Охоронні послуги

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-08-03-002815-a
  • 79710000-4 - Охоронні послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
АТ Лубнигаз
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Шевчик Олена Анатоліївна, +380503080297 , zakupki@lubnygaz.com.ua
Адреса замовника
Україна, city ​​of Lubny, 37503, Полтавська область, вул.Л.Толстого,87
Дата укладення договору
1.09.21
Переможець
ТОВ "РОНІН СЕКЮРІТІ ГРУП"
Очікувана вартість
750 000 UAH з ПДВ
Сума договору
750 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 1.09.21
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

Замовником неправомірно було відхилено пропозицію з найнижчою ціною. Всі документи, про які зазначено у протоколі відхилення, у складі пропозиції подані. Замовник не мав на меті провести прозору та відкриту процедуру, а отже, до співпраці Замовника не рекомендуємо. Також проведено спрощену закупівлю, хоча очікувана вартість перевищує 200 тис. грн.

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

Аргументація необгрунтована, оскільки всі документи наявні у складі пропозиції. Пропозиція з найбільш економічною ціною відхилена з причин, які навіть не передбачались для виконання в тендерній документації.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 07.08.2021 16:17

Подання пропозицій:

20.08.2021 16:17

Початок аукціону:

25.08.2021 12:44

Очікувана вартість
750 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 750 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Охоронні послуги
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Щодо додаткової інформації

Дата подання: 03.08.2021 18:06
Дата відповіді: 04.08.2021 11:22
Доброго дня! Шановний Замовнику! Прсимо надати додатково конкретну інформацію про кількість постів охорони, кількість охоронників на кожному посту, години охорони (в робочі, вихідні та святкові дні), з метою обгрунтованого розрахунку своєї пропозиції кожним Учасником. Дякуємо за розуміння. Потенційний учасник..

відповідь:

Доброго дня! Кількість охоронників на одну добу постової охорони - 8 чоловік, та 4 чоловіки фізичної охорони.
Години праці цілодобово 7 днів на тиждень.

Зразки товару

Дата подання: 04.08.2021 11:28
Дата відповіді: 04.08.2021 16:13
Тендерною документацією передбачено: На вимогу Замовника Учасник, який перебуває у статусі «Кваліфікація», повинен надати протягом 5 (п’яти) робочих днів з дати отримання такої вимоги, зразки товару що пропонується ним для постачання за договором про закупівлю. Зразки товару надаються безкоштовно для проведення їх перевірки (випробувань) на відповідність вимогам, які встановлені Замовником до технічних, якісних та інших характеристик предмета Закупівлі. Оскільки предметом закупівлі є послуги просимо пояснити які зразки товару маються на увазі ?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Оскільки форма оголошення загальна дана вимога являється помилковою.
І Замовником вимагатись не буду.

Надання документів в паперовому вигляді

Дата подання: 04.08.2021 11:31
Дата відповіді: 04.08.2021 16:24
На вимогу Замовника Учасник, який перебуває у статусі «Кваліфікація», повинен надати в 2-денний строк з моменту початку його кваліфікації у паперовому вигляді ті документи, які були подані ним в складі пропозиції в електронному вигляді. Підкажіть будь ласка яким чином має надійти зазначена вимога Замовника - листом, ел. поштою .. ? Чи вірно те, що якщо така вимога не надійде потреби надавати документи не буде і це не буде підставою для дискваліфікації учасника?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Поштою

кількість постів

Дата подання: 04.08.2021 11:39
Дата відповіді: 04.08.2021 16:18
Добрий день. Згідно Вашої відповіді на питання Кількість охоронників на одну добу постової охорони - 8 чоловік, та 4 чоловіки фізичної охорони. Це означає що на обєкті має бути 8 осіб одночасно чи 12 (8+4) ?

відповідь:

8 постової охорони і 4 фізичної

Обсяг закупівлі

Дата подання: 04.08.2021 14:50
Дата відповіді: 04.08.2021 16:18
Обсяг закупівлі 12 цілодобових постів?

відповідь:

8 постової охорони і 4 фізичної

Термін надання послуг

Дата подання: 04.08.2021 14:50
Дата відповіді: 04.08.2021 16:19
З якого терміну надаються послуги? І який обсяг годин охорони за весь період?

відповідь:

Від дати підписання договору

Аналогічний досвід

Дата подання: 04.08.2021 14:55
Дата відповіді: 04.08.2021 16:32
А чому Ви просите досвід з аналогічною установою? Ви ж не медична установа... в чому логіка цієї вимоги? Прошу пояснити.

відповідь:

Ми являємось Замовником послуги, а отже формуємо вимоги згідно власних потреб.

Питання

Дата подання: 04.08.2021 14:55
Дата відповіді: 04.08.2021 16:23
Обсяг годин за весь період - 35136 годин? Чи скільки?

відповідь:

Здійснення охорони цілодобово 24/7

надання документів

Дата подання: 04.08.2021 16:32
Дата відповіді: 04.08.2021 17:04
На вимогу Замовника Учасник, який перебуває у статусі «Кваліфікація», повинен надати в 2-денний строк з моменту початку його кваліфікації у паперовому вигляді ті документи, які були подані ним в складі пропозиції в електронному вигляді. Чи вірно те, що якщо така вимога не надійде потреби надавати документи не буде і це не буде підставою для дискваліфікації учасника?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Згідно вказаної вимоги

кількість постів

Дата подання: 04.08.2021 16:38
Дата відповіді: 04.08.2021 17:24
Згідно наданої відповіді щодо кількості постів вами зазначено: 8 постової охорони і 4 фізичної. Поясніть будь ласка чим постова охорона має відрізнятись від фізичної ? скільки охоронців має перебувати на об'єкті одночасно ?

відповідь:

Якщо Ви не розділяєте поняття фізичної охорони і постової будь-ласка зверніться до Гуглу.

обсяг послуг

Дата подання: 04.08.2021 16:43
Дата відповіді: 04.08.2021 17:22
Відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" в оголошені про закупівлю обовязково має бути зазначено обсяг надання послуг. З метою уникнення порушення законодавства просимо чітко зазначити обсяг послуг охорони (кількість людино/годин), які заплановано придбати.

відповідь:

Обсяг закупівлі вказано, в уточнюючих питання безпосередньо Вам розяснено.

Щодо наданої відповіді - Ми являємось Замовником послуги, а отже формуємо вимоги згідно власних потреб.

Дата подання: 04.08.2021 16:48
Дата відповіді: 04.08.2021 17:25
Тоді чому аналогічний досвід на ракетобудування не потрібно? Ви НЕ медична установа, чому досвід має бути саме з медичною? Вірно розуміємо, якщо учасник не має досвіду з медичною установою, а охороняв, наприклад, АТ Укртрансгаз або АТ Укрнафта, то він не може приймати участь у закупівлі?

відповідь:

Будь-ласка відносьтесь з повагою до вимог Замовника, якщо Вас не влаштовують вимоги Закон не зобовязує Вас приймати участь в оголошеній закупівлі.

Різниця між поняттями - 8 постової охорони і 4 фізичної

Дата подання: 04.08.2021 16:50
Дата відповіді: 04.08.2021 17:35
В чому різниця між постовою і фізичною охороною? І в тій, і в тій охоронник перебуває на посту 24\7. То чому Ви їх розділяєте?

відповідь:

Шановний учасник якщо у Вас інше бачення і принцип здійснення охорони то Замовник, що оголосив закупівлю розрізняє охорону, що буде знаходитись безпосередньо на місці обєкту охорони і охорону, яка безпосередньо буде охороняти працівників- це наше бачення послуги, яку ми хочемо отримати.

Щодо звернення до Гуглу

Дата подання: 04.08.2021 17:36
Дата відповіді: 04.08.2021 17:52
Шановний Замовнику, Ви проводите закупівлю, тому ми звертаємося до ВАС! Ви можете надати чітку відповідь? Чи Ви самі не знаєте різниці між постовою та фізичною охороною?

відповідь:

Ми наші вимоги вказали згідно технічних характеристик і окремо всі пункти містяться в Договорі де вказані умови.

Щодо поваги

Дата подання: 04.08.2021 17:37
Дата відповіді: 04.08.2021 17:50
Ми з повагою відносимося до ВАС, просто лише просимо пояснити якими нормативно-правовими актами Ви керувалися при складанні документації, і чому досвід має бути саме з медичною установою? Термін "дискримінаційні вимоги" Вам не знайомий?

відповідь:

В чому Ви вбачаєте дискримінацію нами зазначено аналогічний за предметом закупівлі договір.

Години

Дата подання: 04.08.2021 17:42
Дата відповіді: 04.08.2021 17:59
У Вас є діючий договір по охороні? Щоб учасники могли зрозуміти - з якого терміну почнеться надання послуг по новому договору згідно цієї закупівлі? Адже зараз ми не можемо навіть зрозуміти - який об'єм послуг, який термін, і які пости! Якщо Вам ці питання здаються нерозумними, то порахуйте нам самі, будь ласка, який обсяг послуг у людино-годинах, бо у нас щось не виходить!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Проект договору додано до оголошення

охорона працівників

Дата подання: 04.08.2021 17:45
Дата відповіді: 04.08.2021 17:54
Згідно наданої відповіді на попереднє питання: "Шановний учасник якщо у Вас інше бачення і принцип здійснення охорони то Замовник, що оголосив закупівлю розрізняє охорону, що буде знаходитись безпосередньо на місці обєкту охорони і охорону, яка безпосередньо буде охороняти працівників- це наше бачення послуги, яку ми хочемо отримати." Чи вірно що передбачається залучення 4 охоронників для фізичної охорони працівників підприємства ? Оскільки передбачається надання послуг цілодобово - 24/7 - чи вірно що здійснення охорони працівників відбуватиметься за місцем їх перебування (тобто не тільки під час виконання посадових/службових обовязків) ?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Так

нечіткі вимоги

Дата подання: 04.08.2021 17:50
Дата відповіді: 04.08.2021 17:57
Добрий день. Враховуючи відсутність конкретної інформації в оголошенні про закупівлю та відповідях на поставлені потенційними учасниками питання може скластися враження що цей тендер оголошено лише для того, щоб формально дотриматись процедури без будь-якого прагнення обрати надавача послуг на конкурентних умовах. Чи не вважаєте Ви за необхідне надати більш конкретну та змістовну інформацію для потенційних учасників тендеру ?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за рекомендації так, як оголошення щодо охоронних послуг АТ "Лубнигаз" здійснює вперше в подальшому ми звернемо увагу на ваші рекомендації

Пости, що будуть охороняти працівників

Дата подання: 04.08.2021 17:53
Дата відповіді: 04.08.2021 17:57
Це означає, що у Вас передбачені ще й послуги з особистої охорони працівників (за своєю суттю тілоохоронець)?

відповідь:

Так це являється тілоохоронець
Розгорнути: 19 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-08-03-002815-a.a1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "А1 ОХОРОНА", Код ЄДРПОУ:37757055
Дата подання: 05.08.2021 14:46
Шановний Замовнику! В Додатку 1 Тендерної документації Замовник вимагає п.4.5 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) з медичною державною установою. Дана Вимога є дикримінаційною та незаконною, далі надаємо пояснення: Відповідно до статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII: 1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально- технічної бази та технологій; 2)наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Відповідно до Словника української мови. Академічний тлумачний словник: Аналогічний - який становить аналогію до чого-небудь; подібний, схожий. Предметом даної закупівлі є охоронні послуги, відповідно аналогічним договором буде договір про надання послуг охорони об'єктів, майна, життя тощо. Звертаємо увагу, що Закон України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII не визначає додаткових вимог до аналогічного договору, зокрема таких як - термін надання послуг, об'єкт охорони, кількість постів, форма власності об'єкта тощо.Тому припис Замовника про те що, аналогічний досвід має бути з медичною державною установою є неправомірним.Зокрема стаття 13 Конституції України передбачає, що "Усі субєкти права власності рівні перед законом". Частина 2 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII також визначає, що: Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Зазначена вимога є дискримінаційною, оскільки ми є субєктом охоронної діяльності , який має достатній досвід охорони саме приватних установ, але не можемо прийняти участь у даній закупівлі, оскільки не відповідаємо кваліфікаційним критеріям. Отже, на підставі вищевикладеного, вважаємо дану вимогу не обгрунтованою та дискримінаційною, а також такою, що обмежує коло учасників, штучно створюючи нерівні умови для учасників та порушує наші охоронювані законом права та інтереси учасника, який має бажання взяти участь у процедурі закупівлі. Вимагаємо від Замовника виключити з тендерної документації вимогу наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічни) за предметом закупівлі договору (договорів) саме з медичною державною установою та привести свою тендерну документацію у відповідність. У разі знехтування даною Вимогою, ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

05.08.2021 17:59
Щодо подання скарги в Антимонопольний комітет в даному випадку дане оголошення про отримання послуг з охорони є спрощеною процедурою, яка більше виконує функції комунікації між Замовником та Учасником і не передбачає вимог і зобовязань, що стосуються відкритих торгів.

Номер вимоги: UA-2021-08-03-002815-a.a2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "А1 ОХОРОНА", Код ЄДРПОУ:37757055
Дата подання: 05.08.2021 15:06
Шановний Замовник! Звертаємо увагу, що в оголошенні не вказано точні строки та кількість надання послуг. Згідно Закону України "Про публічні закупівлі" ст.14 п.3.В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначаються: 3) інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі;4) кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг; 5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг;
Будь-ласка внесіть інформацію про кількість надання послуг з охорони, кількість охоронників на посту та приведіть документацію у відповідність. Дякуємо!
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

05.08.2021 18:04
Шановний учасник ми розглянули Вашу зміни буде внесено

Номер вимоги: UA-2021-08-03-002815-a.a3

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "А1 ОХОРОНА", Код ЄДРПОУ:37757055
Дата подання: 06.08.2021 08:51
Шановний Замовнику! В Додатку 1 Оголошення про закупівлю Замовник вимагає п.4.5 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) з медичною державною установою. Дана Вимога є дикримінаційною та незаконною, далі надаємо пояснення: Відповідно до статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII: 1. Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. 2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально- технічної бази та технологій; 2)наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Відповідно до Словника української мови. Академічний тлумачний словник: Аналогічний - який становить аналогію до чого-небудь; подібний, схожий. Предметом даної закупівлі є охоронні послуги, відповідно аналогічним договором буде договір про надання послуг охорони об'єктів, майна, життя тощо. Звертаємо увагу, що Закон України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII не визначає додаткових вимог до аналогічного договору, зокрема таких як - термін надання послуг, об'єкт охорони, кількість постів, форма власності об'єкта тощо.Тому припис Замовника про те що, аналогічний досвід має бути з медичною державною установою є неправомірним.Зокрема стаття 13 Конституції України передбачає, що "Усі субєкти права власності рівні перед законом". Частина 2 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 №922-VIII також визначає, що: Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Зазначена вимога є дискримінаційною, оскільки ми є субєктом охоронної діяльності , який має достатній досвід охорони саме приватних установ, але не можемо прийняти участь у даній закупівлі, оскільки не відповідаємо кваліфікаційним критеріям. Отже, на підставі вищевикладеного, вважаємо дану вимогу не обгрунтованою та дискримінаційною, а також такою, що обмежує коло учасників, штучно створюючи нерівні умови для учасників та порушує наші охоронювані законом права та інтереси учасника, який має бажання взяти участь у процедурі закупівлі. Вимагаємо від Замовника виключити з Оголошення про закупівлю вимогу про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічни) за предметом закупівлі договору (договорів) саме з медичною державною установою та привести оголошення про закупівлю у відповідність.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

06.08.2021 16:20
05.08.2021 р. об 18.04 та 17.59 Вам була надана відповідь будь-ласка зверніть увагу.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Аукціон

Початок:
25.08.2021 12:44
Завершення:
25.08.2021 13:07

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 25.08.2021 13:07

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ГРІЗЛІ-ОБОРОНА"
Пошук по цьому учаснику
607 560 UAH з ПДВ 607 560 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "РОНІН СЕКЮРІТІ ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
750 000 UAH з ПДВ 750 000 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ГРІЗЛІ-ОБОРОНА"
#43320806
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 607 560 UAH з ПДВ 27.08.2021 12:04
ТОВ "РОНІН СЕКЮРІТІ ГРУП"
#43542577
Пошук по цьому переможцю
Переможець 750 000 UAH з ПДВ 27.08.2021 12:07

Документи

27.08.2021 12:00
Протокол 15.pdf
27.08.2021 12:04
sign.p7s

Документи

27.08.2021 12:06
Протокол 16.pdf
27.08.2021 12:07
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 27.08.2021 12:07

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "РОНІН СЕКЮРІТІ ГРУП"
Пошук по цьому переможцю
#43542577
750 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

27.08.2021 12:06
Протокол 16.pdf
27.08.2021 12:07
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 01.09.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер 01/09-2021
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір охоронні послуги.pdf Укладений
750 000
01.09.2021 14:33
01.09.2021
sign.p7s Укладений
01.09.2021 14:36

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання