Гідрокостюми «сухого» типу в комплекті AQUA LUNG ALASKAN «або еквівалент» (шолом, ласти з відкритою п’ятою); гідрокостюми «мокрого» типу в комплекті Marlin Yamato 9mm «або еквівалент» (шкарпетки неопренові 9 мм, рукавиці водолазні неопренові 9 мм); легеневий регулятор у комплекті: редуктор І-го ступеня, легеневий автомат ІІ-го ступеня та октопус (Aqua Lung Legend Glacia «або еквівалент»); боти водолазні неопренові (AquaLung «або еквівалент»); рукавиці водолазні неопренові 7 мм (Aqua Lung «або еквівалент»); консоль з трьох приладів (Aqua Lung «або еквівалент»); комплект плавця № 1 (маска, дихальна трубка, ласти) ласти Mares «або еквівалент», маска Mares «або еквівалент», трубка Beuchat «або еквівалент»; компенсатор плавучості (Aqua Lung «або еквівалент»); повнолицьова маска (OTS Guardian "або еквівалент"), згідно коду CPV за ДК 021:2015 37410000-5 Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-09-03-010824-c
- 37412270-2 - Сухі гідрокостюми
- Завершена
Найменування замовника:
ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
38646021
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Олександр Гольопа,
+380966322228
, golopa96@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м.Черкаси, 18029, Черкаська область, ВУЛИЦЯ ПРИКОРДОННИКА ЛАЗАРЕНКА, БУДИНОК 1
Дата укладення договору
12.10.21
Очікувана вартість
1 012 500 UAH
з ПДВ
Сума договору
424 914 UAH
Оцінка умов закупівлі:
10
1
0
останні зміни 15.10.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 10.09.2021 00:00
Оскарження умов:
до 16.09.2021 00:00
Подання пропозицій:
20.09.2021 09:00
Очікувана вартість
1 012 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Тендерна документація
03.09.2021 16:55
03.09.2021 16:54
03.09.2021 16:54
03.09.2021 16:54
03.09.2021 16:54
03.09.2021 16:54
03.09.2021 16:54
03.09.2021 16:54
03.09.2021 16:54
03.09.2021 16:54
03.09.2021 16:54
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-09-03-010824-c.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ", Код ЄДРПОУ:42032705
Дата подання: 27.09.2021 15:39
ГОЛОВНИМ УПРАВЛІННЯМ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТКАЦІЙ У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ було проведено закупівлю Гідрокостюми «сухого» типу в комплекті AQUA LUNG ALASKAN «або еквівалент» (шолом, ласти з відкритою п’ятою); гідрокостюми «мокрого» типу в комплекті Marlin Yamato 9mm «або еквівалент» (шкарпетки неопренові 9 мм, рукавиці водолазні неопренові 9 мм); легеневий регулятор у комплекті: редуктор І-го ступеня, легеневий автомат ІІ-го ступеня та октопус (Aqua Lung Legend Glacia «або еквівалент»); боти водолазні неопренові (AquaLung «або еквівалент»); рукавиці водолазні неопренові 7 мм (Aqua Lung «або еквівалент»); консоль з трьох приладів (Aqua Lung «або еквівалент»); комплект плавця № 1 (маска, дихальна трубка, ласти) ласти Mares «або еквівалент», маска Mares «або еквівалент», трубка Beuchat «або еквівалент»; компенсатор плавучості (Aqua Lung «або еквівалент»); повнолицьова маска (OTS Guardian "або еквівалент") згідно коду CPV за ДК 021:2015 код 37410000-5 Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Головного управління ДСНС України в Черкаській області від 27.09.2021 року за № 18 було відхиллено пропозицію ТОВ «Системи життєзабезпечення», на закупівлю лота: «Легеневий регулятор у комплекті: редуктор І-го ступеня, легеневий автомат ІІ-го ступеня та октопус (Aqua Lung Legend Glacia «або еквівалент»)». При цьому, пропозиція ТОВ «Системи життєзабезпечення», за результатами електронного аукціону, була визначена як найбільш економічно вигідна.
Відповідно до зазначеного вище протоколу, пропозицію ТОВ «Системи життєзабезпечення» було відхиллено у зв’язку з відсутністю у складі пропозиції документів відповідно до розділу ІІІ ч.1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції., а саме:
- п.12 «Сканована копія з оригіналу паспорту посадової особи Учасника, яка уповноважена підписувати тендерну документацію та договір (або якщо суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа-підприємець);
- п. 13 «Сканована копія з оригіналу довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру (реєстраційного номеру облікової картки платника податків) посадової особи Учасника, яка уповноважена підписувати тендерну пропозицію та договір або якщо суб’єкт підприємницької діяльності фізична особа чи фізична особа-підприємець».
Вважаємо, що рішення тендерного комітету Головного управління ДСНС України в Черкаській області є безпідставним, та таким, що порушує законні інтереси ТОВ «Системи життєзабезпечення» з наступних підстав:
1. Відповідно до розділу ІІІ ч.1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», а саме п. 8 «документи, які підтверджують статус та повноваження особи на підписання документів тендерної пропозиції та договору за результатами торгів:
- у разі підписання пропозиції та договору керівником організації-Учасника – сканована копія з оригіналу протоколу зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління тощо, сканована кольорова копія з оригіналу наказу про призначення керівника або сканована копія з оригіналу виписки (витягу) із зазначених документів.
Вищезазначені документи містяться в пропозиції ТОВ «Системи життєзабезпечення» (документ «Документи підприємства» - експортований 18 вересня 2021 року в 12:26 год).
2. Документи передачі для надання учасниками відповідно до п.12 та п.13 розділу ІІІ ч.1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» передбачені для подання пропозицій фізичними особами та фізичними особами-підприємцями. Оскільки ТОВ «Системи життєзабезпечення» не є фізичною особою, а є юридичною особою – ТОВ «Системи життєзабезпечення» не повинно подавати зазначені документи (паспорт та ідентифікаційний код).
На підставі вищевикладеного, вважаємо, що при відхиленні пропозиції ТОВ «Системи життєзабезпечення» були порушені наступні принципи здійснення державних закупівель, які визначені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»:
- Добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Аналіз наведених обставин дозволяє зробити висновок про те, що Замовник, діючи в інтересах одного з учасників, в порушення законодавства України, свідомо відхилив пропозицію ТОВ «Системи життєзабезпечення» не маючи на те обґрунтованих підстав.
Цим самим Замовник порушує законні інтереси ТОВ «Системи життєзабезпечення».
Враховуючи вищевикладене,
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення про Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Системи життєзабезпечення» відповідно до закупівлі № UA-2021-09-03-010824-c на закупівлю лота: «Легеневий регулятор у комплекті: редуктор І-го ступеня, легеневий автомат ІІ-го ступеня та октопус (Aqua Lung Legend Glacia «або еквівалент»)».
2. Прийняти рішення щодо визначення ТОВ «Системи життєзабезпечення» переможцем закупівлі № UA-2021-09-03-010824-c на закупівлю лота: «Легеневий регулятор у комплекті: редуктор І-го ступеня, легеневий автомат ІІ-го ступеня та октопус (Aqua Lung Legend Glacia «або еквівалент»)».
У випадку ігнорування наших законних вимог залишаємо за собою право звернутись до Господарського Суду для відстоювання своїх прав та інтересів.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Головного управління ДСНС України в Черкаській області від 27.09.2021 року за № 18 було відхиллено пропозицію ТОВ «Системи життєзабезпечення», на закупівлю лота: «Легеневий регулятор у комплекті: редуктор І-го ступеня, легеневий автомат ІІ-го ступеня та октопус (Aqua Lung Legend Glacia «або еквівалент»)». При цьому, пропозиція ТОВ «Системи життєзабезпечення», за результатами електронного аукціону, була визначена як найбільш економічно вигідна.
Відповідно до зазначеного вище протоколу, пропозицію ТОВ «Системи життєзабезпечення» було відхиллено у зв’язку з відсутністю у складі пропозиції документів відповідно до розділу ІІІ ч.1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції., а саме:
- п.12 «Сканована копія з оригіналу паспорту посадової особи Учасника, яка уповноважена підписувати тендерну документацію та договір (або якщо суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа-підприємець);
- п. 13 «Сканована копія з оригіналу довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру (реєстраційного номеру облікової картки платника податків) посадової особи Учасника, яка уповноважена підписувати тендерну пропозицію та договір або якщо суб’єкт підприємницької діяльності фізична особа чи фізична особа-підприємець».
Вважаємо, що рішення тендерного комітету Головного управління ДСНС України в Черкаській області є безпідставним, та таким, що порушує законні інтереси ТОВ «Системи життєзабезпечення» з наступних підстав:
1. Відповідно до розділу ІІІ ч.1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», а саме п. 8 «документи, які підтверджують статус та повноваження особи на підписання документів тендерної пропозиції та договору за результатами торгів:
- у разі підписання пропозиції та договору керівником організації-Учасника – сканована копія з оригіналу протоколу зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління тощо, сканована кольорова копія з оригіналу наказу про призначення керівника або сканована копія з оригіналу виписки (витягу) із зазначених документів.
Вищезазначені документи містяться в пропозиції ТОВ «Системи життєзабезпечення» (документ «Документи підприємства» - експортований 18 вересня 2021 року в 12:26 год).
2. Документи передачі для надання учасниками відповідно до п.12 та п.13 розділу ІІІ ч.1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» передбачені для подання пропозицій фізичними особами та фізичними особами-підприємцями. Оскільки ТОВ «Системи життєзабезпечення» не є фізичною особою, а є юридичною особою – ТОВ «Системи життєзабезпечення» не повинно подавати зазначені документи (паспорт та ідентифікаційний код).
На підставі вищевикладеного, вважаємо, що при відхиленні пропозиції ТОВ «Системи життєзабезпечення» були порушені наступні принципи здійснення державних закупівель, які визначені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»:
- Добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Аналіз наведених обставин дозволяє зробити висновок про те, що Замовник, діючи в інтересах одного з учасників, в порушення законодавства України, свідомо відхилив пропозицію ТОВ «Системи життєзабезпечення» не маючи на те обґрунтованих підстав.
Цим самим Замовник порушує законні інтереси ТОВ «Системи життєзабезпечення».
Враховуючи вищевикладене,
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення про Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Системи життєзабезпечення» відповідно до закупівлі № UA-2021-09-03-010824-c на закупівлю лота: «Легеневий регулятор у комплекті: редуктор І-го ступеня, легеневий автомат ІІ-го ступеня та октопус (Aqua Lung Legend Glacia «або еквівалент»)».
2. Прийняти рішення щодо визначення ТОВ «Системи життєзабезпечення» переможцем закупівлі № UA-2021-09-03-010824-c на закупівлю лота: «Легеневий регулятор у комплекті: редуктор І-го ступеня, легеневий автомат ІІ-го ступеня та октопус (Aqua Lung Legend Glacia «або еквівалент»)».
У випадку ігнорування наших законних вимог залишаємо за собою право звернутись до Господарського Суду для відстоювання своїх прав та інтересів.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.09.2021 16:49
Тендерним комітетом Головного управління ДСНС України у Черкаській області уважно розглянуто Вашу вимогу від 27.09.2021р.
Під час здійснення закупівель наша служба керується основними принципами передбаченими Законом України “Про публічні закупівлі”, зі змінами (далі - Закон), які включають в себе, у тому числі, максимальну економію та ефективність.
Ми як Замовники бажаємо отримати гарантовано якісну продукцію, яка відповідає діючим стандартам України.
Під час розгляду Вашої поданої пропозиції на закупівлю за ДК 021:2015 код 37410000-5 Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі (ДК 021:2015 код 37412270-2 Сухі гідрокостюми) (Легеневий регулятор у комплекті: редуктор І-го ступеня, легеневий автомат ІІ-го ступеня та октопус (Aqua Lung Legend Glacia «або еквівалент»)), за процедурою відкриті торги, згідно ідентифікатора закупівлі UA-2021-09-03-010824-c, ми керувалися об’єктивною та неупередженою оцінкою тендерної пропозиції.
24.09.2021 року в результаті розгляду тендерної пропозиції учасника «ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ» (ЄДРПОУ 42032705), юридична адреса: 02183, м. Одеса, вул. Армійська 8-Г, кв. 73, було встановлено, що відповідно до тендерної документації розділ III ч.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» тендерна пропозиція повинна містити:
- п.12 «Сканована копія з оригіналу паспорту посадової особи Учасника, яка уповноважена підписувати тендерну пропозицію та договір (або якщо суб’єкт підприємницької діяльності фізична особа чи фізична особа-підприємець»;
- п.13 «Сканована копія з оригіналу довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру (реєстраційного номеру облікової картки платника податків) посадової особи Учасника, яка уповноважена підписувати тендерну пропозицію та договір або якщо суб’єкт підприємницької діяльності фізична особа чи фізична особа-підприємець***».
Під час розгляду пропозиції учасника «ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ» (ЄДРПОУ 42032705), було встановлено, що вищезазначені документи під час подання пропозиції були відсутні.
Згідно п.12 розділу III тендерної документації зазначено («або якщо суб’єкт підприємницької діяльності-фізична особа чи фізична особа-підприємець»), тобто дана вимога не містить обмежене коло Учасників, які повинні подавати відповідні документи.
Згідно п.13 розділу III тендерної документації зазначено («або якщо суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа чи фізична особа підприємець»), тобто дана вимога не містить обмежене коло Учасників, які повинні подавати відповідні документи.
Згідно розділу III тендерної документації «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» зазначено, що документи та інформація, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України для учасників або законодавством країн учасників-нерезидентів для таких учасників, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. При цьому такий учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати або аналог документу (при наявності) з відповідним поясненням подання аналогу документу або пояснювальну записку з обґрунтуванням та причинами неподання документів та інформації, в тому числі аналогів документу/інформації. Згідно даного розділу інформацію та/або документи та/або у разі не подання будь-якого документу повинні надати лист-роз’яснення з причин неподання документів та інформації. Тобто, даний розділ стосується, як фізичних осіб, фізичних осіб підприємців, так і юридичних осіб.
Згідно ч.2 «Інша інформація», розділу V тендерної документації «Розгляд та оцінка тендерної пропозиції» зазначено, що замовник у тендерній документації може зазначити іншу інформацію відповідно до вимог законодавства, яку вважає за необхідне включити. Вимагаючи дані документи замовник не порушив вимоги чинного законодавства України, відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі" в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України, щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19 вересня 2019 року № 114-IX (далі — Закон).
Ми вдячні Вам за небайдужість до проведення нашою службою процедур закупівель.
Під час здійснення закупівель наша служба керується основними принципами передбаченими Законом України “Про публічні закупівлі”, зі змінами (далі - Закон), які включають в себе, у тому числі, максимальну економію та ефективність.
Ми як Замовники бажаємо отримати гарантовано якісну продукцію, яка відповідає діючим стандартам України.
Під час розгляду Вашої поданої пропозиції на закупівлю за ДК 021:2015 код 37410000-5 Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі (ДК 021:2015 код 37412270-2 Сухі гідрокостюми) (Легеневий регулятор у комплекті: редуктор І-го ступеня, легеневий автомат ІІ-го ступеня та октопус (Aqua Lung Legend Glacia «або еквівалент»)), за процедурою відкриті торги, згідно ідентифікатора закупівлі UA-2021-09-03-010824-c, ми керувалися об’єктивною та неупередженою оцінкою тендерної пропозиції.
24.09.2021 року в результаті розгляду тендерної пропозиції учасника «ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ» (ЄДРПОУ 42032705), юридична адреса: 02183, м. Одеса, вул. Армійська 8-Г, кв. 73, було встановлено, що відповідно до тендерної документації розділ III ч.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» тендерна пропозиція повинна містити:
- п.12 «Сканована копія з оригіналу паспорту посадової особи Учасника, яка уповноважена підписувати тендерну пропозицію та договір (або якщо суб’єкт підприємницької діяльності фізична особа чи фізична особа-підприємець»;
- п.13 «Сканована копія з оригіналу довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру (реєстраційного номеру облікової картки платника податків) посадової особи Учасника, яка уповноважена підписувати тендерну пропозицію та договір або якщо суб’єкт підприємницької діяльності фізична особа чи фізична особа-підприємець***».
Під час розгляду пропозиції учасника «ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СИСТЕМИ ЖИТТЄЗАБЕЗПЕЧЕННЯ» (ЄДРПОУ 42032705), було встановлено, що вищезазначені документи під час подання пропозиції були відсутні.
Згідно п.12 розділу III тендерної документації зазначено («або якщо суб’єкт підприємницької діяльності-фізична особа чи фізична особа-підприємець»), тобто дана вимога не містить обмежене коло Учасників, які повинні подавати відповідні документи.
Згідно п.13 розділу III тендерної документації зазначено («або якщо суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа чи фізична особа підприємець»), тобто дана вимога не містить обмежене коло Учасників, які повинні подавати відповідні документи.
Згідно розділу III тендерної документації «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» зазначено, що документи та інформація, які вимагаються замовником відповідно до вимог цієї тендерної пропозиції, але не передбачені чинним законодавством України для учасників або законодавством країн учасників-нерезидентів для таких учасників, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. При цьому такий учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати або аналог документу (при наявності) з відповідним поясненням подання аналогу документу або пояснювальну записку з обґрунтуванням та причинами неподання документів та інформації, в тому числі аналогів документу/інформації. Згідно даного розділу інформацію та/або документи та/або у разі не подання будь-якого документу повинні надати лист-роз’яснення з причин неподання документів та інформації. Тобто, даний розділ стосується, як фізичних осіб, фізичних осіб підприємців, так і юридичних осіб.
Згідно ч.2 «Інша інформація», розділу V тендерної документації «Розгляд та оцінка тендерної пропозиції» зазначено, що замовник у тендерній документації може зазначити іншу інформацію відповідно до вимог законодавства, яку вважає за необхідне включити. Вимагаючи дані документи замовник не порушив вимоги чинного законодавства України, відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі" в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України, щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19 вересня 2019 року № 114-IX (далі — Закон).
Ми вдячні Вам за небайдужість до проведення нашою службою процедур закупівель.
