Мультимедійне обладнання для закладів освіти-2 лоти Multimedia equipment for educational institutions - 2 lots
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-09-10-008878-c
- 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
- Завершена
Найменування замовника:
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
02147345
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Оксана Воробець,
+380372524314
, tenderosv@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Чернівці, 58029, Чернівецька область, Героїв Майдану 176
Дата укладення договору
16.11.21
Очікувана вартість
4 873 900 UAH
з ПДВ
Сума договору
3 682 971 UAH
Оцінка умов закупівлі:
4
1
0
останні зміни 16.11.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 03.10.2021 00:00
Оскарження умов:
до 09.10.2021 00:00
Подання пропозицій:
13.10.2021 10:00
Очікувана вартість
4 873 900 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
146 100 UAH
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Тендерна документація
05.10.2021 09:56
05.10.2021 09:30
05.10.2021 09:30
05.10.2021 09:30
05.10.2021 09:30
05.10.2021 09:30
05.10.2021 09:30
05.10.2021 09:30
30.09.2021 11:49
30.09.2021 11:49
30.09.2021 11:49
30.09.2021 11:49
30.09.2021 11:49
30.09.2021 11:49
30.09.2021 11:49
29.09.2021 15:34
29.09.2021 09:49
29.09.2021 09:49
29.09.2021 09:49
29.09.2021 09:49
29.09.2021 09:49
29.09.2021 09:48
24.09.2021 10:51
24.09.2021 10:51
24.09.2021 10:51
24.09.2021 10:51
24.09.2021 10:51
24.09.2021 10:51
24.09.2021 10:51
24.09.2021 10:51
10.09.2021 14:59
10.09.2021 14:59
10.09.2021 14:59
10.09.2021 14:59
10.09.2021 14:59
10.09.2021 14:59
05.10.2021 09:56
05.10.2021 09:33
30.09.2021 11:52
29.09.2021 15:35
29.09.2021 09:51
24.09.2021 10:55
10.09.2021 15:06
29.09.2021 15:34
29.09.2021 09:49
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-09-10-008878-c.b1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ", Код ЄДРПОУ:42286822
Дата подання: 22.09.2021 15:14
Шановний Замовнику!
Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Проаналізувавши вимоги до предмету закупівлі було виявлено ряд дискримінаційних положень, а також невідповідностей вимогам Міністерства освіти і науки України, а саме Наказу МОН від 29.04.2020 № 574:
- Характеристики проектора прописані таким чином, що даним вимогам можуть відповідати тільки проектори виробника Epson.
- Градація контрастності Mega Contrast та Система кольорів Pur Color притаманні лише телевізорам виробника Samsung.
- Характеристики інтерактивної панелі не відповідають наказу МОН (Комплект мультимедійного обладнання. Тип 3). Мінімальна діагональ інтерактивної панелі має бути 65″. Панель повинна мати програмне забезпечення для створення, перегляду та програвання інтерактивного навчального контенту.
Враховуючи викладене вище, вимагаємо привести документацію у відповідність вимогам чинного законодавства.
Розгорнути
Згорнути
Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Проаналізувавши вимоги до предмету закупівлі було виявлено ряд дискримінаційних положень, а також невідповідностей вимогам Міністерства освіти і науки України, а саме Наказу МОН від 29.04.2020 № 574:
- Характеристики проектора прописані таким чином, що даним вимогам можуть відповідати тільки проектори виробника Epson.
- Градація контрастності Mega Contrast та Система кольорів Pur Color притаманні лише телевізорам виробника Samsung.
- Характеристики інтерактивної панелі не відповідають наказу МОН (Комплект мультимедійного обладнання. Тип 3). Мінімальна діагональ інтерактивної панелі має бути 65″. Панель повинна мати програмне забезпечення для створення, перегляду та програвання інтерактивного навчального контенту.
Враховуючи викладене вище, вимагаємо привести документацію у відповідність вимогам чинного законодавства.
Рішення замовника: Вимога задоволена
24.09.2021 10:57
Вимогу учасника заводолено. До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до чинного законодавства.
Номер вимоги: UA-2021-09-10-008878-c.b2
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ", Код ЄДРПОУ:42286822
Дата подання: 24.09.2021 15:06
Шановний Замовнику!
Проаналізувавши вимоги до предмету закупівлі, було виявлено відсутність конкретизації відносно предмета закупівлі, а саме інтерактивних дошок та панелей.
- Ви вимагаєте два типи дошок: з діагоналлю активної поверхні – не менше 75’’ та з діагоналлю активної поверхні – не менше 80’’ без будь-якої конкретизації щодо співвідношення сторін. Виходячи з цього, ви допускаєте до участі пропозиції з інтерактивними дошками, які мають співвідношення сторін 4:3. Такий формат є застарілим та призводить до спотворення зображень які транслюються на інтерактивну дошку з персональних комп’ютерів або ноутбуків, відеокарти яких працюють з широкоформатним зображенням (16:10).
