Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

Закупівлю за предметом ДК 021:2015 - 64210000-1 - Послуги телефонного зв’язку та передачі даних, здійснити шляхом проведення переговорної процедури закупівлі відповідно до вимог Закону. Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Підпункт 3 пункт 2 частина 2 статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року № 922-VIІІ (зі змінами), а саме: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, відсутність конкуренції з технічних причин. Для забезпечення належного функціонування 5 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, необхідно здійснити закупівлю телекомунікаційних послуг. Для закупівлі телекомунікаційних послуг необхідно обрати переговорну процедуру закупівлі, виходячи з наступного: відповідно до наказу Адміністрації Держспецзв’язку №508 від 24.09.2019 публічне акціонерне товариство «Укртелеком» визначено оператором інформаційно-телекомунікаційних систем (мереж) Національної системи конфіденційного зв’язку та включене до переліку операторів телекомунікацій, які мають право надавати послуги конфіденційного зв’язку та/або захищеного доступу до мережі Інтернет. За теперішнього часу, АТ «Укртелеком» є оператором, який має домінуюче становище на ринку телекомунікаційних послуг, зокрема через володіння розгалуженою первинною мережею. Первинна мережа побудована переважно з використанням кабельних ліній зв’язку (основну питому вагу складають волоконно-оптичні лінії зв’язку), що в значній мірі підвищує безпеку використання такого телекомунікаційного ресурсу та дає можливість використовувати його при виконанні службових обов’язків посадовими особами 5 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області. Всі лінійно-кабельні споруди, кабельна каналізація, комутаційні системи знаходяться у власності АТ «Укртелеком» та не надаються стороннім організаціям для надання вищезазначених послуг (навіть короткочасних) недопустиме та може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків. Зміна існуючого оператора АТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікаційних послуг призведе до: - зміни номерного ресурсу та необхідності побудови нових каналів зв’язку, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг, а також до додаткових видатків і витрат бюджетних коштів, при цьому створення нових каналів не забезпечить зв'язок за призначенням в цілому. Відповідно до ст. 69 Закону України «Про телекомунікації», номерний ресурс є технічно обмеженим ресурсом. Розподіл, присвоєння та облік номерного ресурсу, видачу і скасування дозволів на його використання, державний нагляд за використанням номерного ресурсу здійснюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації. Згідно ч. 1 ст. 70 Закону України «Про телекомунікації» Номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації (далі – НКРЗІ) , на підставі дозволу на строк не менше п'яти років для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. При цьому, під вторинним розподілом розуміється надання в користування телефонного номеру споживачу телекомунікаційних послуг на підставі договору про надання телекомунікаційних послуг, у тому числі і тих, які укладаються у порядку передбаченому Законом України «Про публічні закупівлі». Публічному акціонерному товариству «Укртелеком», виділено у користування номерний ресурс у діапазоні, що покриває номери зазначені у таблиці розподілу номерного ресурсу по Полтавській області. Таким чином, номера телефонів що входить в діапазон номерів зазначених в у таблиці розподілу номерного ресурсу по Полтавській області належать АТ «Укртелеком» і можуть, шляхом вторинного розподілу надаватись споживачам послуг АТ «Укртелеком» на підставі договору про надання телекомунікаційних послуг. Жоден інший оператор телекомунікацій не може використовувати зазначені номери для надання телекомунікаційних послуг. Наведена вище інформація офіційно підтверджена на сайті НКРЗІ та доступна за посиланням : https://nkrzi.gov.ua Враховуючи вище викладене, необхідно: - відповідно до ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» здійснити закупівлю відповідно до річного плану закупівель на 2021 рік; - розпочати переговорну процедуру закупівлі та провести переговори по предмету ДК 021:2015 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних з Полтавською філією АТ “Укртелеком”.