Папір санітарно-гігієнічного призначення
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-08-06-008601-a
- 33770000-8 - Папір санітарно-гігієнічного призначення
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство «2-а міська поліклініка м. Львова»
Код ЄДРПОУ:
20761149
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Монастирська Наталія Романівна,
380322634336
, 2kmp_uoz_lviv@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Львів, 79071, Львівська область, Симоненка, 4
Дата укладення договору
20.09.21
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАШЕ ЗДОРОВ'Я"
Очікувана вартість
1 590 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 435 476.30 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
0
0
останні зміни 20.09.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 24.08.2021 00:00
Оскарження умов:
до 30.08.2021 00:00
Подання пропозицій:
03.09.2021 00:00
Початок аукціону:
03.09.2021 12:28
Очікувана вартість
1 590 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
7 950 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
5040 штуки
Підгузки дитячі
Для дітей вагою 11-25кг.
НК 024:2019 - 35008 - Дитячий підгузник
Для дітей вагою 11-25кг.
НК 024:2019 - 35008 - Дитячий підгузник
ДК 021:2015: 33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення
10800 штуки
Підгузки дитячі
Для дітей вагою 15-30кг.
НК 024:2019 - 35008 - Дитячий підгузник
Для дітей вагою 15-30кг.
НК 024:2019 - 35008 - Дитячий підгузник
ДК 021:2015: 33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення
2400 штуки
Підгузки для дорослих Extra Small
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
ДК 021:2015: 33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення
4800 штуки
Підгузки для дорослих Small
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
ДК 021:2015: 33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення
18000 штуки
Підгузки для дорослих Medium
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
ДК 021:2015: 33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення
18000 штуки
Підгузки для дорослих Large
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
ДК 021:2015: 33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення
18000 штуки
Підгузки для дорослих Medium , максимальне поглинання
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
ДК 021:2015: 33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення
18000 штуки
Підгузки для дорослих Large , максимальне поглинання
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
ДК 021:2015: 33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення
1800 штуки
Поглинаючі підгузки-труси Medium
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
ДК 021:2015: 33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення
1800 штуки
Поглинаючі підгузки-труси Large
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
ДК 021:2015: 33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення
1440 штуки
Підгузник для дорослих ХLarge
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
ДК 021:2015: 33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення
630 штуки
Поясний підгузник для дорослих ХLarge
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
НК 024:2019 - 11239 - Підгузник для дорослих
ДК 021:2015: 33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення
1440 штуки
Урологічні прокладки, жіночі
НК 024:2019 - 35817 - Прокладки для нетримання
НК 024:2019 - 35817 - Прокладки для нетримання
ДК 021:2015: 33771200-7 — Щоденні гігієнічні прокладки
910 штуки
Пелюшки 90х60
НК 024:2019 - 60709 - Пелюшка вбирає
НК 024:2019 - 60709 - Пелюшка вбирає
ДК 021:2015: 33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
06.08.2021 14:42
06.08.2021 14:37
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-08-06-008601-a.b1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "Тема-Захід", Код ЄДРПОУ:33860155
Дата подання: 10.08.2021 11:17
Вимога
щодо усунення дискримінаційних вимог
За результатами розгляду оголошення закупівлі UA-2021-08-06-008601-a, оприлюдненого на веб-порталі prozorro.gov.ua, Комунальним некомерційним підприємством «2-а міська поліклініка м. Львова на закупівлю Папір санітарно-гігієнічного призначення в Тендерній документації, а саме Технічні вимоги та інші характеристики предмету закупівлі «Підгузки-трусики, підгузки для дорослих та дітей,пелюшки»
Провівши порівняльну характеристику властивостей підгузків для дорослих серед виробників та торгових марок, було встановлено, що дані вимоги є дискримінаційними. Так як прописані під одного з виробників (торгову марку), з урахуванням асортименту який існує тільки в одного виробника, оскільки застосування виробу «поясний підгузок» обмежене або не використовується. Тому певний виробник (торгова марка) зареєструвала свідомо або не свідомо, даний виріб в Україні для участі в тендерних закупівлях. Оскільки у вільному продажі, на вітринах торгівельних точок, аптек даних виробів немає, складається думка про те що даний виріб має досить обмежене використання або не використовується, а враховуючи високу вартість ще й несе перевитрату державних коштів та використання їх не за призначенням.
