Комп'ютерне обладнання для навчальних кабінетів початкової школи («Нової української школи»))

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-08-09-009115-a
  • 30231320-6 - Монітори з сенсорним екраном
  • Завершена
Найменування замовника:
Відділ освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Білопільської міської ради Сумської області
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Маріна Наливайко, +380990000841 , marina.nalivayko@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Білопілля, 41800, Сумська область, вул. Шевченка, буд. 27
Дата укладення договору
14.09.21
Переможець
ФОП "КОНОВАЛЕНКО АНДРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ"
Очікувана вартість
313 679 UAH з ПДВ
Сума договору
313 655 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 14.09.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 17.08.2021 00:00

Оскарження умов:

до 23.08.2021 00:00

Подання пропозицій:

27.08.2021 00:00

Початок аукціону:

30.08.2021 14:46

Очікувана вартість
313 679 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 568 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

7 комплект
Мультимедійний комплекс
ДК 021:2015: 30231320-6 — Монітори з сенсорним екраном
3 штуки
Ноутбук вчителя

ДК 021:2015: 30231320-6 — Монітори з сенсорним екраном

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Авторизаційний лист

Дата подання: 14.08.2021 14:34
Дата відповіді: 18.08.2021 16:34
Шановний Замовнику, згідно з вимогами Додатку 2 Тендерної документації Учасники повинні надати у складі своїх пропозицій: Авторизаційний лист від виробника чи офіційного дистрибютора з зазначенням найменування учасника, номера торгів та назви товару із зазначенням кількості, на інтерактивні дошки. Обгрунтуйте будь ласка, чьому ви не вимагаете авторизаційний лист на ноутбук та проектор який також є предметом закупівлі? Чи Вас тільки цікавить закупівля інтерактивної дошки офіційно, а ноутбук та проектора може бути завезено в Україну не офіційно? З метою уникнення можливості постачання фальсифікованого або невідповідного обладнання та запобіганню можливим поставкам неякісних і неоригінальних (підроблених) товарів, чи постачання не в повному обсязі, а також запобігають можливим порушенням з боку використання авторських та суміжних прав, які також поширюються на використання програмного продукту, згідно чинного законодавства. Отримання підтвердження легально завезеного товару (через офіційні канали постачання) надає гарантію на звернення до авторизованих виробником сервісних центрів у випадку, якщо техніка потребуватимуть ремонту. Інформація що надається від виробника повинна підтверджувати характеристики, які надає учасник на запропонований ним товар. Наполягаємо на внесенні змін до додатку 2 тендерної документації з такою редакцією: Авторизаційний лист від виробника чи офіційного дистрибютора з зазначенням найменування учасника, номера торгів та назви товару із зазначенням кількості, на інтерактивні дошки, проектор, ноутбуки.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику, ваше питання було розглянуто, зазначена вимога буде врахована та буде внесено відповідні зміни до ТД.

ДП «Український інститут інтелектуальної власності»

