Консультаційні послуги з питань систем та з технічних питань (послуги централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та технічної підтримки місцевих загальних судів Кіровоградської області)

відповідно до статті 15 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» у судах функціонує ланки Єдиної судової інформаційної (автоматизована) системи. На виконання вимог Закону України «Про судоустрій та статус суддів», положень Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, рішення Ради суддів України від 16.11.2010 року № 30 затверджено Положення про автоматизовану систему документообігу суду (далі - Положення). Відповідно до Положення (із змінами та доповненнями), автоматизована система документообігу суду (далі - АСДС) - сукупність комп'ютерних програм і відповідних програмно-апаратних комплексів, що входять до складу Єдиної судової інформаційної системи, та забезпечують виконання завдань, визначених цим Положенням, в тому числі таких як: функціонування документообігу суду та органів системи правосуддя; обмін інформацією між ними та з іншими органами державної влади; обмін з єдиною централізованою базою даних судової влади; оприлюднення інформації за допомогою офіційного веб-порталу судової влади України; захист інформації від несанкціонованого доступу, тощо. Адміністратором АСДС (далі - адміністратор) є Державне підприємство «Інформаційні судові системи», віднесене до сфери управління Державної судової адміністрації України. Підприємство є адміністратором Єдиної судової інформаційної системи (далі - ЄСІС) та Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі ЄСІТС) і вживає заходів, пов'язаних із технічним та організаційно-технологічним забезпеченням функціонування АСДС та інших підсистем, у тому числі в якості системного інтегратора. З метою належного функціонування складових частин ЄСІС та виконання законодавства з питань технічного захисту інформації підприємством надано замовнику обладнання для забезпечення програмно-технічної платформи оброблення даних. Водночас, зміна адміністратора унеможливить супроводження ЄСІС, що у свою чергу призведе до призупинення автоматичної відправки рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень, виникне необхідність в конвертації даних, що накопичувалися в ЄСІС, ускладниться робота з центральною базою даних, яка містить всі документи, що створюються у судовій системі, крім цього використання іншого програмного продукту призведе до зупинки обміну даними між судами загальної юрисдикції та органами досудового слідства, що у свою чергу на певний період (до створення відповідних умов) призведе до повної зупинки функціонування ЄСІС. Враховуючи наведене вище, Державне підприємство «Інформаційні судові системи» є єдиним підприємством, яке згідно чинного законодавства України уповноважене надавати послуги централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів, технічної підтримки місцевих загальних судів, в тому числі й у місцевих загальних судах Кіровоградської області. Неможливість надання послуг, які є предметом закупівлі іншим суб' єктом свідчить про наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, а саме: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин; існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності, є обґрунтованою. Дані обставини додатково підтверджуються Висновками експерта № 576 за результатом проведення комплексного експертного дослідження від 02 червня 2020 року Науково -дослідного інституту інтелектуальної власності Національної академії правових наук України, відповідно до якого обрання переговорної процедури закупівлі при проведенні Територіальними управліннями Державної судової адміністрації України Кіровоградської області закупівлі послуг з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуг технічної підтримки судів у Державного підприємства «Інформаційні судові системи» відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин; існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності - є обґрунтованою. Ураховуючи викладене, пропонується визнати Державне підприємство «Інформаційні судові системи» переможцем процедури закупівлі за кодом ЕЗК ДК 72220000-3 консультаційні послуги з питань систем та технічних питань (послуги централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та технічної підтримки місцевих загальних судів Кіровоградської області) та прийняти рішення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі з Державним підприємством «Інформаційні Судові Системи».