Номер вимоги: UA-2021-09-02-006493-a.b1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ЮНАЙТЕД РЕГІСТРАР ОФ СИСТЕМС УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:41861064
Дата подання: 21.09.2021 19:05
Предмет закупівлі: 90710000-7 Екологічний менеджмент
Послуга з проведення ресертифікаційного аудиту системи екологічного менеджменту на відповідність вимогам ISO 14001:2015 «Системи екологічного керування. Вимоги та настанови щодо застосування»
Ідентифікатор закупки: UA-2021-09-02-006493-a
1. Учасник ТОВ "ЮРС Україна" у складі тендерної пропозиції для підтвердження наявності кваліфікованого штатного персоналу (наявність аудитора по системі екологічного менеджменту за міжнародним стандартом ISO 14001:2015) надав сертифікат - cert. ISO 14001 Vitaliy Minyaylo.pdf "Система Екологічного Менеджменту. Курс провідного аудитора перехід від ISO 14001:2004 до ISO 14001:2015". Який було проігноровано замовником закупівлі.
Твердження Замовника закупівлі щодо недійсності сертифікату №:ЕА/09/UA/8659 від 26.06.2009 є помилковим. Даний сертифікат дійсний 3 роки з метою сертифікації аудитора в системі IRCA (Міжнародному Реєстрі Сертифікованих Аудиторів). Реєстрація аудиторів в системі IRCA є необов'язковим і носить добровільний характер. Вимоги щодо наявності аудитора IRCA в учасника закупівлі в тендерній документації не містилось.
2. Учасник закупівлі у складі тендерної пропозиції надав довідку про виконання аналогічних договорів - Довідка про виконання аналогічного договору.pdf щодо сертифікації систем екологічного менеджменту на відповідність міжнародного стандарту ISO 14001:2015.
3. Учасник закупівлі у складі тендерної пропозиції надав договір №CER 0021/19 від 23 липня 2019 про проведення загальної перевірки Інтегрованої Системи Менеджменту (далі – ІСМ) компанії замовника і виявлення ступеня відповідності з вимогами міжнародних стандартів ISO 14001:2015 та OHSAS 18001:2007. Предметом даного договору було проведення ресертифікаційного та двох наглядових аудитів. У частині проведення ресертифікаційного аудиту договір було виконано в повному обсязі. Що також є предметом даної закупівлі. Учасником закупівлі було надано акт з технічною помилкою.
Тому вважаємо, що рішення про відхилення нашої пропозиції є необгрунтованим, помилковим та протиправним.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Надаємо Вам відповідь стосовно вимоги надісланої на zakupki.prom.ua по предмету закупівлі - 90710000-7 Екологічний менеджмент (ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-02-006493-a).
1. Відповідальними працівниками ДП «МТП «Южний» за закупівлю 90710000-7 Екологічний менеджмент (ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-02-006493-a) була проведена перевірка усіх наданих документів Учасником ТОВ "ЮНАЙТЕД РЕГІСТРАР ОФ СИСТЕМС УКРАЇНА" та були вказані виявлені невідповідності.
Для документального підтвердження, що Учасник має кваліфікований штатний персонал, Учасник ТОВ "ЮНАЙТЕД РЕГІСТРАР ОФ СИСТЕМС УКРАЇНА" надав Довідку про наявність у нього аудитора по системі екологічного менеджменту за міжнародним стандартом ISO 14001 без зазначення версії стандарту. Але згідно вимог технічної специфікації Учасник повинен мати кваліфікований штатний персонал аудиторів, які мають реєстрацію провідного аудитора, згідно з вимогами сертифікаційного органу та мають досвід проведення аудиторських перевірок різних підприємств на дотримання вимог Системи екологічного менеджменту на відповідність вимогам ISO 14001:2015 «Системи екологічного керування. Вимоги та настанови щодо застосування».
Стосовно копії Сертифікату від 26.06.2009 року Серія №:ЕА/09/UA/8659: Замовником було звернено увагу на те, що даний Сертифікат діє протягом 3 років (як вказано на самому Сертифікаті). Учасник не надав документального підтвердження, що аудитори мають реєстрацію провідного аудитора, згідно з вимогами сертифікаційного органу, за версією стандарту ISO 14001:2015.
2. Учасник повинен був надати довідку, складену в довільній формі, про виконання аналогічного договору в повному обсязі (не менше 1 договору) та копію цього договору.
ТОВ "ЮНАЙТЕД РЕГІСТРАР ОФ СИСТЕМС УКРАЇНА" надало довідку про виконання аналогічних договорів в якій вказано, що дане підприємство має штатних працівників відповідної кваліфікації. Тобто інформація в самій довідці не відповідає запитуваній інформації Замовника.
3. Згідно вимог Технічної специфікації до Учасника – Учасник повинен надати довідку, складену в довільній формі, про виконання аналогічного договору в повному обсязі (не менше 1 договору) та копію цього договору.
ТОВ "ЮНАЙТЕД РЕГІСТРАР ОФ СИСТЕМС УКРАЇНА" надало копію договору №CER 0021/19 від 23 липня 2019 про проведення загальної перевірки Інтегрованої Системи Менеджменту (далі – ІСМ) компанії замовника і виявлення ступеня відповідності з вимогами міжнародних стандартів ISO 14001:2015 та OHSAS 18001:2007. Етапи надання послуги включають: 1. Проведення ресертифікаційного аудиту ІСМ – серпень 2019р. 2. Проведення першого наглядового аудиту ІСМ – серпень 2020р. 3. Проведення другого наглядового аудиту ІСМ – серпень 2021р.
В підтвердження щодо виконання умов договору, ТОВ "ЮНАЙТЕД РЕГІСТРАР ОФ СИСТЕМС УКРАЇНА" надало копію Акту надання послуг №2 від 21 жовтня 2020р. до Договору №CER 0021/19 від 23 липня 2018 року , в якому зазначено, що Виконавець виконав роботу з проведення першого наглядового аудиту. Дата договору №CER 0021/19, що зазначена в Акті надання послуг №2 «від 23 липня 2018 року» не відповідає даті укладання договору №CER 0021/19 «від 23 липня 2019 року». Немає підтвердження про виконання аналогічного договору у повному обсязі.
Учасник не надав підтвердження щодо виконання аналогічного договору, що суперечить вимогам Технічної специфікації.
Відповідальними працівниками ДП «МТП «Южний» за закупівлю 90710000-7 Екологічний менеджмент (ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-02-006493-a) була проведена перевірка наданих документів ТОВ "ЮНАЙТЕД РЕГІСТРАР ОФ СИСТЕМС УКРАЇНА" на відповідність вимогам Технічної специфікації. В результаті чого було встановлено, що надані в складі пропозиції документи не відповідають технічній специфікації замовника. Пропозиція ТОВ "ЮНАЙТЕД РЕГІСТРАР ОФ СИСТЕМС УКРАЇНА була відхилена цілком правомірно.
Номер вимоги: UA-2021-09-02-006493-a.b2
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ЮНАЙТЕД РЕГІСТРАР ОФ СИСТЕМС УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:41861064
Дата подання: 29.09.2021 13:54
Оскарження протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою (Кладко О.В.) про намір укласти договір від 28.09.2021.
Протоколом визначено переможцем, у публічній закупівлі: «Послуга з проведення ресертифікаційного аудиту системи екологічного менеджменту на відповідність вимогам ISO 14001:2015 «Системи екологічного керування. Вимоги та настанови щодо застосування», ідентифікатор закупівлі: UA-2021-09-02-006493-a, ТОВ "МС КОНСАЛТІНГ". Не погоджуємось з цим з наступних підстав:
Згідно з умов тендерної документації, строк надання послуги з проведення ресертифікаційного аудиту системи екологічного менеджменту та строк дії Договору встановлений до 31.12.2021 (включно). Переможцем, обраним Замовником закупівлі, надані сертифікати аудиторів від 09.11.2018 та 05.12.2018 зі строком дії 3 роки до атестації, відповідно до 09.11.2021 та 05.12.2021. Строк дії сертифікатів аудиторів є меншим аніж строк дії договору про надання послуг з проведення ресертифікаційного аудиту системи екологічного менеджменту.
Вимога: скасувати протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою (Кладко О.В. ) про намір укласти договір від 28.09.2021 та дискваліфікувати переможця закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Надаємо Вам відповідь стосовно оскарження протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою (Кладко О.В.) про намір укласти договір від 28.09.2021., надісланої на zakupki.prom.ua по предмету закупівлі - 90710000-7 Екологічний менеджмент (ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-02-006493-a).
Згідно умов Технічної специфікації, строк надання Послуги: проведення ресертифікаційного аудиту – протягом 30 робочих днів з дати направлення Замовником Виконавцю письмової заявки; письмова заявка направляється виконавцю електронною поштою.
Строк дії договору: по 31.12.2021.
Згідно вимог Технічної специфікації, Учасник в електронному вигляді через електронну систему закупівель під час подачі своєї пропозиції повинен був документально підтвердити наявність кваліфікованого штатного персоналу, що аудитори мають реєстрацію провідного аудитора, згідно з вимогами сертифікаційного органу, мають досвід проведення аудиторських перевірок різних підприємств на дотримання вимог Системи екологічного менеджменту на відповідність вимогам ISO 14001:2015 «Системи екологічного керування. Вимоги та настанови щодо застосування» (сертифікати та/або інформація на офіційному сайті Міжнародного Сертифікаційного Органу).
Учасник ТОВ «МС КОНСАЛТІНГ» надав довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід і надав копії сертифікатів провідного аудитора/аудитора, які на момент проведення аудиту будуть чинні.
Номер вимоги: UA-2021-09-02-006493-a.b3
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ЮНАЙТЕД РЕГІСТРАР ОФ СИСТЕМС УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:41861064
Дата подання: 30.09.2021 15:47
Замовник закупівлі не звернув уваги на відсутність відповідного коду для сертифікації системи екологічного менеджменту (EMS) у документах наданих переможцем, що порушує статтю 14, 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Надані сертифікати аудиторів, з номерами: GIUA-01, GIUA-02, GIUA-03, GIUA-04, не мають відповідного коду для сертифікації системи екологічного менеджменту морського порту, якому відповідає код «31 Transport, storage and communication» (Транспорт, зберігання та зв'язок), згідно документу International Accreditation Forum (Міжнародний акредитаційний форум) (далі – IAF) «IAF Informative Document for QMS and EMS Scopes of Accreditation» (див. за посиланням https://iaf.nu/iaf_system/uploads/documents/IAF_ID1_2020_Issue_3_06082020.pdf).
Згідно, документу NACE Rev. 2 Statistical classification of economic activities in the European Community (Статистична класифікація видів економічної діяльності у Європейському Співтоваристві) (див. за посиланням https://ec.europa.eu/eurostat/documents/3859598/5902521/KS-RA-07-015-EN.PDF) діяльність морського порту відповідає розділу «H - Transportation and storage» (Транспортування та зберігання), підрозділ «52.22 Service activities incidental to water transportation» (Послуги, пов'язані з водним транспортом), «52.24 Cargo handling» (Обробка вантажів).
Інформацію по кодам аудиторів розміщено на офіційному сайті компанії G-CERTI, за посиланням http://www.gcerti.com/ > Support > Search of Auditor > Auditor № GIUA-01 (02, 03, 04).
Аудит має право проводити аудитор з відкритим кодом якому відповідає діяльність організації, в даному випадку з кодом «31».
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Надаємо Вам відповідь стосовно оскарження протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою (Кладко О.В.) про намір укласти договір від 28.09.2021., надісланої на zakupki.prom.ua по предмету закупівлі - 90710000-7 Екологічний менеджмент (ідентифікатор закупівлі UA-2021-09-02-006493-a).
Згідно вимог Технічної специфікації, Учасник в електронному вигляді через електронну систему закупівель під час подачі своєї пропозиції повинен був документальне підтвердити наявність кваліфікованого штатного персоналу, що аудитори мають реєстрацію провідного аудитора, згідно з вимогами сертифікаційного органу, мають досвід проведення аудиторських перевірок різних підприємств на дотримання вимог Системи екологічного менеджменту на відповідність вимогам ISO 14001:2015 «Системи екологічного керування. Вимоги та настанови щодо застосування» (сертифікати та/або інформація на офіційному сайті Міжнародного Сертифікаційного Органу).
Учасник ТОВ «МС КОНСАЛТІНГ» документально підтвердив, що має кваліфікований штатний персонал, що аудитори мають реєстрацію провідного аудитора згідно з вимогами сертифікаційного органу, за версією стандарту ISO 14001:2015.