Послуги з модернізації та супроводу інформаційно - телекомунікаційної системи "Єдиний інформаційний простір територіальної громади міста Києва"

Інформаційно-телекомунікаційна система «Єдиний інформаційний простір територіальної громади м. Києва» (далі - ІТС ЄІПК) створена на основі ліцензійного програмного забезпечення СЕД АСКОД у складі програмного забезпечення: “АСКОД Корпоративний”, “АСКОД WEB”, “АСКОД Адміністрування”, “АСКОД Конструктор маршрутів", "АСКОД Конструктор форм і модулів"; інформаційно-телекомунікаційної системи «Мобільне робоче місце депутатів, керівників Київської міської ради, керівників її виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації) та районних у місті державних адміністрацій (АРМ керівника)», яка функціонує у складі ІТС ЄІПК, створено на основі ліцензійного програмного забезпечення “АСКОД Мобільний", "АСКОД. АРМ Керівника". З огляду на те, що ІТС ЄІПК застосовується у своїй діяльності Київською міською радою, структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), районними в місті Києві державними адміністраціями, підприємствами, установами та організаціями, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва (медичні та навчальні заклади, житло-експлуатаційні організації, комунальні підприємства тощо) з великою кількістю користувачів ІТС ЄІПК, які протягом 2015-2016 років надавали свої пропозиції щодо розширення функціональних можливостей спеціалізованого програмного забезпечення ІТС ЄІПК, які можуть бути виконані шляхом оновлення версій ліцензійного програмного забезпечення АСКОД, наведеного вище. Окрім того, велика кількість користувачів ІТС ЄІПК, які одночасно застосовують зазначене програмне забезпечення, потребують удосконалення програмного забезпечення “АСКОД Корпоративний”, “АСКОД WEB”, “АСКОД Мобільний”, “АРМ Керівника” та інших складових програмного забезпечення АСКОД з метою: - оптимізації використання наявних серверних ресурсів ІТС ЄІПК; - реалізації додаткових вимог користувачів ІТС ЄІПК у частині створення нового функціоналу та удосконалення існуючого функціоналу ІТС ЄІПК; - реалізації вимог нормативно-правових актів щодо застосування кваліфікованого електронного підпису; - запобігання інцидентів, пов’язаних з уповільненням реакції програмного забезпечення на дії користувачів ІТС ЄІПК; - забезпечення сумісності програмного забезпечення ІТС ЄІПК з новими версіями системного програмного забезпечення операційних систем, що застосовуються на автоматизованих робочих місцях користувачів ІТС ЄІПК. Згідно зі статтею 8 Закону України «Про авторське право і суміжні права» комп’ютерні програми та бази даних є об’єктами авторського права у галузі науки, літератури і мистецтва. Згідно із свідоцтвом про реєстрацію авторського права на твір від 30.06.2011р. № 38912, виданим Державним департаментом інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України, авторські майнові права інтелектуальної власності на комп’ютерну програму «Система електронного документообігу АСКОД. Програмне забезпечення АСКОД Корпоративний» належать ПрАТ “ІнфоПлюс”. Відповідно до Рішення Державного департаменту інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України про реєстрацію договору, який стосується права автора на твір, виданого 30.06.2011 за реєстраційним № 1578, майнові права інтелектуальної власності на комп’ютерну програму «Система електронного документообігу АСКОД. Програмне забезпечення АСКОД WEB» належать ПрАТ “ІнфоПлюс”. Згідно із свідоцтвом про реєстрацію авторського права на твір від 25.12.2013 № 52805, виданим Державною службою інтелектуальної власності України, авторські майнові права на комп’ютерну програму «Система електронного документообігу АСКОД. Програмне забезпечення модуля “АСКОД Адміністрування”» належать ПрАТ “ІнфоПлюс”. Згідно із рішенням Державної служби інтелектуальної власності України про реєстрацію договору, який стосується права автора на твір, від 03.04.2014 № 2441 авторські майнові права на комп’ютерну програму «Система електронного документообігу АСКОД. Програмне забезпечення “АСКОД Конструктор маршрутів”» належать ПрАТ “ІнфоПлюс”. Згідно із рішенням Державної служби інтелектуальної власності України про реєстрацію договору, який стосується права автора на твір, від 03.04.2014 № 2442 авторські майнові права на комп’ютерну програму «Система електронного документообігу АСКОД. Програмне забезпечення “АСКОД Конструктор форм і модулів”» належать ПрАТ “ІнфоПлюс”. Згідно із свідоцтвом про реєстрацію авторського права на твір від 25.02.2019 № 86328, виданим Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, авторські майнові права на комп’ютерну програму «Система електронного документообігу АСКОД. Програмне забезпечення АСКОД АРМ Керівника» належать ПрАТ “ІнфоПлюс”. Також, ПрАТ “ІнфоПлюс”, відповідно до статей 15 та 16 Закону України «Про авторське право і суміжні права», належать виключні майнові права на первинні коди (тексти) програмного забезпечення СЕД АСКОД, на основі якого створено ІТС ЄІПК. У випадку надання послуг із оновлення версій ліцензійного програмного забезпечення ІТС ЄІПК шляхом постачання програмної продукції виконавцем може бути лише власник текстів цього програмного забезпечення. Значною та визначальною перевагою ПрАТ “ІнфоПлюс” як розробника ліцензійного програмного забезпечення СЕД АСКОД, на основі якого створено ІТС ЄІПК, що сприятиме швидкому виконанню робіт без значних витрат часу виконавця і без ризику несумісності результатів оновлення версій програмного забезпечення СЕД АСКОД, що використовується в ІТС ЄІПК. Крім того, у разі вибору іншого виконавця, перед останнім виникне необхідність володіння та знання програмного коду ліцензійного програмного забезпечення СЕД АСКОД. Таким чином, при зміні виконавця неможливо виконати оновлення версій ліцензійного програмного забезпечення СЕД АСКОД, що входить до складу спеціалізованого програмного забезпечення ІТС ЄІПК. Вибір іншого виконавця призведе до додаткових витрат фінансових та трудових ресурсів, а саме: витрати на адаптацію нової системи згідно вимог Замовника, витрати на впровадження нового програмного забезпечення, витрати на міграцію інформації до нових баз даних, навчання користувачів, додаткові витрати на реалізацію засобів обміну даними та електронними документами між установами і підрозділами, задіяними у процесах електронного документообігу в рамках ІТС ЄІПК, а також додаткові витрати на закупівлю ліцензій на право користування новим програмним забезпеченням тощо. На підставі Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується, як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності, що існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності