«Ремонт (реставраційний) будівлі - пам’ятки Михайлівської церкви, розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Утконосівка, вул.Михайлівська, 33б» ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (Класифікатор ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-08-19-002207-c
- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
- Не відбулася
Найменування замовника:
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРИ, НАЦІОНАЛЬНОСТЕЙ, РЕЛІГІЙ ТА ОХОРОНИ ОБ'ЄКТІВ КУЛЬТУРНОЇ СПАДЩИНИ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
Код ЄДРПОУ:
40055626
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Чебан Ірина,
0487283824
, chebanirina777@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Одеса, 65107, Одеська область, ВУЛИЦЯ КАНАТНА, будинок 83
Очікувана вартість
12 382 930.80 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
2
0
останні зміни 21.09.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 25.08.2021 00:00
Оскарження умов:
до 31.08.2021 00:00
Подання пропозицій:
04.09.2021 00:00
Початок аукціону:
06.09.2021 13:58
Очікувана вартість
12 382 931 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
61 915 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
«Ремонт (реставраційний) будівлі - пам’ятки Михайлівської церкви, розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Утконосівка, вул.Михайлівська, 33б» ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (Класифікатор ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
25.08.2021 12:50
25.08.2021 12:49
25.08.2021 12:49
25.08.2021 12:49
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-08-19-002207-c.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ТД "РАД"", Код ЄДРПОУ:40783132
Дата подання: 24.08.2021 13:26
Відповідно до частини 5 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Отже, у вас як замовника відсутні підстави вимагати в тендерній документації надання учасниками ліцензій, оскільки таку інформацію замовник може перевірити самостійно у відповідних реєстрах.Просимо привести тендерну документацію у відповідність до Закону, та вилучити вимогу надання ліцензії.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
27.08.2021 10:59
Шановний учаснику, дякуємо за запитання.
Враховуючи обсяги закупівлі, які підлягають виконанню, а також статус об’єкту будівництва – пам’ятка архітектури, що має історичну і культурну цінність, має клас наслідків СС3, тобто найвищий , компанія, яка не має ліцензії не може претендувати на статус виконавця робіт на даному об’єкті.
В будь-якому випадку, ненадання учасником-переможцем ліцензії (у разі необхідності) є підставою для відхилення такої тендерної пропозиції. Оскільки для замовника має значення своєчасне та якісне виконання робіт, ми пропонуємо учасникам одразу підтвердити наявність документа, без якого договір укладено не буде.
Виконання робіт, що є предметом закупівлі, передбачає обов’язкову наявність відповідної ліцензії. Тобто, кожен із суб’єктів господарювання, що має намір взяти участь у закупівлі та отримати перемогу повинен мати цей документ у своєму розпорядженні .
Крім того, щодо норми Закону, на яку ви посилаєтесь, то зазначаємо, що відповідно до пункту 5.4 тендерної документації замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Тобто частина п’ята статті 17 Закону стосується документального підтвердження інформації, зазначеної в частинах першій та другій статті 17.
Таким чином, тендерна документація відповідає нормам Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не встановив жодних надлишкових чи дискримінаційних вимог, тому немає підстав для внесення змін до тендерної документації цій частині.
Враховуючи обсяги закупівлі, які підлягають виконанню, а також статус об’єкту будівництва – пам’ятка архітектури, що має історичну і культурну цінність, має клас наслідків СС3, тобто найвищий , компанія, яка не має ліцензії не може претендувати на статус виконавця робіт на даному об’єкті.
В будь-якому випадку, ненадання учасником-переможцем ліцензії (у разі необхідності) є підставою для відхилення такої тендерної пропозиції. Оскільки для замовника має значення своєчасне та якісне виконання робіт, ми пропонуємо учасникам одразу підтвердити наявність документа, без якого договір укладено не буде.
Виконання робіт, що є предметом закупівлі, передбачає обов’язкову наявність відповідної ліцензії. Тобто, кожен із суб’єктів господарювання, що має намір взяти участь у закупівлі та отримати перемогу повинен мати цей документ у своєму розпорядженні .
Крім того, щодо норми Закону, на яку ви посилаєтесь, то зазначаємо, що відповідно до пункту 5.4 тендерної документації замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Тобто частина п’ята статті 17 Закону стосується документального підтвердження інформації, зазначеної в частинах першій та другій статті 17.
Таким чином, тендерна документація відповідає нормам Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не встановив жодних надлишкових чи дискримінаційних вимог, тому немає підстав для внесення змін до тендерної документації цій частині.
Номер вимоги: UA-2021-08-19-002207-c.a2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ТД "РАД"", Код ЄДРПОУ:40783132
Дата подання: 24.08.2021 13:44
п.п.6.6. розділу " ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ" тендерної документації передбачено: З метою одержання всієї інформації, яка може бути необхідною для підготовки Пропозиції та підписання Договору, Учасникам пропонується:
- обстежити об’єкт, на якому мають бути виконані роботи;
- одержати у Замовника додаткову технічну документацію щодо робіт, яка, з точки зору Учасника, може бути необхідною для підготовки тендерної пропозиції.
Витрати, пов’язані з такими відвідуваннями та копіюваннями вищезазначеної додаткової технічної документації, покладаються на учасника.
Така вимога про ознайомлення учасника з об’єктом, на якому мають бути виконані роботи на є безпідставною та необґрунтованою. Користуючись таким обов’язком, замовник ще до моменту розкриття тендерних пропозицій буде мати інформацію про учасників, які бажають взяти участь у закупівлі, що порушує принцип «об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі». Окрім цього, замовник має можливість проігнорувати "небажаного "учасника та не надати йому додаткову технічну документацію для відповідної підготовки тендерної пропозиції. Така вимога є дискримінаційною для всіх учасників, які не матимуть можливість обстежити об'єкт замовника та отримати додаткову технічну документацію, зокрема має місце дискримінація за територіальним принципом, не в рівні умови поставлені учасники, місцезнаходження яких поруч із замовником та ті, які знаходяться на значній відстані від замовника. Такої ж думки і Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Колегія), зокрема рішення Колегії № 18417-р/пк-пз від 11.08.2021, оголошення № UA-2021-07-09-000599-c
Просимо вилучити вимогу п. 6.6. тендерної документації та привести умови тендерної документації у відповідність до Закону
Розгорнути
Згорнути
- обстежити об’єкт, на якому мають бути виконані роботи;
- одержати у Замовника додаткову технічну документацію щодо робіт, яка, з точки зору Учасника, може бути необхідною для підготовки тендерної пропозиції.
Витрати, пов’язані з такими відвідуваннями та копіюваннями вищезазначеної додаткової технічної документації, покладаються на учасника.
Така вимога про ознайомлення учасника з об’єктом, на якому мають бути виконані роботи на є безпідставною та необґрунтованою. Користуючись таким обов’язком, замовник ще до моменту розкриття тендерних пропозицій буде мати інформацію про учасників, які бажають взяти участь у закупівлі, що порушує принцип «об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі». Окрім цього, замовник має можливість проігнорувати "небажаного "учасника та не надати йому додаткову технічну документацію для відповідної підготовки тендерної пропозиції. Така вимога є дискримінаційною для всіх учасників, які не матимуть можливість обстежити об'єкт замовника та отримати додаткову технічну документацію, зокрема має місце дискримінація за територіальним принципом, не в рівні умови поставлені учасники, місцезнаходження яких поруч із замовником та ті, які знаходяться на значній відстані від замовника. Такої ж думки і Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Колегія), зокрема рішення Колегії № 18417-р/пк-пз від 11.08.2021, оголошення № UA-2021-07-09-000599-c
Просимо вилучити вимогу п. 6.6. тендерної документації та привести умови тендерної документації у відповідність до Закону
Рішення замовника: Вимога не задоволена
27.08.2021 10:59
Шановний учаснику, дякуємо за запитання.
Перш за все, звертаємо увагу, що замовник не вимагає, а пропонує потенційним учасникам обстежити об’єкт, на якому мають виконуватися роботи.