Враховуючи вище викладене, дана умова є дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію. Голова ознака умов тендеру, за якою їх можна віднести до дискримінаційних — це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Тобто замовник встановлює такі вимоги до учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Шляхом включення до тендерної документації дискримінаційних умов замовник (навмисно або ні) необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі.
Державні закупівлі здійснюються відповідно Закону України “Про публічні закупівлі”, згідно основним принципам, які визначені статтею 5, а саме:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
Дискримінація - негативне або упереджене ставлення до суб'єкта, або позбавлення його певних прав на підставі наявності якоїсь ознаки. У нашому випадку ознаки, яка позбавляє учасника права участі у закупівлі - наявність еластичної гумки в поясі з переду.
Встановлюючи дані вимоги до предмета закупівлі, Замовник - Комунальне некомерційне підприємство «2-а міська поліклініка м. Львова» порушує права учасників, бо суттєво зменшуєте можливість запропоновувати підгузки, що функціонально та якісно являються еквівалентними замовленим. Тому встановлення таких вимог є неприпустимим та таким, що порушує основоположний принцип здійснення публічних закупівель, як недискримінація учасників.
Обмеження конкуренції між Учасниками тягне за собою перевитрату бюджетних коштів, оскільки унеможливлює подання «еквіваленту» такої ж та кращої якості, але за меншу ціну, а таким чином порушується такий принцип здійснення процедури державних закупівель як максимальна економія та ефективність, що передбачений ч.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищезазначене, Замовником порушено основний Закон України «Про публічні закупівлі» (ст.5, ст.22), Закон України «Про захист економічної конкуренції» (ст.6), шляхом встановлення вищевикладених технічних, якісних характеристик, що є необґрунтованими та такими, що усувають конкуренцію і містять ознаки дискримінації.
Враховуючи вище викладене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»
ПРОШУ
Внести зміни до Тендерної документації, Додаток 2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі UA-2021-08-06-008601-a, на закупівлю Папір санітарно-гігієнічного призначення (Т/С вказані підгузники), та виключити виріб «підгузник поясний», обмежуючий конкуренцію. А також дати можливість проводити закупівлю лотами, з метою залучення більшої кількості учасників, та як наслідок заощадити державні кошти шляхом підвищення конкуренції.
Розгорнути
Згорнути
щодо усунення дискримінаційних вимог
За результатами розгляду оголошення закупівлі UA-2021-08-06-008601-a, оприлюдненого на веб-порталі prozorro.gov.ua, Комунальним некомерційним підприємством «2-а міська поліклініка м. Львова на закупівлю Папір санітарно-гігієнічного призначення в Тендерній документації, а саме Технічні вимоги та інші характеристики предмету закупівлі «Підгузки-трусики, підгузки для дорослих та дітей,пелюшки»
Провівши порівняльну характеристику властивостей підгузків для дорослих серед виробників та торгових марок, було встановлено, що дані вимоги є дискримінаційними. Так як прописані під одного з виробників (торгову марку), з урахуванням асортименту який існує тільки в одного виробника, оскільки застосування виробу «поясний підгузок» обмежене або не використовується. Тому певний виробник (торгова марка) зареєструвала свідомо або не свідомо, даний виріб в Україні для участі в тендерних закупівлях. Оскільки у вільному продажі, на вітринах торгівельних точок, аптек даних виробів немає, складається думка про те що даний виріб має досить обмежене використання або не використовується, а враховуючи високу вартість ще й несе перевитрату державних коштів та використання їх не за призначенням.
Враховуючи вище викладене, дана умова є дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію. Голова ознака умов тендеру, за якою їх можна віднести до дискримінаційних — це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Тобто замовник встановлює такі вимоги до учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Шляхом включення до тендерної документації дискримінаційних умов замовник (навмисно або ні) необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі.
Державні закупівлі здійснюються відповідно Закону України “Про публічні закупівлі”, згідно основним принципам, які визначені статтею 5, а саме:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
Дискримінація - негативне або упереджене ставлення до суб'єкта, або позбавлення його певних прав на підставі наявності якоїсь ознаки. У нашому випадку ознаки, яка позбавляє учасника права участі у закупівлі - наявність еластичної гумки в поясі з переду.
Встановлюючи дані вимоги до предмета закупівлі, Замовник - Комунальне некомерційне підприємство «2-а міська поліклініка м. Львова» порушує права учасників, бо суттєво зменшуєте можливість запропоновувати підгузки, що функціонально та якісно являються еквівалентними замовленим. Тому встановлення таких вимог є неприпустимим та таким, що порушує основоположний принцип здійснення публічних закупівель, як недискримінація учасників.
Обмеження конкуренції між Учасниками тягне за собою перевитрату бюджетних коштів, оскільки унеможливлює подання «еквіваленту» такої ж та кращої якості, але за меншу ціну, а таким чином порушується такий принцип здійснення процедури державних закупівель як максимальна економія та ефективність, що передбачений ч.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищезазначене, Замовником порушено основний Закон України «Про публічні закупівлі» (ст.5, ст.22), Закон України «Про захист економічної конкуренції» (ст.6), шляхом встановлення вищевикладених технічних, якісних характеристик, що є необґрунтованими та такими, що усувають конкуренцію і містять ознаки дискримінації.
Враховуючи вище викладене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»
ПРОШУ
Внести зміни до Тендерної документації, Додаток 2 Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі UA-2021-08-06-008601-a, на закупівлю Папір санітарно-гігієнічного призначення (Т/С вказані підгузники), та виключити виріб «підгузник поясний», обмежуючий конкуренцію. А також дати можливість проводити закупівлю лотами, з метою залучення більшої кількості учасників, та як наслідок заощадити державні кошти шляхом підвищення конкуренції.
Рішення замовника: Вимога відхилена
13.08.2021 10:42
Шановний потенційний учасник! Відповідно до Вашої вимоги повідомляємо наступне:
так, Ви та інші суб’єкти господарювання можете брати участь в закупівлі згідно умов та вимог тендерної документації. Тендерна документація складена у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» та не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Якісні характеристики та медико-технічні вимоги до предмету закупівлі замовник визначає згідно своїх потреб, в даному випадку для надання якісної медичної допомоги особам з інвалідністю, забезпечення підгузками малорухливих та лежачих людей з врахуванням їх індивідуальних потреб та побажань.
Однією з характеристик виробу «поясний підгузник» є наявність м’якого перфорованого поясу з еластичними вставками з боків з багаторазовими застібками, не залежно від назви виробу.
На ринку досить велика кількість компаній-конкурентів, що реалізовують такий вид продукту, а саме - Seni, Eva, Abena, Тена і АйДі. Тобто в даному випадку має місце конкуренції, що є одним із основних принципів публічних закупівель.
Жодних порушень у встановленій вимозі ми не вбачаємо, тим більше, що такий вид виробу доступний до продажу на ринку України!
Зауважуємо на тому, що ми не практикуємо встановлення дискримінаційних вимог в Тендерній документації, технічні характеристики до товару визначені у відповідності до вимог та умов ЗУ «Про публічні закупівлі».
так, Ви та інші суб’єкти господарювання можете брати участь в закупівлі згідно умов та вимог тендерної документації. Тендерна документація складена у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» та не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Якісні характеристики та медико-технічні вимоги до предмету закупівлі замовник визначає згідно своїх потреб, в даному випадку для надання якісної медичної допомоги особам з інвалідністю, забезпечення підгузками малорухливих та лежачих людей з врахуванням їх індивідуальних потреб та побажань.
Однією з характеристик виробу «поясний підгузник» є наявність м’якого перфорованого поясу з еластичними вставками з боків з багаторазовими застібками, не залежно від назви виробу.
На ринку досить велика кількість компаній-конкурентів, що реалізовують такий вид продукту, а саме - Seni, Eva, Abena, Тена і АйДі. Тобто в даному випадку має місце конкуренції, що є одним із основних принципів публічних закупівель.
Жодних порушень у встановленій вимозі ми не вбачаємо, тим більше, що такий вид виробу доступний до продажу на ринку України!
Зауважуємо на тому, що ми не практикуємо встановлення дискримінаційних вимог в Тендерній документації, технічні характеристики до товару визначені у відповідності до вимог та умов ЗУ «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2021-08-06-008601-a.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ТЕЛОС КОМПАНІ", Код ЄДРПОУ:41893248
Дата подання: 14.09.2021 14:54
Шановний Замовник, звертаємось до Вас з вимогою скасувати своє рішення ПРОТОКОЛ Засідання тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «2-а міська поліклініка м. Львова» про прийняття рішення про намір укласти договір №1 від 08.09.2021 р. про визнання переможцем закупівлі – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАШЕ ЗДОРОВ'Я" (ІD закупівлі UA-2021-08-06-008601-a).
Проаналізувавши тендерну пропозицію учасника ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я», було встановлено наступне:
1. У Додатку 2 до тендерної документації «Технічна специфікація» Замовником вказано, які документи повинні надати учасники. Зокрема, п.4 Додатку 2 передбачено, що для підтвердження інформації про відповідність запропонованого товару технічним, якісним характеристикам Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати підтверджувальні документи: лист, завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ISO 15621-2002 або ISO 11948-1). Учасником ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я» не було надано лист, завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ISO 15621-2002 або ISO 11948-1).
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації.
Відповідно до пункту 3.7. розділу ІІІ Документації Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку № 2.
Детальний опис предмета закупівлі, у т.ч. інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, викладено у Додатку №2 до цієї Тендерної документації.
Також у складі Пропозиції ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я» містяться, зокрема, сертифікат відповідності якості (файл Сертифікат відповідності якості - Eva Premium Hospital супер драй.pdf, Сертифікат відповідності якості - Eva Premium Hospital Maxi dry night (поясні).pdf, Сертифікат відповідності якості - Eva Premium Hospital maxi dry plus.pdf, Сертифікат відповідності якості прокладки Супер.pdf, Сертифікат відповідності якості розмір ХS Фуджиян.pdf, Сертифікат відповідності якості EVA Baby dry 2021.pdf, Сертифікат відповідності якості Eva Premium Maxi Пелюшки.pdf, Сертифікат відповідності якості OPTIMA hospital Maxi night.pdf, Сертифікат відповідності якості OPTIMA hospital super plus.pdf, Сертифікат відповідності якості OPTIMA normal (подгузники-трусы).pdf) відповідно до яких підгузки для дітей та дорослих вироблено за стандартами, згідно: ISO 13485:2016, ISO 9001:2015, ISO 15621-2002, ISO 11948-1.
Однак, у складі Пропозиції ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я» відсутній лист, завірений печаткою (штампом) виробника, за кількістю поглинання (ISO 15621-2002 або ISO 11948-1).
З огляду на вищевикладене та керуючись п.2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» необхідно відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Такою ж позицією є і Рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ №16970-р/пк-пз від 26.07.2021 (закупівля № UA-2021-06-03-009899-b).
Шановний Замовнику, також зауважимо, що у разі відхилення нашої вимоги, ми будемо змушені звернутись за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів до ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ.
Розгорнути
Згорнути
Проаналізувавши тендерну пропозицію учасника ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я», було встановлено наступне:
1. У Додатку 2 до тендерної документації «Технічна специфікація» Замовником вказано, які документи повинні надати учасники. Зокрема, п.4 Додатку 2 передбачено, що для підтвердження інформації про відповідність запропонованого товару технічним, якісним характеристикам Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати підтверджувальні документи: лист, завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ISO 15621-2002 або ISO 11948-1). Учасником ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я» не було надано лист, завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ISO 15621-2002 або ISO 11948-1).
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації.
Відповідно до пункту 3.7. розділу ІІІ Документації Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку № 2.
Детальний опис предмета закупівлі, у т.ч. інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, викладено у Додатку №2 до цієї Тендерної документації.
Також у складі Пропозиції ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я» містяться, зокрема, сертифікат відповідності якості (файл Сертифікат відповідності якості - Eva Premium Hospital супер драй.pdf, Сертифікат відповідності якості - Eva Premium Hospital Maxi dry night (поясні).pdf, Сертифікат відповідності якості - Eva Premium Hospital maxi dry plus.pdf, Сертифікат відповідності якості прокладки Супер.pdf, Сертифікат відповідності якості розмір ХS Фуджиян.pdf, Сертифікат відповідності якості EVA Baby dry 2021.pdf, Сертифікат відповідності якості Eva Premium Maxi Пелюшки.pdf, Сертифікат відповідності якості OPTIMA hospital Maxi night.pdf, Сертифікат відповідності якості OPTIMA hospital super plus.pdf, Сертифікат відповідності якості OPTIMA normal (подгузники-трусы).pdf) відповідно до яких підгузки для дітей та дорослих вироблено за стандартами, згідно: ISO 13485:2016, ISO 9001:2015, ISO 15621-2002, ISO 11948-1.
Однак, у складі Пропозиції ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я» відсутній лист, завірений печаткою (штампом) виробника, за кількістю поглинання (ISO 15621-2002 або ISO 11948-1).
З огляду на вищевикладене та керуючись п.2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» необхідно відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Такою ж позицією є і Рішення ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ №16970-р/пк-пз від 26.07.2021 (закупівля № UA-2021-06-03-009899-b).
Шановний Замовнику, також зауважимо, що у разі відхилення нашої вимоги, ми будемо змушені звернутись за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів до ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ.
Рішення замовника: Вимога відхилена
17.09.2021 16:04
Шановний Учаснику, повідомляємо, що вимога UA-2021-08-06-008601-a.b2, опублікована 14.09.2021 року, є безпідставною та не підлягає задоволенню зважаючи на наступне:
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації. Відповідно до пункту 3.7. розділу ІІІ Документації Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку № 2. Детальний опис предмета закупівлі, у т.ч. інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, викладено у Додатку №2 до цієї Тендерної документації. У Додатку 2 до тендерної документації «Технічна специфікація» Замовником вказано, які документи повинні надати учасники. Зокрема, п. 4 Додатку 2 передбачено, що для підтвердження інформації про відповідність запропонованого товару технічним, якісним характеристикам Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати підтверджувальні документи: лист, завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ISO 15621-2002 або ISO 11948-1).
Звертаємо Вашу увагу на те, що пунктом 4 Додатку 2 до тендерної документації не встановлено окремих вимог до оформлення підтверджувальних документів, окрім того, що такі документи мають бути від виробника, завірені його печаткою (штампом) і містити інформацію за кількістю поглинання відповідно до ISO 15621-2002 або ISO 11948-1.
У складі Пропозиції ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я» містяться, зокрема, сертифікат відповідності якості (файл Сертифікат відповідності якості - Eva Premium Hospital супер драй.pdf, Сертифікат відповідності якості - Eva Premium Hospital Maxi dry night (поясні).pdf, Сертифікат відповідності якості - Eva Premium Hospital maxi dry plus.pdf, Сертифікат відповідності якості прокладки Супер.pdf, Сертифікат відповідності якості розмір ХS Фуджиян.pdf, Сертифікат відповідності якості EVA Baby dry 2021.pdf, Сертифікат відповідності якості Eva Premium Maxi Пелюшки.pdf, Сертифікат відповідності якості OPTIMA hospital Maxi night.pdf, Сертифікат відповідності якості OPTIMA hospital super plus.pdf, Сертифікат відповідності якості OPTIMA normal (подгузники-трусы).pdf).
Надані документи відповідають вимогам пункту 4 Додатку 2 до Тендерної документації і є листами, оскільки містить усю необхідну інформацію, а саме видані виробником, містять його печатку та містять інформацію за поглинанням відповідно до ISO 15621-2002.
Разом з тим, у пункті 3.2. Розділу 2 Тендерної документації зазначено наступне, що Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Наприклад: невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.
Зважаючи на вищевикладене, зміст наданих учасником документів від виробника відповідає визначеним Замовником вимогам у пункті 4 Додатку 2 до Тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, підстави для відхилення відсутні.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації. Відповідно до пункту 3.7. розділу ІІІ Документації Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку № 2. Детальний опис предмета закупівлі, у т.ч. інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, викладено у Додатку №2 до цієї Тендерної документації. У Додатку 2 до тендерної документації «Технічна специфікація» Замовником вказано, які документи повинні надати учасники. Зокрема, п. 4 Додатку 2 передбачено, що для підтвердження інформації про відповідність запропонованого товару технічним, якісним характеристикам Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати підтверджувальні документи: лист, завірений печаткою (штампом) виробника за кількістю поглинання (ISO 15621-2002 або ISO 11948-1).
Звертаємо Вашу увагу на те, що пунктом 4 Додатку 2 до тендерної документації не встановлено окремих вимог до оформлення підтверджувальних документів, окрім того, що такі документи мають бути від виробника, завірені його печаткою (штампом) і містити інформацію за кількістю поглинання відповідно до ISO 15621-2002 або ISO 11948-1.
У складі Пропозиції ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я» містяться, зокрема, сертифікат відповідності якості (файл Сертифікат відповідності якості - Eva Premium Hospital супер драй.pdf, Сертифікат відповідності якості - Eva Premium Hospital Maxi dry night (поясні).pdf, Сертифікат відповідності якості - Eva Premium Hospital maxi dry plus.pdf, Сертифікат відповідності якості прокладки Супер.pdf, Сертифікат відповідності якості розмір ХS Фуджиян.pdf, Сертифікат відповідності якості EVA Baby dry 2021.pdf, Сертифікат відповідності якості Eva Premium Maxi Пелюшки.pdf, Сертифікат відповідності якості OPTIMA hospital Maxi night.pdf, Сертифікат відповідності якості OPTIMA hospital super plus.pdf, Сертифікат відповідності якості OPTIMA normal (подгузники-трусы).pdf).
Надані документи відповідають вимогам пункту 4 Додатку 2 до Тендерної документації і є листами, оскільки містить усю необхідну інформацію, а саме видані виробником, містять його печатку та містять інформацію за поглинанням відповідно до ISO 15621-2002.
Разом з тим, у пункті 3.2. Розділу 2 Тендерної документації зазначено наступне, що Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Наприклад: невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації.
Зважаючи на вищевикладене, зміст наданих учасником документів від виробника відповідає визначеним Замовником вимогам у пункті 4 Додатку 2 до Тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «НАШЕ ЗДОРОВ'Я» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, підстави для відхилення відсутні.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.09.2021 12:58
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАШЕ ЗДОРОВ'Я"
Пошук по цьому учаснику
|
1 461 576.30 UAH з ПДВ | 1 435 476.30 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТЕЛОС КОМПАНІ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 508 254.88 UAH з ПДВ | 1 435 972.10 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Кобель Анна Юріївна
Пошук по цьому учаснику
|
1 490 315.63 UAH з ПДВ | 1 490 315.63 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАШЕ ЗДОРОВ'Я" #43595093
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 435 476.30 UAH з ПДВ | 08.09.2021 14:01 |
Переможець
Дата і час публікації: 08.09.2021 14:01
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАШЕ ЗДОРОВ'Я"
Пошук по цьому переможцю
|
1 435 476.30 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 25
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір.pdf | Укладений |
1 435 476.30
|
20.09.2021 15:43
|
20.09.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
20.09.2021 15:45
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 30.12.2021 14:32
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
876 939.87
UAH з ПДВ
|