- В вимогах до предмету закупівлі є пункт про «Конструктор інтерактивних уроків, з без строковою ліцензією сумісний з ОС ПК педагогічного працівника» без конкретизації параметрів самого конструктора уроків.
Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме виставити вимоги співвідношення сторін інтерактивних дошок, конкретизувати вимоги до програмного забезпечення інтерактивних дошок.
Зважаючи на досить великий об’єм закупівлі, в цілях зручності гарантійного та післягарантійного обслуговування, рекомендуємо внести вимогу до ідентичності виробника інтерактивних дошок та панелей.
Розгорнути
Згорнути
Проаналізувавши вимоги до предмету закупівлі, було виявлено відсутність конкретизації відносно предмета закупівлі, а саме інтерактивних дошок та панелей.
- Ви вимагаєте два типи дошок: з діагоналлю активної поверхні – не менше 75’’ та з діагоналлю активної поверхні – не менше 80’’ без будь-якої конкретизації щодо співвідношення сторін. Виходячи з цього, ви допускаєте до участі пропозиції з інтерактивними дошками, які мають співвідношення сторін 4:3. Такий формат є застарілим та призводить до спотворення зображень які транслюються на інтерактивну дошку з персональних комп’ютерів або ноутбуків, відеокарти яких працюють з широкоформатним зображенням (16:10).
- В вимогах до предмету закупівлі є пункт про «Конструктор інтерактивних уроків, з без строковою ліцензією сумісний з ОС ПК педагогічного працівника» без конкретизації параметрів самого конструктора уроків.
Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації, а саме виставити вимоги співвідношення сторін інтерактивних дошок, конкретизувати вимоги до програмного забезпечення інтерактивних дошок.
Зважаючи на досить великий об’єм закупівлі, в цілях зручності гарантійного та післягарантійного обслуговування, рекомендуємо внести вимогу до ідентичності виробника інтерактивних дошок та панелей.
Рішення замовника: Вимога задоволена
29.09.2021 09:54
Вимогу учасника задоволено. До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до чинного законодавства
Номер вимоги: UA-2021-09-10-008878-c.c3
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "ПРОКСІМА-СЕРВІС ГРУП", Код ЄДРПОУ:43174030
Дата подання: 29.09.2021 20:50
ідповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro Замовником було оголошено закупівлю UA-2021-09-10-008878-c. Після аналізу тендерної документації було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують право зацікавлених осіб брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
Замовник під час проведення закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в cт.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасника та запобігання корупційним діям і зловживанням, та згідно з частиною третьою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
В Додатку 1 до тендерної документації Ви вимагаєте «Інтерактивна дошка.Співвідношення сторін: 16:9, 16:10». Чому саме таке співвідношення? Чому не допускається співвідношення 4:3?
Згідно практики Антимонопольного комітету України такі дії з Вашого боку є дискримінаційними по відношенню до інших учасників, які можуть запропонувати якісні дошки з співвідношенням сторін 4:3. Отже Замовником вказані дискримінаційні технічні характеристики, що не дає змогу запропонувати якісні дошки за нижчою ціною та звужує коло потенційних учасників.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та добавити в Додаток 1 «Інтерактивна дошка.Співвідношення сторін: 4:3, 16:9, 16:10». В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України з метою захисту своїх прав, що вплине на збільшення строків проведення закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Замовник під час проведення закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в cт.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасника та запобігання корупційним діям і зловживанням, та згідно з частиною третьою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
В Додатку 1 до тендерної документації Ви вимагаєте «Інтерактивна дошка.Співвідношення сторін: 16:9, 16:10». Чому саме таке співвідношення? Чому не допускається співвідношення 4:3?
Згідно практики Антимонопольного комітету України такі дії з Вашого боку є дискримінаційними по відношенню до інших учасників, які можуть запропонувати якісні дошки з співвідношенням сторін 4:3. Отже Замовником вказані дискримінаційні технічні характеристики, що не дає змогу запропонувати якісні дошки за нижчою ціною та звужує коло потенційних учасників.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та добавити в Додаток 1 «Інтерактивна дошка.Співвідношення сторін: 4:3, 16:9, 16:10». В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України з метою захисту своїх прав, що вплине на збільшення строків проведення закупівлі.
Рішення замовника: Вимога задоволена
30.09.2021 11:55
Вимогу учасника задоволено. До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до чинного законодавства
Номер вимоги: UA-2021-09-10-008878-c.c4
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "ПРОКСІМА-СЕРВІС ГРУП", Код ЄДРПОУ:43174030
Дата подання: 29.09.2021 20:52
Шановний Замовнику, технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри «Інтерактивна дошка.Співвідношення сторін: 16:9, 16:10», які, незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Тим самим Замовник порушив вимоги частини 4 статті 22, частини 4 статті 23 та принципи публічних закупівель викладені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Це підтверджується тим, що під вказані у сукупності технічних вимог предмету закупівлі під вказані технічні характеристики підпадає лише конкретна модель товару, одного виробника.
Вимагаємо внести зміни відповідно до частини 4 статті 22, частини 4 статті 23 та статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», прибрати дискримінаційні і незаконні вимоги та привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» добавивши у вимоги до інтерактивної дошки співвідношення сторін 4:3.В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України з метою захисту своїх інтересів.
Розгорнути
Згорнути
Вимагаємо внести зміни відповідно до частини 4 статті 22, частини 4 статті 23 та статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», прибрати дискримінаційні і незаконні вимоги та привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» добавивши у вимоги до інтерактивної дошки співвідношення сторін 4:3.В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України з метою захисту своїх інтересів.
Рішення замовника: Вимога задоволена
30.09.2021 11:53
Вимогу учасника задоволено. До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до чинного законодавства
Номер вимоги: UA-2021-09-10-008878-c.c5
Статус: Вирішена
Учасник: ФОП Чернецький Олександр Сергійович, Код ЄДРПОУ:2992506491
Дата подання: 29.09.2021 21:09
Більшість електронних освітніх ресурсів, які відтворюються за допомогою електронних технічних засобів мають формат 4:3. Чому Ви вибрали співвідношення сторін у інтерактивної дошки 16:9, 16:10? Ви не плануєте використовувати електроні підручники, які мають гриф МОН та мають коректне відображення у форматі 4:3? На підставі яких наказів, розпоряджень, законів Ви обрали саме формати 16:10 та 16:9?
Вимагаємо дотримуватись чинного законодавства та внести зміни та доповнення до тендерної документації, сказавши також формат 4:3.В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України з метою захисту своїх прав.
Розгорнути
Згорнути
Вимагаємо дотримуватись чинного законодавства та внести зміни та доповнення до тендерної документації, сказавши також формат 4:3.В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України з метою захисту своїх прав.
Рішення замовника: Вимога задоволена
30.09.2021 11:55
Вимогу учасника задоволено. До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до чинного законодавства
Номер вимоги: UA-2021-09-10-008878-c.a6
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "ПРОКСІМА-СЕРВІС ГРУП", Код ЄДРПОУ:43174030
Дата подання: 29.09.2021 21:20
Шановний Замовнику, технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри «Інтерактивна дошка.Співвідношення сторін: 16:9, 16:10», які, незважаючи на наявність формального виразу «або еквівалент», суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Тим самим Замовник порушив вимоги частини 4 статті 22, частини 4 статті 23 та принципи публічних закупівель викладені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Це підтверджується тим, що під вказані у сукупності технічних вимог предмету закупівлі під вказані технічні характеристики підпадає лише конкретна модель товару, одного виробника.
Вимагаємо внести зміни відповідно до частини 4 статті 22, частини 4 статті 23 та статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», прибрати дискримінаційні і незаконні вимоги та привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» добавивши у вимоги до інтерактивної дошки співвідношення сторін 4:3.В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України з метою захисту своїх інтересів.
Розгорнути
Згорнути
Вимагаємо внести зміни відповідно до частини 4 статті 22, частини 4 статті 23 та статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», прибрати дискримінаційні і незаконні вимоги та привести тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» добавивши у вимоги до інтерактивної дошки співвідношення сторін 4:3.В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України з метою захисту своїх інтересів.
Рішення замовника: Вимога задоволена
30.09.2021 11:54
Вимогу учасника задоволено. До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до чинного законодавства
Номер вимоги: UA-2021-09-10-008878-c.a7
Статус: Вирішена
Учасник: Фізична особа-підприємець Мельник Роман Васильович, Код ЄДРПОУ:3052425036
Дата подання: 30.09.2021 17:59
Шановний замовнику! 1. Вимагаємо виключити з ДОДАТКУ 1 «ТЕХНІЧНА ХАРАКТЕРИСТИКА (СПЕЦИФІКАЦІЯ) (Опис окремої частини предмета закупівлі (лоти))» вимогу: «не допускається наявність додаткових зайвих елементів («гарячі» клавіші, написи тощо);» з технічних характеристик інтерактивних дошок по Лоту 1 та Інтерактивних дошок (інклюзія) по Лоту 2. Наказами МОНУ №574 від 29.04.2020р. та №81 від 28.01.2019р., стандартам яких повинен відповідати товар згідно тендерної документації, не передбачена така вимога. Крім того, гарячі клавіші допомагають вчителю при роботі з дошкою для зручного та оперативного виконання основних операцій та наявність гарячих клавіш не впливає на функціональні можливості дошок.