Дата подання: 14.08.2021 14:35
Дата відповіді: 18.08.2021 17:03
Шановний Замовнику, згідно з вимогами Додатку 2 Тендерної документації Учасники повинні надати у складі своїх пропозицій Свідоцтво на знак для товарів і послуг (на торговельну марки інтерактивної дошки) з додатками від ДП «Український інститут інтелектуальної власності» з зображенням знаку та дійсний на момент розкриття тендерних пропозицій (на торговельну марку інтерактивних дошок), що підтверджує право власності та реєстрацію торговельної марки в Україні. Зазначена Вами вимога є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ та такою, що порушує основні принципи Закону України «Про публічні закупівлі» виходячи з наступного. По-перше, відповідно до Наказів Міністерства освіти і науки України №574 від 29.04.2020 року «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» та №1440 від 02.11.2017 року «Про затвердження Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти» засоби навчання та обладнання (крім деяких витратних матеріалів), що поставляються та використовуються в освітньому процесі, повинні мати гігієнічний сертифікат або висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та технічний паспорт на виріб, та декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів; бути укомплектованими інструкціями про використання та зберігання викладеними українською мовою, та обов’язковими методичними матеріалами для різних видів робіт відповідно до освітніх та навчальних програм. Жоден з Наказів МОН не зазначає, що навчальне обладнання повинно обов’язково мати Свідоцтво на знак для товарів і послуг, оскільки воно не підтверджує якість обладнання. Вищезазначені Накази забезпечують єдині підходи і вимоги до рівня надання освітніх послуг та однакові умови для всіх здобувачів освіти, визначають загальні та спеціальні вимоги до навчального обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, що буде використовуватись в цих закладах. Здійснюючи закупівлі для освітніх закладів Замовники зобов’язані дотримуватися Наказів МОН та не вимагати зайвих документів. По-друге, Учасники, які не мають зазначеного Вами НЕОБОВ’ЯЗКОВОГО відповідно до українського законодавства Свідоцтва на знак для товарів і послуг фактично позбавлені можливості взяти участь у Вашій закупівлі, оскільки строк отримання такого Свідоцтва по скороченій процедурі становить мінімум 7 місяців, а по звичайній процедурі – до двох років. З цього випливає, що Ви НАВМИСНО встановили таку вимогу з метою ОБМЕЖННЯ КОНКУРЕНЦІЇ у даній закупівлі та надання переваги конкретному Постачальнику. Таким чином, для дотримання законодавства України у сфері публічних закупівель ВИМАГАЄМО ПРИБРАТИ вимогу щодо необхідності надання Свідоцтво на знак для товарів і послуг (на торговельну марки інтерактивної панелі) з додатками від ДП «Український інститут інтелектуальної власності» з зображенням знаку та дійсний на момент розкриття тендерних пропозицій (на торговельну марку інтерактивних панелей), що підтверджує право власності та реєстрацію торговельної марки в Україні В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України з метою захисту своїх прав, що вплине на збільшення строків проведення закупівлі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику, ваше звернення розглянуто та буде внесено відповідні зміни до ТД.

Свідоцтво про визнання відповідності педагогічним вимогам, видане МОН України

Дата подання: 14.08.2021 14:36
Дата відповіді: 18.08.2021 17:31
Шановний Замовнику, згідно з Додатком 2 Тендерної документації Учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати Свідоцтво про визнання відповідності педагогічним вимогам, видане МОН України, на інтерактивну дошку. Звертаємо Вашу увагу, що Наказом МОН №725 від 01.06.2020 року (https://mon.gov.ua/ua/npa/pro-vnesennya-zmin-do-nakazu-ministerstva-osviti-i-nauki-molodi-ta-sportu-ukrayini-vid-10052011-423) видача зазначених свідоцтв скасовується, тому подання учасниками публічних закупівель свідоцтв про визнання відповідності педагогічним вимогам не надає жодних конкурентних переваг. Враховуючи це, Учасники, які до набрання чинності цього Наказу не отримали таких свідоцтв не можуть взяти участь у Вашій закупівлі, оскільки їх видача повністю припинена та комісія, що видавала такі свідоцтва була ліквідована. Підтвердженням цього є Лист від МОН України, з яким Ви можете знайомитися за посиланням https://mon.gov.ua/ua/npa/shodo-neuhilnogo-dotrimannya-zakonodavstva, в якому наголошується на неухильному дотриманні законодавства під час використання коштів та здійснення закупівельних процедур засобів навчання на обладнання. Таким чином, ВИМАГАЄМО привести Тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства України, в тому числі, наказів МОН та ПРИБРАТИ з тендерної документації вимогу щодо необхідності надання учасниками торгів Свідоцтва про визнання відповідності педагогічним вимогам, видане МОН України, на інтерактивні дошки. Також повідомляємо, що залишаємо за собою право оскаржити процедуру в АМКУ в разі невиконання наших законних вимог щодо усунення ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ умов тендерної документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику, ваше звернення розглянуто та буде внесено відповідні зміни до ТД.

Дискриминаційні вимоги

Дата подання: 14.08.2021 14:38
Дата відповіді: 18.08.2021 16:42
Шановний Замовнику, технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які, незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Тим самим Замовник порушив вимоги частини 4 статті 22, частини 4 статті 23 та принципи публічних закупівель викладені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Це підтверджується тим, що під вказані технічні характеристики предмету закупівлі неможливо підібрати аналоги, оскільки під вказані технічні характеристики Інтерактивної дошки та Програмного забезпечення підпадає лише конкретна модель товару, одного виробника, а саме Інтерактивна дошка та Програмне забезпечення Intboard. Таким чином запропонувати еквівалент з відповідними характеристиками неможливо, оскільки всім цим показникам у сукупності не відповідає продукція, зареєстрована в Україні, щонайменше двох виробників. Згідно практики Антимонопольного комітету України такі дії з Вашого боку є дискримінаційними по відношенню до інших учасників. Отже Замовником вказані дискримінаційні технічні характеристики, що не дає змогу підібрати аналог і звужує коло потенційних учасників. Вимагаємо внести зміни відповідно до частини 4 статті 22, частини 4 статті 23 та статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», прибрати дискримінаційні і незаконні вимоги та привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Згорнути
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учасник!
Дякуємо за звернення!
Задля встановлення факту присутності або відсутності дискримінації, про яку Вами описано за вимогою, слід зупинитися спершу саме на понятті «дискримінації». Так, Закон України від 06.09.2012 № 5207-VI «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» встановлює визначення даному поняттю котре являє собою ситуацію, за якої особа та/або група осіб за їх ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, громадянства, сімейного та майнового стану, місця проживання, мовними або іншими ознаками, які були, є та можуть бути дійсними або припущеними (далі - певні ознаки), зазнає обмеження у визнанні, реалізації або користуванні правами і свободами в будь-якій формі, встановленій цим Законом, крім випадків, коли таке обмеження має правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.
Також, варто зазначити, що оскільки сфера застосування законодавства з питань публічних закупівель носить імперативно-адміністративний характер, то для тлумачення понять, які не передбачені Законом України «Про публічні закупівлі», сторони можуть використати для формування своїх правових позицій норми однорідних правових норм та нормативно-правових актів. Так, статтями 69,70,72,76 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
За заявленими характеристиками відповідно до умов Тендерної документації Замовником вказаний товар, який може поставити мінімум чотири виробника /дистрибʼютора на території України.
Замовником не встановлено дискримінаційних вимог до учасників, технічні вимоги передбачають надання еквівалентного товару. Якщо запропонований Вами товар є еквівалентним до встановлених технічним вимог у тендерній документації, то він буде вважатися таким, що відповідає вимогам тендерної документації.

Сертифікат консультанта інтерактивного обладнання тієї ж торговельної марки, що й запропонована інтерактивна дошка

