ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) (6 Лотів)

До Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Вул. Митрп. В.Липківського, 45, м Київ-45, 03680 (1) Замовник, рішення якого оскаржується: Виконавчий комітет Іркліївської сільської ради місцезнаходження: 19950, Україна, Черкаська область, с. Іркліїв, ВУЛИЦЯ БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦЬКОГО, будинок 7 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «АВАТОР ІСП» місцезнаходження: 36014, м. Полтава, вул. Соборності, 54 Е-mail: yuravator@gmail.com 050-98-53-561 Номер оголошення закупівлі: UA-2021-08-26-002497-c, Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:72410000-7: Послуги провайдерів Предмет закупівлі: Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) СКАРГА на рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель Замовником, Виконавчим комітетом Іркліївської сільської ради, оголошено закупівлю та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-08-26-002497-c ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) (6 Лотів). (3) Підстави для подання скарги: 27 жовтня 2021 року Протоколом засідання тендерного комітету за оголошенням № UA-2021-08-26-002497-c по Лоту № 6 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) с. Жовнине пропозицію АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) було визнано найбільш економічно вигідною та такою, що відповідає вимогам тендерної документації та визнано учасника АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) переможцем процедури закупівлі. (4) Обґрунтування наявності порушених прав та законних інтересів. З даним Протоколом ТОВ «АВАТОР ІСП» категорично не погоджується та вважаємо його таким, що підлягає скасування у зв’язку з тим, що Тендерна пропозиція АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: Відповідно до п. 7 розділу 3 тендерної документації Учасник може для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційним критеріям залучити спроможності інших суб’єктів господарювання, таких як субпідрядників/співвиконавці. Учасник у складі тендерної пропозиції щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання послуг як субпідрядників/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, надає: -довідку, у якій має бути зазначено інформацію про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ, орієнтовну вартість надання послуг субпідрядною організацією сумою (грн.) та у відсотках (%) до ціни тендерної пропозиції; -довідку у довільній формі щодо відсутності підстав для відхилення субпідрядної організації відповідно до ст. 17 Закону (Додаток 3 до тендерної документації), або інформацію у довільній формі щодо незалучення співвиконавця. Інформація про залучення/незалучення співвиконавця в складі тендерної пропозиції АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) відсутня. Відповідно до абзацу третього частини першої ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із заначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Враховуючи наведене, у Замовника наявні були підстави для відхилення пропозиції АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ). Однак Замовником надано право АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) виправити дану невідповідність шляхом дозавантаження довідки про залучення/незалучення співвиконавця, при тому, що вказаний документ не відноситься до інформації/документів, в яких можливо усунути невідповідності, згідно ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до ст.29 ч. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Тобто виправити можна лише документи, що визначені в даній статті. Зазначаємо також, що ненадання довідки про залучення/незалучення співвиконавця є підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника у зв’язку з тим, що учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. Дана позиція підтверджена в рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 22193-р/пк-пз від 29.09.2021 та № 23468-р/пк-пз від 18.10.2021, копії додаємо. В даних рішеннях Колегія не вказувала на можливість виправлення даного недоліку, а наголошувала на необхідності відхилення пропозиції учасника на підставі абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Замовник, незважаючи на перелічені вище невідповідності тендерної пропозиції АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) приймає їхню пропозицію, чим порушує ст. 29, 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та принципи об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі (ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»). (5) Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав: Підтверджують порушення прав та законних інтересів ТОВ «АВАТОР ІСП» при прийняті рішення про обрання переможця є: - Протокол засідання тендерного комітету від 27.10.2021 ; - тендерна документація, в якій передбачені вимоги до тендерної пропозиції Учасників; - рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 22193-р/пк-пз від 