«Капітальний ремонт вул. Професора Білика с. Верчани Стрийського району Львівської області»
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-07-28-001105-c
- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
- Відмінена
Найменування замовника:
Відділ капітального будівництва Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області
Код ЄДРПОУ:
44021023
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Лебідь Іван Петрович,
+380324571300
, mrlebidvkb@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Стрий, 82400, Львівська область, вул. Шевченка, 71
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрошляхбудсервіс-Стрий""
Очікувана вартість
4 133 763.20 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
3
2
1
останні зміни 28.09.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 11.08.2021 00:00
Оскарження умов:
до 17.08.2021 00:00
Подання пропозицій:
21.08.2021 17:00
Початок аукціону:
26.08.2021 12:46
Очікувана вартість
4 133 763 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
20 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
20 669 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
«Капітальний ремонт вул. Професора Білика с. Верчани Стрийського району Львівської області»
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
13.08.2021 12:33
13.08.2021 11:23
13.08.2021 11:23
28.07.2021 13:56
28.07.2021 13:56
28.07.2021 13:56
28.07.2021 13:56
28.07.2021 13:56
13.08.2021 11:23
28.07.2021 13:56
13.08.2021 11:23
28.07.2021 13:56
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-07-28-001105-c.a1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д", Код ЄДРПОУ:03580920
Дата подання: 29.07.2021 15:34
Шановний Замовник!
В додатку 1 Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасників, встановленим у тендерній документації, кваліфікаційним критеріям Замовник вимагає, що відстань асфальтобетонного(них) заводу(ів) (виробництво) до об’єкта будівництва не повинна перевищувати 20 км. Учасник розраховує відстань транспортування (перевезення) асфальтобетонної суміші відповідно до вимог ДБН В.2.3-4:2015 "Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина П. Будівництво" зі змінами, які набрали чинності із 01.09.2019 року, у тому числі п. 20.8.2 ДБН, із місця відпуску асфальтобетонної суміші (фактичного знаходження АБЗ на момент подання тендерної пропозиції) до об'єкту виконання робіт. В підтвердження дотримання Учасником даних вимог щодо відстані транспортування асфальтобетонної суміші Учасник надає транспортну схему (Додаток 1.1.)
Але згідно вимог таблиці 20.2а ДБН В.2.3-4:2015 "Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина П. Будівництво" зі змінами, які набрали чинності із 01.09.2019 року відстані транспортування асфальтобетонних сумішей від моменту їх випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2а, при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин.
Таблиця 20.2а – Максимальна відстань транспортування асфальтобетонних сумішей (ДБН В.2.3-4:2015 Зміна №1): Умови транспортування по автомобільним дорогам Відстань транспортування, км, не більше: З капітальним та удосконаленим полегшеним типом дорожнього одягу (асфальтобетон, цементобетон, чорний щебінь) 150км. З перехідним типом дорожнього одягу 110 км, в межах населеного пункту 75 км.Тому вимога Замовника щодо перевезення асфальтобетонних сумішей на відстань не більше 20 км. не є обґрунтованою.
Такими вимогами Замовник необґрунтовано обмежує економічну конкуренцію щодо даної закупівлі та застосовує дискримінаційний підхід до широкого кола підприємств-учасників, які на момент торгів не будуть відповідати цьому критерію.
Натомість є очевидним, що виставлені Замовником кваліфікаційні вимоги будуть відповідати лише учасники, які на момент торгів вже мають власні або залучені асфальтобетонні установки на території Стрийського району Львівської області (20 км від місця проведення робіт), що є фактично дискримінацією учасників за територіальною ознакою.
Розгорнути
Згорнути
В додатку 1 Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасників, встановленим у тендерній документації, кваліфікаційним критеріям Замовник вимагає, що відстань асфальтобетонного(них) заводу(ів) (виробництво) до об’єкта будівництва не повинна перевищувати 20 км. Учасник розраховує відстань транспортування (перевезення) асфальтобетонної суміші відповідно до вимог ДБН В.2.3-4:2015 "Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина П. Будівництво" зі змінами, які набрали чинності із 01.09.2019 року, у тому числі п. 20.8.2 ДБН, із місця відпуску асфальтобетонної суміші (фактичного знаходження АБЗ на момент подання тендерної пропозиції) до об'єкту виконання робіт. В підтвердження дотримання Учасником даних вимог щодо відстані транспортування асфальтобетонної суміші Учасник надає транспортну схему (Додаток 1.1.)
Але згідно вимог таблиці 20.2а ДБН В.2.3-4:2015 "Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина П. Будівництво" зі змінами, які набрали чинності із 01.09.2019 року відстані транспортування асфальтобетонних сумішей від моменту їх випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2а, при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин.
Таблиця 20.2а – Максимальна відстань транспортування асфальтобетонних сумішей (ДБН В.2.3-4:2015 Зміна №1): Умови транспортування по автомобільним дорогам Відстань транспортування, км, не більше: З капітальним та удосконаленим полегшеним типом дорожнього одягу (асфальтобетон, цементобетон, чорний щебінь) 150км. З перехідним типом дорожнього одягу 110 км, в межах населеного пункту 75 км.Тому вимога Замовника щодо перевезення асфальтобетонних сумішей на відстань не більше 20 км. не є обґрунтованою.
Такими вимогами Замовник необґрунтовано обмежує економічну конкуренцію щодо даної закупівлі та застосовує дискримінаційний підхід до широкого кола підприємств-учасників, які на момент торгів не будуть відповідати цьому критерію.
Натомість є очевидним, що виставлені Замовником кваліфікаційні вимоги будуть відповідати лише учасники, які на момент торгів вже мають власні або залучені асфальтобетонні установки на території Стрийського району Львівської області (20 км від місця проведення робіт), що є фактично дискримінацією учасників за територіальною ознакою.
Рішення замовника: Вимога відхилена
30.07.2021 10:59
Доброго дня. Згідно вимог таблиці 20.2а ДБН В.2.3-4:2015 "Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина П. Будівництво" зі змінами, які набрали чинності із 01.09.2019 року відстані транспортування асфальтобетонних сумішей від моменту їх випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2а, при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин.
Відповідно до таблиці 20.2а – Максимальна відстань транспортування асфальтобетонних сумішей (ДБН В.2.3-4:2015 Зміна №1): Умови транспортування по автомобільним дорогам: Відстань транспортування, км, не більше: З капітальним та удосконаленим полегшеним типом дорожнього одягу (асфальтобетон, цементобетон, чорний щебінь) 150км. З перехідним типом дорожнього одягу 110 км. В межах населеного пункту 75 км.
Таким чином, звертаємо вашу увагу, що в у даній таблиці мова йде лише про максимальну відстань транспортування асфальтобетонних сумішей, і нічого не зазначено, яка повинна бути мінімальна відстань. Отже, Замовник торів вважає, що вимога про те, що відстань асфальтобетонного(них) заводу(ів) (виробництво) до об’єкта будівництва не повинна перевищувати 20 км, ніяким чином не порушує вимоги ДБН В.2.3-4:2015.
Відповідно до таблиці 20.2а – Максимальна відстань транспортування асфальтобетонних сумішей (ДБН В.2.3-4:2015 Зміна №1): Умови транспортування по автомобільним дорогам: Відстань транспортування, км, не більше: З капітальним та удосконаленим полегшеним типом дорожнього одягу (асфальтобетон, цементобетон, чорний щебінь) 150км. З перехідним типом дорожнього одягу 110 км. В межах населеного пункту 75 км.
Таким чином, звертаємо вашу увагу, що в у даній таблиці мова йде лише про максимальну відстань транспортування асфальтобетонних сумішей, і нічого не зазначено, яка повинна бути мінімальна відстань. Отже, Замовник торів вважає, що вимога про те, що відстань асфальтобетонного(них) заводу(ів) (виробництво) до об’єкта будівництва не повинна перевищувати 20 км, ніяким чином не порушує вимоги ДБН В.2.3-4:2015.
Номер вимоги: UA-2021-07-28-001105-c.b2
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д", Код ЄДРПОУ:03580920
Дата подання: 02.08.2021 10:15
Шановний Замовник. Умови тендерної документації порушують принцип здійснення публічних закупівель закріплених у ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" , а саме підпункт 4 пункту 1.,п.4,п.5.
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
5. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом.
Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.
кваліфікаційним критеріям
Умова в кваліфікаційних критеріях, що відстань асфальтобетонного(них) заводу(ів) (виробництво) до об’єкта будівництва не повинна перевищувати 20 км необгрунтовано обмежує кількість учасників , які можують приймати участь в процедурі закупівлі . Замовник цією умовою дискримінує учасників ,учасники які володіють власними асфальтобетонними заводами ,відстань від яких перевищую 20 км не зможуть прийняти участь у торгах. Просимо Вас не порушувати Закон України " Про публічні закупівлі" і виключити цю умову з тендерної документації, в іншому випадку ми змішені будем звернутися до органу оскарження на умови процедури закупівлі .
Розгорнути
Згорнути
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
5. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом.
Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.
кваліфікаційним критеріям
Умова в кваліфікаційних критеріях, що відстань асфальтобетонного(них) заводу(ів) (виробництво) до об’єкта будівництва не повинна перевищувати 20 км необгрунтовано обмежує кількість учасників , які можують приймати участь в процедурі закупівлі . Замовник цією умовою дискримінує учасників ,учасники які володіють власними асфальтобетонними заводами ,відстань від яких перевищую 20 км не зможуть прийняти участь у торгах. Просимо Вас не порушувати Закон України " Про публічні закупівлі" і виключити цю умову з тендерної документації, в іншому випадку ми змішені будем звернутися до органу оскарження на умови процедури закупівлі .
Рішення замовника: Вимога відхилена
04.08.2021 17:11
У відповідь на вашу вимогу UA-2021-07-28-001105-c.b2 від 02 серпня 2021 р. повідомляє наступне:
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Таким чином, оскільки в жодному нормативно-правовому акті не міститься заборони та не встановлено вимоги щодо того, якою повинна бути мінімальна відстань транспортування асфальтобетонних сумішей, відтак, Замовник торгів має право самостійно встановлювати таку вимогу. Окрім цього варто зазначити, що Замовнику відомо про те, що в радіусі 20 км знаходиться щонайменше три асфальтобетонних заводи, що тим самим підтверджує відсутність дискримінаційної вимоги з боку Замовника. Крім того, в Додатку №1 тендерної документації зазначено, що Учасники мають право надавати інформацію як про власний асфальтобетонний завод, так і про орендований, чи надати договори щодо поставки таких сумішей.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Таким чином, оскільки в жодному нормативно-правовому акті не міститься заборони та не встановлено вимоги щодо того, якою повинна бути мінімальна відстань транспортування асфальтобетонних сумішей, відтак, Замовник торгів має право самостійно встановлювати таку вимогу. Окрім цього варто зазначити, що Замовнику відомо про те, що в радіусі 20 км знаходиться щонайменше три асфальтобетонних заводи, що тим самим підтверджує відсутність дискримінаційної вимоги з боку Замовника. Крім того, в Додатку №1 тендерної документації зазначено, що Учасники мають право надавати інформацію як про власний асфальтобетонний завод, так і про орендований, чи надати договори щодо поставки таких сумішей.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2021-07-28-001105-c.c3
Статус: Повернуто, як помилково направлену
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д", Код ЄДРПОУ:03580920
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня
Дискримінаційні умови
Замовником в додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога для підтвердження кваліфікаційних критерій :
Асфальтобетонний(ні) завод(и) (виробництво) повинен бути атестований на виготовлення асфальтобетонних сумішей відповідно ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови», про що учасником додатково надаються підтверджуючі документи (сканована копія з оригіналу Атестату виробництва).
Відстань асфальтобетонного(них) заводу(ів) (виробництво) до об’єкта будівництва не повинна перевищувати 20 км. Учасник розраховує відстань транспортування (перевезення) асфальтобетонної суміші відповідно до вимог ДБН В.2.3-4:2015 "Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина П. Будівництво" зі змінами, які набрали чинності із 01.09.2019 року, у тому числі п. 20.8.2 ДБН, із місця відпуску асфальтобетонної суміші (фактичного знаходження АБЗ на момент подання тендерної пропозиції) до об'єкту виконання робіт. В підтвердження дотримання Учасником даних вимог щодо відстані транспортування асфальтобетонної суміші Учасник надає транспортну схему (Додаток 1.1.)
Замовник цією умовою дискримінує учасників, які володіють власними асфальтобетонними заводами, відстань від яких перевищую 20 км .
Замовник відмовляється виключити цю умову з тендерної документації, що вказує на попередню домовленість з потенційними учасниками процедури закупівлі.
Свою відмову він обгрунтовує тим , що в жодному нормативно-правовому акті не міститься заборони та не встановлено вимоги щодо того, якою повинна бути мінімальна відстань транспортування асфальтобетонних сумішей, відтак, Замовник торгів має право самостійно встановлювати таку вимогу. Стає не зрозуміло яка ж ця відстань транспортування асфальтобетонних сумішей 20 км - максимальна чи мінімальна ?
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Помилка
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26.08.2021 13:13
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д"
Пошук по цьому учаснику
|
3 422 288.40 UAH з ПДВ | 3 422 288.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
"Граніт" УТОГ
Пошук по цьому учаснику
|
3 633 763.20 UAH з ПДВ | 3 633 763.20 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрошляхбудсервіс-Стрий""
Пошук по цьому учаснику
|
3 871 432.80 UAH з ПДВ | 3 850 500 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д" #03580920
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 422 288.40 UAH з ПДВ | 30.08.2021 13:48 |
|
"Граніт" УТОГ #20824594
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 633 763.20 UAH з ПДВ | 30.08.2021 13:54 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрошляхбудсервіс-Стрий"" #04542844
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 3 850 500 UAH з ПДВ | 30.08.2021 14:02 |
Переможець
Дата і час публікації: 30.08.2021 14:02
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрошляхбудсервіс-Стрий""
Пошук по цьому переможцю
|
3 850 500 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
28.09.2021 00:00
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
відсутність потреби у закупівлі робіт за технічною специфікацією, яка міститься в Додатку №2 тендерної документації, та необхідністю внесення змін та приведення у відповідність до кошторисної документації.
Документи
| 17.09.2021 14:32 | Протокол уповноваженої особи |
| 17.09.2021 14:36 | sign.p7s |