Дата подання: 14.08.2021 14:52
Дата відповіді: 18.08.2021 16:49
Відповідно до вимог Додатку 2 Учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції Сертифікат консультанта інтерактивного обладнання тієї ж торговельної марки, що й запропонована інтерактивна дошка, виданий Академією Інноваційного розвитку освіти, що підтверджує сертифікацію як тренера Академії Інноваційного розвитку освіти. Видача зазначеного сертифікату не регламентується жодним нормативно-правовим актом, не зазначається в жодних рекомендаціях МОН. Більше того, жоден з актів не встановлює його необхідність та не забороняє проводити навчання без його наявності. Правила користування обладнанням конкретної торгової марки визначаються та встановлюються безпосередньо виробником цього обладнання та лише він може підтвердити, що працівник Постачальника має необхідні знання, щоб проводити майстер-класи з метою навчання інших. Документ, який Ви вимагаєте (що виданий на обладнання конкретної торгової марки) має лише працівник компанії «Крео Сінержі». Враховуючи вищезазначене, можна зробити висновок, що вимога щодо наявності вищезгаданого Сертифікату, встановлена Вами з метою умисного обмеження конкуренції та надання переваги конкретному Постачальнику. Більше того, Ви вимагаєте Сертифікат тієї ж торговельної марки, що й запропонована інтерактивна дошка, тому що вигідний Вам постачальник зробив собі цей Сертифікат конкретно на обладнання "INTBOARD". А як же навчання по користуванню іншим обладнанням, що є також предметом цієї закупівлі, наприклад, проектором, ноутбуком чи інтерактивним комплексом в цілому??? Таким чином, для усунення порушення законодавства України, вимагаємо внести зміни до Додатку 2 Тендерної документації та видалити вимогу щодо необхідності надання Сертифікату консультанта інтерактивного обладнання тієї ж торговельної марки, що й запропонована інтерактивна дошка.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику!
Наголошуємо, що відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” тендерна документація може містити іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. А для того, щоб безпосередні користувачі могли вільно користуватися даним високовартісним обладнанням та використовувати всі його можливості для покращення рівня навчального процесу, вважаємо за необхідне проведення інструктажу по роботі з таким обладнанням та програмним забезепеченням. Для такого кваліфікованого інструктажу, ми, як замовник, маємо пересвідчитися, що це буде виконано кваліфікованим представником постачальника. При цьому найвищий ступінь довіри, а відтак і перевага буде надаватися державним оцінювачам відповідної кваліфікації.
Окрім того, Вами не підтверджено та не доведено неможливість отримання того чи іншого дозволу/посвідчення/декларації відповідності/висновку СЕЕ/грифу чи свідоцтва МОН з метою участі в закупівлі, а відтак сама обставина дискримінаційного обмеження можливостей для одних учасників відносно можливостей інших, фактично не наступила. 

посилання на сайт виробника для перевірки технічних характеристик запропонованого товару (інтерактивних дошок)

Дата подання: 14.08.2021 14:57
Дата відповіді: 18.08.2021 16:56
Відповідно до вимог Додатку 2 Учасники повинні надати посилання на сайт виробника для перевірки технічних характеристик запропонованого товару (інтерактивних дошок). Шановний замовнику аргументуйте будь ласка цю вимогу. Чьому саме посилання на офіційний сайт виробника дошки, для перевірки відповідності технічних характеристик? Чьому Вас не цікавить перевірка відповідності технічних характеристик наприклад проектора, ноутбука? Можливо тому, що дошка повинна бути тільки Intboard виходячи з вимог додатку №2 тендерної документації?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учасник!
Дякуємо за звернення!
Задля встановлення факту присутності або відсутності дискримінації, про яку Вами описано за вимогою, слід зупинитися спершу саме на понятті «дискримінації». Так, Закон України від 06.09.2012 № 5207-VI «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» встановлює визначення даному поняттю котре являє собою ситуацію, за якої особа та/або група осіб за їх ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, громадянства, сімейного та майнового стану, місця проживання, мовними або іншими ознаками, які були, є та можуть бути дійсними або припущеними (далі - певні ознаки), зазнає обмеження у визнанні, реалізації або користуванні правами і свободами в будь-якій формі, встановленій цим Законом, крім випадків, коли таке обмеження має правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.
Також, варто зазначити, що оскільки сфера застосування законодавства з питань публічних закупівель носить імперативно-адміністративний характер, то для тлумачення понять, які не передбачені Законом України «Про публічні закупівлі», сторони можуть використати для формування своїх правових позицій норми однорідних правових норм та нормативно-правових актів. Так, статтями 69,70,72,76 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
За заявленими характеристиками відповідно до умов Тендерної документації Замовником вказаний товар, який може поставити мінімум чотири виробника /дистрибʼютора на території України.
Замовником не встановлено дискримінаційних вимог до учасників, технічні вимоги передбачають надання еквівалентного товару. Якщо запропонований Вами товар є еквівалентним до встановлених технічним вимог у тендерній документації, то він буде вважатися таким, що відповідає вимогам тендерної документації.