29.09.2021 та № 23468-р/пк-пз від 18.10.2021. (6) Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування: Зважаючи на вище наведене, вважаємо, що Замовник порушив вимоги ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та принципи об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі (ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»), визначивши переможцем закупівлі тендерну пропозицію, яка не відповідає вимогам тендерної документації. Керуючись ст. 5, 18, ч.9 ст.29, ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі», прошу орган оскарження: Зобов’язати Виконавчий комітет Іркліївської сільської ради: - скасувати Протокол засідання тендерного комітету від 27.10.2021 за оголошенням № UA-2021-08-26-002497-c, згідно якого переможцем за Лотом 6 в закупівлі визнано АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ); - відхилити тендерну пропозицію АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) надану за оголошенням про проведення відкритих торгів № UA-2021-08-26-002497-c Лот 6, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації; - розглянути наступну економічно вигідну пропозицію. Додатки, що підтверджують інформацію викладену у скарзі: - Протокол засідання тендерного комітету від 27.10.2021 ; - тендерна документація, в якій передбачені вимоги до тендерної пропозиції Учасників; - рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 22193-р/пк-пз від 29.09.2021 та № 23468-р/пк-пз від 18.10.2021. Відповідно до абз. 4 ч.2 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» скаржником сплачена плата за розгляд скарги через електронну систему закупівель. Директор ТОВ «АВАТОР ІСП» М.М. Аватор

До Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Вул. Митрп. В.Липківського, 45, м Київ-45, 03680 (1) Замовник, рішення якого оскаржується: Виконавчий комітет Іркліївської сільської ради місцезнаходження: 19950, Україна, Черкаська область, с. Іркліїв, ВУЛИЦЯ БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦЬКОГО, будинок 7 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «АВАТОР ІСП» місцезнаходження: 36014, м. Полтава, вул. Соборності, 54 Е-mail: yuravator@gmail.com 050-98-53-561 Номер оголошення закупівлі: UA-2021-08-26-002497-c, Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:72410000-7: Послуги провайдерів Предмет закупівлі: Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) СКАРГА на рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель Замовником, Виконавчим комітетом Іркліївської сільської ради, оголошено закупівлю та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-08-26-002497-c ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) (6 Лотів). (3) Підстави для подання скарги: 27 жовтня 2021 року Протоколом засідання тендерного комітету за оголошенням № UA-2021-08-26-002497-c по Лоту № 2 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) с. Старий Коврай, селище Мирне, с. Степове пропозицію АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) було визнано найбільш економічно вигідною та такою, що відповідає вимогам тендерної документації та визнано учасника АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) переможцем процедури закупівлі. (4) Обґрунтування наявності порушених прав та законних інтересів. З даним Протоколом ТОВ «АВАТОР ІСП» категорично не погоджується та вважаємо його таким, що підлягає скасування у зв’язку з тим, що Тендерна пропозиція АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: Відповідно до п. 7 розділу 3 тендерної документації Учасник може для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційним критеріям залучити спроможності інших суб’єктів господарювання, таких як субпідрядників/співвиконавці. Учасник у складі тендерної пропозиції щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання послуг як субпідрядників/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, надає: -довідку, у якій має бути зазначено інформацію про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ, орієнтовну вартість надання послуг субпідрядною організацією сумою (грн.) та у відсотках (%) до ціни тендерної пропозиції; -довідку у довільній формі щодо відсутності підстав для відхилення субпідрядної організації відповідно до ст. 17 Закону (Додаток 3 до тендерної документації), або інформацію у довільній формі щодо незалучення співвиконавця. Інформація про залучення/незалучення співвиконавця в складі тендерної пропозиції АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) відсутня. Відповідно до абзацу третього частини першої ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із заначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Враховуючи наведене, у Замовника наявні були підстави для відхилення пропозиції АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ). Однак Замовником надано право АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) виправити дану невідповідність шляхом дозавантаження довідки про залучення/незалучення співвиконавця, при тому, що вказаний документ не відноситься до інформації/документів, в яких можливо усунути невідповідності, згідно ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до ст.29 ч. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Тобто виправити можна лише документи, що визначені в даній статті. Зазначаємо також, що ненадання довідки про залучення/незалучення співвиконавця є підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника у зв’язку з тим, що учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. Дана позиція підтверджена в рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 22193-р/пк-пз від 29.09.2021 та № 23468-р/пк-пз від 18.10.2021, копії додаємо. В даних рішеннях Колегія не вказувала на можливість виправлення даного недоліку, а наголошувала на необхідності відхилення пропозиції учасника на підставі абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Замовник, незважаючи на перелічені вище невідповідності тендерної пропозиції АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) приймає їхню пропозицію, чим порушує ст. 29, 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та принципи об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі (ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»). (5) Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав: Підтверджують порушення прав та законних інтересів ТОВ «АВАТОР ІСП» при прийняті рішення про обрання переможця є: - Протокол засідання тендерного комітету від 27.10.2021 ; - тендерна документація, в якій передбачені вимоги до тендерної пропозиції Учасників; - рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 22193-р/пк-пз від 29.09.2021 та № 23468-р/пк-пз від 18.10.2021. (6) Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування: Зважаючи на вище наведене, вважаємо, що Замовник порушив вимоги ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та принципи об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі (ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»), визначивши переможцем закупівлі тендерну пропозицію, яка не відповідає вимогам тендерної документації. Керуючись ст. 5, 18, ч.9 ст.29, ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі», прошу орган оскарження: Зобов’язати Виконавчий комітет Іркліївської сільської ради: - скасувати Протокол засідання тендерного комітету від 27.10.2021 за оголошенням № UA-2021-08-26-002497-c, згідно якого переможцем за Лотом 2 в закупівлі визнано АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ); - відхилити тендерну пропозицію АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) надану за оголошенням про проведення відкритих торгів № UA-2021-08-26-002497-c Лот 2 , як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації; - розглянути наступну економічно вигідну пропозицію. Додатки, що підтверджують інформацію викладену у скарзі: - Протокол засідання тендерного комітету від 27.10.2021 ; - тендерна документація, в якій передбачені вимоги до тендерної пропозиції Учасників; - рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 22193-р/пк-пз від 29.09.2021 та № 23468-р/пк-пз від 18.10.2021. Відповідно до абз. 4 ч.2 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» скаржником сплачена плата за розгляд скарги через електронну систему закупівель. Директор ТОВ «АВАТОР ІСП» М.М. Аватор

До Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Вул. Митрп. В.Липківського, 45, м Київ-45, 03680 (1) Замовник, рішення якого оскаржується: Виконавчий комітет Іркліївської сільської ради місцезнаходження: 19950, Україна, Черкаська область, с. Іркліїв, ВУЛИЦЯ БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦЬКОГО, будинок 7 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «АВАТОР ІСП» місцезнаходження: 36014, м. Полтава, вул. Соборності, 54 Е-mail: yuravator@gmail.com 050-98-53-561 Номер оголошення закупівлі: UA-2021-08-26-002497-c, Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:72410000-7: Послуги провайдерів Предмет закупівлі: Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) СКАРГА на рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель Замовником, Виконавчим комітетом Іркліївської сільської ради, оголошено закупівлю та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-08-26-002497-c ДК 021:2015: 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) (6 Лотів). (3) Підстави для подання скарги: 27 жовтня 2021 року Протоколом засідання тендерного комітету за оголошенням № UA-2021-08-26-002497-c по Лоту № 1 - ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів (Послуги з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету) с. Придніпровське, с. Коврай, с. Першотравневе пропозицію АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) було визнано найбільш економічно вигідною та такою, що відповідає вимогам тендерної документації та визнано учасника АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) переможцем процедури закупівлі. (4) Обґрунтування наявності порушених прав та законних інтересів. З даним