Технічний нагляд по об'єкту: "Капітальний ремонт приміщення операційної №6 операційного блоку хірургічного корпусу №1 КНП «Клінічна лікарня №5» СМР, за адресою: м.Суми, вул.Марко Вовчок, 2"

09.09.2021 р. Комунальне некомерційне підприємство «Клінічна лікарня № 5» Сумської міської ради, вул. Марко Вовчок, 2, м. Суми, Сумська область, (далі — Замовник) оголосило процедуру закупівлі за кодом «ДК 021:2015 - «71520000-9 — Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт» (роботи з проведення технічного нагляду на об’єкті: «Капітальний ремонт приміщення операційної №6 операційного блоку хірургічного корпусу №1 КНП «Клінічна лікарня №5» СМР, за адресою: м. Суми, вул. Марко Вовчок, 2») (далі — спрощена Процедура закупівлі).
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 20.09.2021 р.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
— ТОВ «Аванбек», із остаточною ціновою пропозицією - 17399,00 грн.;
— ФОП Кузьменко Микола Юрійович, із остаточною ціновою пропозицією – 17400,00 грн.;
— ТОВ «Віта-С-»., із остаточною ціновою пропозицією - 41210,00 грн..
Згідно із протоколом №5 уповноваженої особи КНП «Клінічна лікарня №5» СМР, після проходження кваліфікації Замовник 24.09.2021 р. о 12 год. 47 хв. приймає рішення визнати переможцем Процедури закупівлі ТОВ «Аванбек», пропозиції ТОВ «Віта-С-» та ФОП Кузьменко Микола Юрійович не розглядалися.
ФОП Кузьменко Микола Юрійович вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне.
1. У документі під назвою «Проект договору №__ про виконання технічного нагляду» ДОДАТОК 4, що був завантажений у складі тендерної пропозиції ТОВ «Аванбек» в ЦБД Prozorro 18.09.2021 р. о 12 год. 56 хв., версія документу 18.09.2021 р. о 12 год. 56 хв., розкрито 20.009.2021 р. о 16 год. 02 хв. під назвою «договір_ дц. pdf» відсутні: назва Додаток 1 - Наказу «Про призначення відповідальної особи за виконання технічного нагляду» і сам Наказ у складі погодженого договору та відсутня назва «Додаток №2» - Розрахунок договірної ціни (кошторису) зі здійснення технічного нагляду, що є невід`ємними частинами договору відповідно до розділу 10 . Перелік додатків до договору згідно Оголошення.
Дана помилка не входить до переліку формальних помилок, затверджених наказом №710 Мінекономіки від 15.04.2020 року, та не входить до п.4 Опис та приклади формальних несуттєвих помилок згідно Оголошення, а є невідповідністю пропозиції учасника ТОВ «Аванбек» документації закупівлі, наведеній в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
2. У наданому документі «Договірна ціна на роботи по технічному нагляду по об’єкту : «Капітальний ремонт приміщення операційної №6 операційного блоку хірургічного корпусу №1 КНП «Клінічна лікарня №5» СМР, за адресою: м. Суми, вул. Марко Вовчок, 2» що виконується у 2021 році зазначено вартість робіт - 21,375 тис. грн., що обґрунтована розрахунком №8, який відсутній в тендерній пропозиції.
3. В завершальній частині цього документу, в графі: Комунальне некомерційне підприємство «Клінічна лікарня №5» Сумської міської ради ______(підпис, ініціали, прізвище, печатка) стоїть слово «директор, печатка ТОВ «Аванбек» та підпис, а в графі, де необхідно ставити підпис та печатку директора. ТОВ «Аванбек» - пусто, що є неприйнятним в документообігу та підлягає виправленню.
4. В документі під назвою «паспорт Нелін. рdf», завантаженому у складі тендерної пропозиції ТОВ «Аванбек» в ЦБД Prozorro 18.09.2021 р. о 12 год. 56 хв., версія документу 18.09.2021 р. о 12 год. 56 хв., розкрито 20.009.2021 р. о 16 год. 02 хв. є документ, схожий на індивідуальний податковий номер, який має не чітке зображення, та не дозволяє розпізнати цифру або «8» або «6» в ідентифікаційному коді, що є прямим порушенням підпункту 1) Іншої інформації у складі Оголошення, а саме «Пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;».
5. Аналогічний договір, наданий у складі тендерної пропозиції ТОВ «Аванбек» не є аналогічним, оскільки роботи у наданому договорі відносяться до реставрації, а не до капітального ремонту
Згідно із частиною дев`ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідності в наведених вище документах та не надавши учаснику ТОВ «Аванбек» можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону та частини дев`ятої статті 26 Закону.
Виходячи з викладеного прошу переглянути рішення Замовника щодо визначення переможця спрощеної закупівлі та привести його у відповідність до діючого законодавства України .


Фізична особа-підприємець Кузьменко М.Ю.