8) період уточнення інформації про закупівлю (не менше трьох робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель);
9) кінцевий строк подання пропозицій (строк для подання пропозицій не може бути менше ніж два робочі дні з дня закінчення періоду уточнення інформації про закупівлю);
10) перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв;
11) розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати);
12) розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати);
13) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону в межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків або в грошових одиницях очікуваної вартості закупівлі.
Враховуючи зазначене вище оголошення про проведення закупівлі було складено відповідно до вимог діючого законодавства та згідно з принципами здійснення публічних закупівель, відповідно до ст. 5 Закону, а саме:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Також звертаємо Вашу увагу, що відповідно до абз. 2 п. 5 ст. 5 Закону – забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.

В частині підстав відхилення пропозицій учасників, частиною 13 ст. 14 Закону встановлено виключний перелік підстав для відхилення пропозицій учасників спрощених закупівель:
1. Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
2. Учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
3. Учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю.
4. Якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
В зазначеному вище переліку відсутні підстави для відмови в процедурі закупівлі, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, а також відсутності підстав для відмови вимагається лише від учасників процедури закупівлі, до яких спрощена закупівля не належить. Тому встановлення при проведенні спрощеної закупівлі кваліфікаційних критеріїв, а також підстав для відмови в участі відповідно до ст. 17 Закону є неправомірними.
Враховуючи вищезазначене уповноваженою особою було прийнято відповідне рішення.