Протоколом ТОВ «АВАТОР ІСП» категорично не погоджується та вважаємо його таким, що підлягає скасування у зв’язку з тим, що Тендерна пропозиція АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: Відповідно до п. 7 розділу 3 тендерної документації Учасник може для підтвердження своєї відповідності кваліфікаційним критеріям залучити спроможності інших суб’єктів господарювання, таких як субпідрядників/співвиконавці. Учасник у складі тендерної пропозиції щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання послуг як субпідрядників/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, надає: -довідку, у якій має бути зазначено інформацію про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ, орієнтовну вартість надання послуг субпідрядною організацією сумою (грн.) та у відсотках (%) до ціни тендерної пропозиції; -довідку у довільній формі щодо відсутності підстав для відхилення субпідрядної організації відповідно до ст. 17 Закону (Додаток 3 до тендерної документації), або інформацію у довільній формі щодо незалучення співвиконавця. Інформація про залучення/незалучення співвиконавця в складі тендерної пропозиції АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) відсутня. Відповідно до абзацу третього частини першої ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із заначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Враховуючи наведене, у Замовника наявні були підстави для відхилення пропозиції АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ). Однак Замовником надано право АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) виправити дану невідповідність шляхом дозавантаження довідки про залучення/незалучення співвиконавця, при тому, що вказаний документ не відноситься до інформації/документів, в яких можливо усунути невідповідності, згідно ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до ст.29 ч. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Тобто виправити можна лише документи, що визначені в даній статті. Зазначаємо також, що ненадання довідки про залучення/незалучення співвиконавця є підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника у зв’язку з тим, що учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. Дана позиція підтверджена в рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 22193-р/пк-пз від 29.09.2021 та № 23468-р/пк-пз від 18.10.2021, копії додаємо. В даних рішеннях Колегія не вказувала на можливість виправлення даного недоліку, а наголошувала на необхідності відхилення пропозиції учасника на підставі абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Замовник, незважаючи на перелічені вище невідповідності тендерної пропозиції АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) приймає їхню пропозицію, чим порушує ст. 29, 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та принципи об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі (ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»). (5) Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав: Підтверджують порушення прав та законних інтересів ТОВ «АВАТОР ІСП» при прийняті рішення про обрання переможця є: - Протокол засідання тендерного комітету від 27.10.2021 ; - тендерна документація, в якій передбачені вимоги до тендерної пропозиції Учасників; - рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 22193-р/пк-пз від 29.09.2021 та № 23468-р/пк-пз від 18.10.2021. (6) Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування: Зважаючи на вище наведене, вважаємо, що Замовник порушив вимоги ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» та принципи об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі (ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»), визначивши переможцем закупівлі тендерну пропозицію, яка не відповідає вимогам тендерної документації. Керуючись ст. 5, 18, ч.9 ст.29, ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі», прошу орган оскарження: Зобов’язати Виконавчий комітет Іркліївської сільської ради: - скасувати Протокол засідання тендерного комітету від 27.10.2021 за оголошенням № UA-2021-08-26-002497-c, згідно якого переможцем за Лотом 1 в закупівлі визнано АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ); - відхилити тендерну пропозицію АТ "УКРТЕЛЕКОМ" (ЧЕРКАСЬКА ФІЛІЯ) надану за оголошенням про проведення відкритих торгів № UA-2021-08-26-002497-c Лот 1, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації; - розглянути наступну економічно вигідну пропозицію. Додатки, що підтверджують інформацію викладену у скарзі: - Протокол засідання тендерного комітету від 27.10.2021 ; - тендерна документація, в якій передбачені вимоги до тендерної пропозиції Учасників; - рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 22193-р/пк-пз від 29.09.2021 та № 23468-р/пк-пз від 18.10.2021. Відповідно до абз. 4 ч.2 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» скаржником сплачена плата за розгляд скарги через електронну систему закупівель. Директор ТОВ «АВАТОР ІСП» М.М. Аватор