Натомість таке обстеження дозволяє здійснити попередній моніторинг окремих показників технічного стану об’єкту на якому безпосередньо будуть здійснюватись роботи, отримати необхідні для аналізу відомості, ознайомитися з проектною документацією, та відповідно, мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності, закріпленому у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Також звертаю увагу, що тендерна документація не містить жодних умов про обов’язковість надання у складі тендерної пропозиції будь-якого документу (довідки, акта тощо) про здійснення обстеження та отримання додаткової технічної документації. Таким чином, проводити чи ні попереднє обстеження об’єкта залишається на вибір учасника закупівлі.
Оскільки об’єкт будівництва має клас наслідків СС3 (пам’ятка архітектури місцевого значення) для замовника важливо розуміти, що учасник усвідомлює весь обсяг робіт, який доведеться виконати та дійсно буде спроможний виконати умови договору.
Стосовно наведеного вами посилання на рішення Колегії № 18417-р/пк-пз від 11.08.2021, зазначаємо, що вказане рішення жодним чином не свідчить про аналогічну позицію Колегії по закупівлі, в якій подана вимога, та прийнято за іншої, ніж у цій процедурі, фактично-доказової бази, тобто за інших обставин.
Так, від учасника вимагалось по-перше надати у складі пропозиції підтвердження від замовника про виїзд учасника на місце розташування об’єкта, по друге, характер надання послуг (постачання готової їжі) не передбачав обов’язкове ознайомлення з об’єктом. Але при виконанні будівельних/реставраційних робіт попереднє обстеження об’єкта будівництва є звичайною практикою.
Таким чином, тендерна документація відповідає нормам Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не встановив жодних надлишкових чи дискримінаційних вимог, тому немає підстав для внесення змін до тендерної документації цій частині.
Перш за все, звертаємо увагу, що замовник не вимагає, а пропонує потенційним учасникам обстежити об’єкт, на якому мають виконуватися роботи.
Натомість таке обстеження дозволяє здійснити попередній моніторинг окремих показників технічного стану об’єкту на якому безпосередньо будуть здійснюватись роботи, отримати необхідні для аналізу відомості, ознайомитися з проектною документацією, та відповідно, мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного корегування, що безумовно відповідає принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності, закріпленому у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Також звертаю увагу, що тендерна документація не містить жодних умов про обов’язковість надання у складі тендерної пропозиції будь-якого документу (довідки, акта тощо) про здійснення обстеження та отримання додаткової технічної документації. Таким чином, проводити чи ні попереднє обстеження об’єкта залишається на вибір учасника закупівлі.
Оскільки об’єкт будівництва має клас наслідків СС3 (пам’ятка архітектури місцевого значення) для замовника важливо розуміти, що учасник усвідомлює весь обсяг робіт, який доведеться виконати та дійсно буде спроможний виконати умови договору.
Стосовно наведеного вами посилання на рішення Колегії № 18417-р/пк-пз від 11.08.2021, зазначаємо, що вказане рішення жодним чином не свідчить про аналогічну позицію Колегії по закупівлі, в якій подана вимога, та прийнято за іншої, ніж у цій процедурі, фактично-доказової бази, тобто за інших обставин.
Так, від учасника вимагалось по-перше надати у складі пропозиції підтвердження від замовника про виїзд учасника на місце розташування об’єкта, по друге, характер надання послуг (постачання готової їжі) не передбачав обов’язкове ознайомлення з об’єктом. Але при виконанні будівельних/реставраційних робіт попереднє обстеження об’єкта будівництва є звичайною практикою.
Таким чином, тендерна документація відповідає нормам Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не встановив жодних надлишкових чи дискримінаційних вимог, тому немає підстав для внесення змін до тендерної документації цій частині.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06.09.2021 14:21
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ПРІМА-СТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
|
12 046 354.81 UAH з ПДВ | 12 046 354.81 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП Роднік
Пошук по цьому учаснику
|
12 382 431.95 UAH з ПДВ | 12 382 431.95 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ПРІМА-СТРОЙ" #37565130
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 12 046 354.81 UAH з ПДВ | 10.09.2021 10:52 |
|
ПП Роднік #30323216
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 12 382 431.95 UAH з ПДВ | 10.09.2021 10:58 |
