Подушки, Ковдри, Простирадла, Наволочки, Рушники, Пелюшки, КПБ
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-08-30-003232-c
- 39516120-9 - Подушки
- Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПРОТИПУХЛИННИЙ ЦЕНТР" ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
01981224
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Єрмакова Валентина Сергіївна,
+380382654156
, HOODKKT2016@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Хмельницький, 29000, Хмельницька область, вулиця Пілотська, будинок 1
Дата укладення договору
19.10.21
Переможець
ФОП Федорчук Володимир Іванович
Очікувана вартість
685 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
599 800 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
0
1
останні зміни 19.10.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 08.09.2021 00:00
Оскарження умов:
до 14.09.2021 00:00
Подання пропозицій:
18.09.2021 18:00
Початок аукціону:
20.09.2021 11:13
Очікувана вартість
685 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
5 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 425 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою, якщо інше не передбачено умовами документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
80 шт
Подушки
ДК 021:2015: 39516120-9 — Подушки
90 шт
Ковдри зимові
ДК 021:2015: 39511100-8 — Ковдри
500 шт
Простирадла
ДК 021:2015: 39512100-5 — Простирадла
80 шт
Наволочки
ДК 021:2015: 39512500-9 — Наволочки
550 шт
Пелюшки
ДК 021:2015: 39510000-0 — Вироби домашнього текстилю
100 шт
Рушники
ДК 021:2015: 39514100-9 — Рушники
800 комплекти
КПБ
ДК 021:2015: 39510000-0 — Вироби домашнього текстилю
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
10.09.2021 15:03
10.09.2021 14:52
10.09.2021 14:52
10.09.2021 14:52
10.09.2021 14:52
10.09.2021 14:51
03.09.2021 16:04
03.09.2021 16:04
03.09.2021 16:04
03.09.2021 16:04
03.09.2021 16:04
30.08.2021 15:52
30.08.2021 15:52
30.08.2021 15:52
30.08.2021 15:52
10.09.2021 15:03
05.09.2021 19:51
30.08.2021 16:35
Запитання до процедури
КПБ з сатину 800шт
Дата подання: 31.08.2021 10:51
Дата відповіді: 03.09.2021 15:58
Уточніть будь ласка, що входить до складу КПБ «комплект постільної білизни» (полуторний) з сатину із зазначенням розмірів виробів, а також повні параметри тканини комплекту (щільність, склад сировини)
відповідь:
Доброго дня. До складу КПБ входить наволочка 60/60, простирадло 150/215, підковдра 150/215, тканина сатин, склад тканини 100% бавовна, щільність тканини не менше 150 грам/метр квадратний
Аналогічні договори
Дата подання: 01.09.2021 12:05
Дата відповіді: 03.09.2021 16:17
Добрий день. В ТД вказано "*Аналогічним вважається договір на поставку ліжок лікарняних та матраців.". Предмет даної закупівлі ДК 021:2015 - 39510000-0 Вироби домашнього текстилю . Замініть будь-ласка.
відповідь:
Доброго дня. Повідомляємо Вас, що Замовником внесено зміни до умов ТД.
КПБ
Дата подання: 02.09.2021 14:46
Дата відповіді: 06.09.2021 16:54
Це точно сатин ? Таких цін немає, Пелюшка - чехол ,,,????
відповідь:
Доброго дня. До складу КПБ входить наволочка 60/60, простирадло 150/215, підковдра 150/215, тканина САТИН, склад тканини 100% бавовна, щільність тканини не менше 150 грам/метр квадратний.
Щодо вартості товару можемо повідомити, що визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось згідно Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Україн від 18.02.2020 № 275 (про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі), яку Замовники можуть застосовувати для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт, та послуг.
Поряд з цим, Замовником здійснено аналіз ринку, проаналізовано загальнодоступну інформацію щодо цін аналогічного товару, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, в електронній системі закупівель Prozzoro), інформацію отриману шляхом проведення ринкових консультацій та запитів цінових пропозицій.
Щодо вартості товару можемо повідомити, що визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось згідно Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Україн від 18.02.2020 № 275 (про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі), яку Замовники можуть застосовувати для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт, та послуг.
Поряд з цим, Замовником здійснено аналіз ринку, проаналізовано загальнодоступну інформацію щодо цін аналогічного товару, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, в електронній системі закупівель Prozzoro), інформацію отриману шляхом проведення ринкових консультацій та запитів цінових пропозицій.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-08-30-003232-c.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП "Ярослав", Код ЄДРПОУ:21635240
Дата подання: 22.09.2021 14:26
ВИМОГА
Щодо неправомірних рішеннь та дій Замовника при проведенні процедури закупівлі
ПП «Ярослав» код ЄДРПОУ: 21635240 (далі – Скаржник), приймало участь у закупівлі № UA-2021-08-30-003232-c з очікуваною вартістю - 685 000,00 UAH з ПДВ. В торгах приймали участь:
ФОП Федорчук Володимир Іванович
ТОВ "Текстиль-Рівне"
ПП "Ярослав"
При цьому, 21.09.2021 був опублікований Протокол №5 засідання тендерного комітету (далі - Протокол), в якому пропозиція ФОП Федорчук Володимир Іванович визнана найбільш-економічно вигідною та прийнято рішення про укладання договору:
ПП “Ярослав” зазначає, що рішення Замовника опубліковане 21.09.2021 року, оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій № 5, стосовно визнання переможцем ФОП Федорчук В.І. є неправомірим та таким, що порушує права та законні інтереси ПП “Ярослав” на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, з огляду на наступне:
Відповідно до вимог п.5.1.7 тендерної документації, Учасники закупівлі у складі тендерної пропозиції повинні надати лист-згоду щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій, а також довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації відповідно до їх компетенції. У разі відсутності такого листа та/або довіреності у складі тендерної пропозиції учасника, така пропозиція відхиляється із підстав визначених Законом.
Відповідно наданої ФОП Федорчук В.І. інформації він здійснює діяльність, як фізична особа – підприємець без створення юридичної особи. При цьому, відповідно ч.1. ст.244 ЦКУ представництво, яке ґрунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю. ФОП не має правового статусу юридичної особи, тому довіреність від імені такої особи видається нею як від фізичної особи з додержанням законодавчих вимог щодо форми та змісту складання такої довіреності, зокрема: представник не може вчиняти дії, які відповідно до їх змісту можуть бути вчинені лише особисто тією особою, яку він представляє (ч.2,ст.238ЦК); зважаючи на те, що свою підприємницьку діяльність громадянин-підприємець здійснює безпосередньо (ч.3, ст.128 Господарського кодексу України), – правочини, які будуть здійснюватися представником за довіреністю виданою ФОП без її нотаріального засвідчення є недійсними.
Крім того, у тексті довіреності мають бути зазначені місце і дата її складання (підписання), прізвища, імена, по батькові… місце проживання… особи, яку представляють, а в необхідних випадках і посаду, яку вони займають. Згідно ч.3 ст. 247 ЦКУдовіреність, у якій не вказана дата її складання (підписання), є нікчемною.
Підтвердження органів державної влади щодо порядку оформлення та видачі довіреності фізичної особи іншій особі містяться за наступнимви посиланнями:
http://chernivtsy.eu/portal/4/tsentr-nadannya-administratyvnyh-poslug-tsnap-povidomlyaye-12-128571.html
http://www.minjust.gov.ua/20083
При цьому, в складі тендерної пропозиції ФОП Федорчук В.І. наявні довіреності на посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками, які передбачені в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, на право отримання інформації (в т.ч. від відповідних органів державної влади, підприємств, установ, організацій) щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації відповідно до їх компетенції, яка є нікчемною та не відповідає вимогам чинного законодавства України (зокрема не завірена нотаріально, не містить інформації про місце проживання довірителя, не містить інформації про дату її складання), а відповідно не відповідає і тендерній документації.
Відповідно, пропозиція ФОП Федорчук В.І. з цієї причини мала бути відхилена Замовником, згідно ч.1 ст.31 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Отже, рішення Замовника опубліковане 21.09.2021 року, оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій №5, в частині визнання переможцем ФОП Федорчук В.І. - є необґрунтованим, упередженим, протиправним, таким що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника та таким що порушує права та законні інтереси ПП “Ярослав” на неупереджену та об’єктивну оцінку тендерних пропозицій.
У відповідності до вищевикладеного, також керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі», та з метою уникнення застосування прав, передбачених ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі»
ВИМАГАЄМО:
1. Розглянути Вимогу.
2. Скасувати рішення опубліковане 21.09.2021 року, оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій №5 в частині визнання переможцем ФОП Федорчук В.І.
3. Відхилити тендерну пропозицію ФОП Федорчук В.І. та продовжити подальший розгляд тендерних пропозицій.
Розгорнути
Згорнути
Щодо неправомірних рішеннь та дій Замовника при проведенні процедури закупівлі
ПП «Ярослав» код ЄДРПОУ: 21635240 (далі – Скаржник), приймало участь у закупівлі № UA-2021-08-30-003232-c з очікуваною вартістю - 685 000,00 UAH з ПДВ. В торгах приймали участь:
ФОП Федорчук Володимир Іванович
ТОВ "Текстиль-Рівне"
ПП "Ярослав"
При цьому, 21.09.2021 був опублікований Протокол №5 засідання тендерного комітету (далі - Протокол), в якому пропозиція ФОП Федорчук Володимир Іванович визнана найбільш-економічно вигідною та прийнято рішення про укладання договору:
ПП “Ярослав” зазначає, що рішення Замовника опубліковане 21.09.2021 року, оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій № 5, стосовно визнання переможцем ФОП Федорчук В.І. є неправомірим та таким, що порушує права та законні інтереси ПП “Ярослав” на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, з огляду на наступне:
Відповідно до вимог п.5.1.7 тендерної документації, Учасники закупівлі у складі тендерної пропозиції повинні надати лист-згоду щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій, а також довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації відповідно до їх компетенції. У разі відсутності такого листа та/або довіреності у складі тендерної пропозиції учасника, така пропозиція відхиляється із підстав визначених Законом.
Відповідно наданої ФОП Федорчук В.І. інформації він здійснює діяльність, як фізична особа – підприємець без створення юридичної особи. При цьому, відповідно ч.1. ст.244 ЦКУ представництво, яке ґрунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю. ФОП не має правового статусу юридичної особи, тому довіреність від імені такої особи видається нею як від фізичної особи з додержанням законодавчих вимог щодо форми та змісту складання такої довіреності, зокрема: представник не може вчиняти дії, які відповідно до їх змісту можуть бути вчинені лише особисто тією особою, яку він представляє (ч.2,ст.238ЦК); зважаючи на те, що свою підприємницьку діяльність громадянин-підприємець здійснює безпосередньо (ч.3, ст.128 Господарського кодексу України), – правочини, які будуть здійснюватися представником за довіреністю виданою ФОП без її нотаріального засвідчення є недійсними.
Крім того, у тексті довіреності мають бути зазначені місце і дата її складання (підписання), прізвища, імена, по батькові… місце проживання… особи, яку представляють, а в необхідних випадках і посаду, яку вони займають. Згідно ч.3 ст. 247 ЦКУдовіреність, у якій не вказана дата її складання (підписання), є нікчемною.
Підтвердження органів державної влади щодо порядку оформлення та видачі довіреності фізичної особи іншій особі містяться за наступнимви посиланнями:
http://chernivtsy.eu/portal/4/tsentr-nadannya-administratyvnyh-poslug-tsnap-povidomlyaye-12-128571.html
http://www.minjust.gov.ua/20083
При цьому, в складі тендерної пропозиції ФОП Федорчук В.І. наявні довіреності на посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками, які передбачені в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, на право отримання інформації (в т.ч. від відповідних органів державної влади, підприємств, установ, організацій) щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації відповідно до їх компетенції, яка є нікчемною та не відповідає вимогам чинного законодавства України (зокрема не завірена нотаріально, не містить інформації про місце проживання довірителя, не містить інформації про дату її складання), а відповідно не відповідає і тендерній документації.
Відповідно, пропозиція ФОП Федорчук В.І. з цієї причини мала бути відхилена Замовником, згідно ч.1 ст.31 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Отже, рішення Замовника опубліковане 21.09.2021 року, оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій №5, в частині визнання переможцем ФОП Федорчук В.І. - є необґрунтованим, упередженим, протиправним, таким що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника та таким що порушує права та законні інтереси ПП “Ярослав” на неупереджену та об’єктивну оцінку тендерних пропозицій.
У відповідності до вищевикладеного, також керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі», та з метою уникнення застосування прав, передбачених ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі»
ВИМАГАЄМО:
1. Розглянути Вимогу.
2. Скасувати рішення опубліковане 21.09.2021 року, оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій №5 в частині визнання переможцем ФОП Федорчук В.І.
3. Відхилити тендерну пропозицію ФОП Федорчук В.І. та продовжити подальший розгляд тендерних пропозицій.
Рішення замовника: Вимога відхилена
27.09.2021 16:37
Відповідно до п. п. 5.1.7. п. 1 розділу V ТД передбачено, що відповідно до ч. 15 ст.29 Закону, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Учасники закупівлі у складі тендерної пропозиції повинні надати лист-згоду щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій, а також довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації відповідно до їх компетенції. У разі відсутності такого листа та/або довіреності у складі тендерної пропозиції учасника, така пропозиція відхиляється із підстав визначених Законом.
Таким чином виходячи із вищезазначеного, Замовником встановлена імперативна норма, щодо надання у складі пропозиції довіреності на посадову особу замовника, що зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів та що зазначена у тендерній документації.
Разом з тим, повідомляємо Вас, що умовами тендерної документації НЕ передбачалось надання у складі пропозиції саме НОТАРІАЛЬНО завіреної довіреності на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, більше того, умовами документації НЕ встановлено вимог до вказаної довіреності, тобто вказаний документ вимагається від учасників у довільній формі.
Окрім того, необхідно зауважити, що Замовником проаналізовано позицію Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, де неодноразово розглядалась практика стосовно вимог надання у складі пропозицій довіреності на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, у всіх вказаних нижче процедурах закупівель надаваль довіреність у довільній формі.
Тендерний комітет підкреслює, що вказана позиція Замовника повністю співпадає із позицією Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: № 18434-р/пк-пз від 11.12.2019 року, №7492 -р/пк-пз від 17.04.2020 року та №5327-р/пк-пз від 17.03.2021 року.
Таким чином виходячи із вищезазначеного, Замовником встановлена імперативна норма, щодо надання у складі пропозиції довіреності на посадову особу замовника, що зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів та що зазначена у тендерній документації.
Разом з тим, повідомляємо Вас, що умовами тендерної документації НЕ передбачалось надання у складі пропозиції саме НОТАРІАЛЬНО завіреної довіреності на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, більше того, умовами документації НЕ встановлено вимог до вказаної довіреності, тобто вказаний документ вимагається від учасників у довільній формі.
Окрім того, необхідно зауважити, що Замовником проаналізовано позицію Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, де неодноразово розглядалась практика стосовно вимог надання у складі пропозицій довіреності на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, у всіх вказаних нижче процедурах закупівель надаваль довіреність у довільній формі.
Тендерний комітет підкреслює, що вказана позиція Замовника повністю співпадає із позицією Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: № 18434-р/пк-пз від 11.12.2019 року, №7492 -р/пк-пз від 17.04.2020 року та №5327-р/пк-пз від 17.03.2021 року.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2021-08-30-003232-c.b2
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "ТЕКСТИЛЬ-РІВНЕ", Код ЄДРПОУ:32171289
Пошук по цьому автору
Дата подання: 28.09.2021 17:26
Скарга на дії та рішення замовника
Опис у вкладенні
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 30.09.2021 19:22
Дата рішення: 18.10.2021 17:07
30.09.2021 19:21
12.10.2021 13:40
18.10.2021 17:06
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20.09.2021 11:42
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФОП Федорчук Володимир Іванович
Пошук по цьому учаснику
|
612 300 UAH з ПДВ | 599 800 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТЕКСТИЛЬ-РІВНЕ"
Пошук по цьому учаснику
|
636 780 UAH з ПДВ | 599 880 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "Ярослав"
Пошук по цьому учаснику
|
619 473 UAH з ПДВ | 600 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП Федорчук Володимир Іванович #2134319558
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 599 800 UAH з ПДВ | 21.09.2021 10:54 |
Переможець
Дата і час публікації: 21.09.2021 10:54
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП Федорчук Володимир Іванович
Пошук по цьому переможцю
|
599 800 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 19.10.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер 168
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 19.10.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
599 800
UAH
|
