Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
У відповідності до положень ст. 40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин. Згідно норм Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб'єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Ціна за одиницю послуги може змінюватися у зв'язку із змінами складових витрат, які впливають на її формування. Згідно Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) місце провадження господарської діяльності - територія (або частина території) адміністративно-територіальної одиниці, де розташована система розподілу електричної енергії, що перебуває у власності ліцензіата та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Відповідно до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному сайті Антимонопольного комітету України https://amcu.gov.ua/zvedenij-perelik-subyektiv-prirodnih-monopolij, ПАТ «Черкасиобленерго» займає монопольне становище на ринку послуг з розподілу електричної енергії на території Черкаської області. Крім цього, статус суб’єкта природної монополії у ПАТ «Черкасиобленерго» документально підтверджується РЕЄСТРОМ СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ, ЯКІ ПРОВАДЯТЬ ГОСПОДАРСЬКУ ДІЯЛЬНІСТЬ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ станом на 31.08.2021 (пункт 72), розміщеному на офіційному сайті НКРЕКП за посиланням https://www.nerc.gov.ua/?id=11943 (ТЕРИТОРІЯ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ ВІДПОВІДНО ДО ПОСТАНОВИ НКРЕКП ВІД 16.11.2018 №1447). Підставою для застосування переговорної процедури закупівлі є відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником (п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі»).