Скарга до АМКУ

Дата подання: 14.08.2021 15:17
Дата відповіді: 18.08.2021 17:37
Шановний замовнику. Аби не іцініювати подання скарги до органів АМКУ та Державної аудиторської служби України стосовно дискримінаційних вимог даної закупівлі. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації додатку 2, а саме прибрати вимоги які не мають жодного стосунку до наказів МОН, в жодному разі не покращать предмет закупівлі та нададуть можливість прийняти участь більшій кількості учсників в закупівлі. Гарантійний лист про проведення майстеркласу по користуванню інтерактивним обладнанням сертифікованим спікером з обов“язковим наданням сертифікату консультанта з інтерактивного обладнання тієї торгівельної марки, обладнанння якої запропоноване, виданого органами Міністерства освіти і науки України. А також надати сертифікат спікера, виданого розробникам програмного забезпечення. Гриф МОН на ПО «Схвалено для використання у закладх загальної середньої освіти», що поставляється в комплекті з інтерактивними дошками (ПО та інтерактивна дошка повинні бути однієї торгівельної марки). Авторизаційний лист на спеціалізоване програмне забезпечення до інтерактивної дошки від розробника даного програмного забезпечення з зазначенням найменування учасника та номера торгів. Надати "сертифікат" (змінити на довідку) офіційного партнера, дійсний на момент відкриття тендернї пропозиції, що надає право реалізовувати даний вид продукції з зазначенням ТМ. Надати Свідоцтво на знак для товарів і послуг (на торгівельну марку інтерактивних панелей) - яких саме панелей якщо предметом закупівлі є інтерактивні дошки, ноутбуки та проектори?, що підтверджує право власності та реестрацію торгівельної марки в Україні. Свідоцтво України на знак для товарів і послуг є офіційним охоронним документом, який повинен бути виданий від імені держави уповноваженим на це органом – Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Мінекономіки). Надати гриф МОН на програмне забезпечення «Схвалено для використання у закладах загальної середньої освіти». Якщо Ви зацікавлені в закупівлі саме обладнання INTBOARD та програмного забезпечення цієї ТМ, що досить явно зрозуміло в документації. Надайте обгрунтування зрозуміле іншим можливим потенційним учасникам закупівлі аби більше не виникало запитань до Вас як до замовника.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику, ваше звернення розглянуто та буде внесено відповідні зміни до ТД.
Розгорнути: 7 Згорнути

Аукціон

Початок:
30.08.2021 14:46
Завершення:
30.08.2021 15:09

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 30.08.2021 15:09

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "КОНОВАЛЕНКО АНДРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
313 655 UAH з ПДВ 313 655 UAH з ПДВ Документи
ФОП "ЗАДНІПРЕНКО МАКСИМ АНАТОЛІЙОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
313 679 UAH з ПДВ 313 679 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

26.08.2021 23:48
sign.p7s
26.08.2021 23:46
Сертифікати.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП "КОНОВАЛЕНКО АНДРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ"
#3546209735
Пошук по цьому переможцю
Переможець 313 655 UAH з ПДВ 01.09.2021 16:15

Переможець

Дата і час публікації: 01.09.2021 16:15

Учасник Пропозиція Документи
ФОП "КОНОВАЛЕНКО АНДРІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ"
Пошук по цьому переможцю
#3546209735
313 655 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 14.09.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 407
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір компютерне обладнання НУШ.pdf Укладений
313 655
14.09.2021 11:25
14.09.2021
sign.p7s Укладений
14.09.2021 11:25

Зміни до договору

Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 06.10.2021 15:12
Опис змін: Строк поставки товару до 30.11.2021 року.
Номер договору: 1
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 07.12.2021 11:02
Опис змін: враховуючи лист-обґрунтування Постачальника від 30.11.2021 року б/н щодо покращення якості предмета закупівлі та продовження терміну поставки/ «Строк поставки товару - товар повинен бути поставлений Замовнику до 20.12.2021 року»;
Номер договору: 407/1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 14.09.2021 — 31.12.2021
Сума оплати за договором: 313 655
UAH

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання