Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів (Організація та проведення Конференції з презентації проєкту Стратегії розвитку міста Києва до 2035 року) Exhibition, fair and congress organisation services (Organization and conducting Conferences on the presentation of the draft Kyiv City Development Strategy until 2035)

Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), як Замовником закупівлі послуг з організації виставок, ярмарок і конгресів (Організація та проведення Конференції з презентації проєкту Стратегії розвитку міста Києва до 2035 року) – за кодом CPV за ДК 021:2015 – 79950000-8, згідно зі статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено кваліфікаційний критерій, а саме: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору та способи підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасників кваліфікаційним критеріям (Додаток 2 тендерної документації).
Предметом закупівлі є послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів (Організація та проведення Конференції з презентації проєкту Стратегії розвитку міста Києва до 2035 року).
Вимоги до предмету закупівлі визначені у Технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі/ технічній специфікації (Додаток 4 тендерної документації), відповідно до яких:
 Основними завданнями Конференції є:
представити основні положення проєкту Стратегії розвитку міста Києва до 2035 року, довгострокові перспективи, стратегічні та оперативні цілі розвитку міста Києва та Київської агломерації;
висвітлити конкурентні переваги міста Києва як центру столичного регіону, зокрема щодо розвитку пріоритетних напрямів смарт-спеціалізації;
презентувати кращі світові практики розвитку мегаполісів та прилеглих до них територій на прикладі функціонування іноземних агломерацій;
налагодження ефективної комунікації між владою, громадськістю та бізнес-спільнотою.
 Орієнтовна кількість учасників Конференції повинна становити 500 осіб.
 При складанні Концепції проведення Конференції Учасник має надати:
пропозиції та обґрунтування вибору тематики Конференції з урахуванням напрацьованих матеріалів до проєкту Стратегії розвитку міста Києва до 2035 року;
пропозиції щодо опцій вибору інформаційного наповнення (складання примірного плану/ програми проведення Конференції) та груп потенційних учасників, аргументація по рекомендованим опціям для Конференції;
пропозиції щодо критеріїв/ механізму відбору пріоритетних напрямів довгострокового розвитку міста Києва, які будуть висвітлені під час проведення Конференції;
пропозиції щодо PR-компанії з метою підвищення ефективності організації та проведення Конференції з презентації проєкту Стратегії розвитку міста Києва до 2035 року.
 При виготовленні промо-ролику з представлення проєкту Стратегії розвитку міста Києва до 2035 року Учасник повинен враховуючи пріоритети та стратегічні цілі розвитку України, світові виклики, тенденції, перспективи та можливості для стійкого розвитку міст тощо.
 На Конференції Учасник повинен забезпечити виступи з історіями успіху розвитку і функціонування європейських столиць/іноземних міських агломерацій, панельні дискусії щодо конкурентних переваг, перспектив розвитку мегаполісів із залученням представників муніципалітетів європейських столиць/великих іноземних міст–метрополій/агломерацій, провідних міжнародних експертів.
Враховуючи вимоги до предмета закупівлі, учасники закупівлі послуг з організації виставок, ярмарок і конгресів (Організація та проведення Конференції з презентації проєкту Стратегії розвитку міста Києва до 2035 року) повинні:
 мати достатній досвід у проведенні такого масштабного (500 учасників) міжнародного заходу високого статусу;
 мати актуальні на сьогодні зв’язки з представниками муніципалітетів європейських столиць/великих іноземних міст–метрополій/агломерацій, провідними міжнародними експертами, керівниками і представниками урядових установ України, народними депутатами України ІХ скликання (вибори у 2019 році) та депутатами місцевих рад м. Києва та Київського регіону ІХ скликання (вибори у 2020 році) тощо;
 бути компетентними з питань регіонального розвитку на засадах смарт-спеціалізації (впроваджено у стратегічне планування у 2019 році), пріоритетів та стратегічних цілей розвитку України (Державна стратегія регіонального розвитку на 2021-2027 роки затверджена у 2020 році), сучасних світових викликах (зокрема пов’язаних з пандемією COVID -19), останніх тенденцій, перспектив та можливостей для стійкого розвитку міст-мегаполісів;
 мати досвід у проведенні масштабного міжнародного заходу у період карантинних обмежень, пов’язаних з поширенням короновірусної хвороби COVID-19.
Таким чином, з метою підтвердження досвіду учасників щодо виконання договору, аналогічного за предметом закупівлі з урахуванням вищезазначених вимог, виконаний аналогічний договір обов’язково повинен містити інформацію щодо досвіду організації учасником форумів/конференцій, та/або виставок, та/або ярмарок, та/або конгресів, та/або інших подібних заходів, які були аналогічними за критеріями:
тематикою/спрямуванням (економіка/ інвестиції/ інновації/ наука/ нові технології, інфраструктура, енергозбереження, сфера ІТ-технології);
мати статус заходу міжнародного рівня;
кількісним складом учасників (налічувати кількість учасників, наближену до кількості учасників, яких заплановано запросити на Конференцію з презентації проєкту Стратегії розвитку міста Києва до 2035 року. Допускається відхилення у бік зменшення не більше ніж на 10%);
бути проведеним у період 2019-2021 роки з урахуванням карантинних обмежень пандемії COVID -19.
Отже, вимоги до кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору» не містять дискримінаційних умов, а є обґрунтованими з огляду на предмет закупівлі, вимоги до якого визначені у Технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі/ технічній специфікації.
Умови тендерної документації відповідають принципам здійснення публічних закупівель, що передбачено статтею 5 Закону та не обмежують коло потенційних учасників закупівлі.
Вимога, що подана потенційним учасником закупівлі на умови, які зазначені у тендерній документації є безпідставною, неаргументованою, що не підтверджується жодними доказами в частині неможливості виконання таких умов іншими потенційними учасниками закупівлі.