2. Вимагаємо виключити пункт 10. Основних вимог Додатку 1 про те, що «Виробник інтерактивних дошок та інтерактивних панелей має бути ідентичним.», бо дана вимога звужує коло потенційних учасників, оскільки велика кількість виробників мультимедійного обладнання не мають в асортименті одночасно і дошки, і панелі. Крім цього по функціональних характеристиках панель та дошка не є обладнанням, з якого можна сформувати комплект, який буде від одного виробника.
Просимо виключити вказані вище вимоги з Додатку 1 ТД, оскільки вони порушують «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» Статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
У разі незадоволення нашої вимоги ми залишаємо за собою право подати скаргу до органу оскарження.
Розгорнути
Згорнути
2. Вимагаємо виключити пункт 10. Основних вимог Додатку 1 про те, що «Виробник інтерактивних дошок та інтерактивних панелей має бути ідентичним.», бо дана вимога звужує коло потенційних учасників, оскільки велика кількість виробників мультимедійного обладнання не мають в асортименті одночасно і дошки, і панелі. Крім цього по функціональних характеристиках панель та дошка не є обладнанням, з якого можна сформувати комплект, який буде від одного виробника.
Просимо виключити вказані вище вимоги з Додатку 1 ТД, оскільки вони порушують «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» Статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
У разі незадоволення нашої вимоги ми залишаємо за собою право подати скаргу до органу оскарження.
Рішення замовника: Вимога задоволена
05.10.2021 09:44
Вимогу учасника задоволено. До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель відповідно до чинного законодавства.
Номер вимоги: UA-2021-09-10-008878-c.b8
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ", Код ЄДРПОУ:42286822
Дата подання: 30.09.2021 20:19
Шановний Замовнику!
Відповідно до ч. 3 ст. 22 тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, при цьому не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
В останній редакції Тендерної документації ви виключили вимогу до Співвідношення сторін інтерактивних дошок (16:9, 16:10), хоча ця вимога не є дискримінаційною. Існує декілька виробників на території України, які можуть надати обладнання з такими характеристиками.
Таким рішенням ви допускаєте до закупівлі учасників з застарілим та неякісним обладнанням, вартість закупки якого суттєво нижча за вартість комплекту у Вашій закупівлі. Такі інтерактивні дошки матимуть співвідношення сторін 4:3, яке є застарілим, виводиться з обігу, та спотворює зображення, яке передає ноутбук, маючи співвідношення сторін (16:9, 16:10).
Вимагаємо повернути вимогу до Співвідношення сторін інтерактивних дошок (16:9, 16:10).
Нижче, для прикладу, надаємо посилання на два відомих світових виробники (SMART Board та Promethean), що офіційно представлені на території України та відповідають сучасним вимогам до інтерактивних дошок (Співвідношення сторін інтерактивних дошок (16:9, 16:10)).
http://www.smartboard.com.ua/catalog/10/40/
https://prometheanworld.com.ua/shop/activboard-10-touch/
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до ч. 3 ст. 22 тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, при цьому не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
В останній редакції Тендерної документації ви виключили вимогу до Співвідношення сторін інтерактивних дошок (16:9, 16:10), хоча ця вимога не є дискримінаційною. Існує декілька виробників на території України, які можуть надати обладнання з такими характеристиками.
Таким рішенням ви допускаєте до закупівлі учасників з застарілим та неякісним обладнанням, вартість закупки якого суттєво нижча за вартість комплекту у Вашій закупівлі. Такі інтерактивні дошки матимуть співвідношення сторін 4:3, яке є застарілим, виводиться з обігу, та спотворює зображення, яке передає ноутбук, маючи співвідношення сторін (16:9, 16:10).
Вимагаємо повернути вимогу до Співвідношення сторін інтерактивних дошок (16:9, 16:10).
Нижче, для прикладу, надаємо посилання на два відомих світових виробники (SMART Board та Promethean), що офіційно представлені на території України та відповідають сучасним вимогам до інтерактивних дошок (Співвідношення сторін інтерактивних дошок (16:9, 16:10)).
http://www.smartboard.com.ua/catalog/10/40/
https://prometheanworld.com.ua/shop/activboard-10-touch/
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05.10.2021 09:38
Вимогу учасника відхилити. Залишити технічні характеристики (специфікацію) інтерактивної дошки в частині «Розмір та аспектне співвідношення робочої поверхні дошки має збігатися з розміром та аспектним співвідношенням проекційного зображення проектора» без змін.
